Нові санкції ставлять під загрозу будівництво «Північного потоку-2» та «Турецького потоку»
Трамп обриває Москві газопроводи
Напередодні агентство повідомило, що затверджено введення 822,6 км нових газопроводів та 429 МВт компресорних потужностей на суму 3,9 млрд євро. Хоча раніше передбачалося, що мережеві оператори збудують газопроводи на суму 4,5 млрд євро.
Така позиція Берліна, без сумніву, пов'язана з побоюваннями, що президент США Дональд Трамп затвердить нові санкції щодо Москви. Законопроект, нагадаємо, запроваджує додаткові обмежувальні заходи проти цілих галузей економіки РФ, і насамперед у нафтогазовій сфері.
Так, у п. 228 законопроекту міститься положення про покарання фізичних та юридичних осіб третіх країн, які порушують режим американських санкцій проти РФ. Адресовано це насамперед Євросоюзу. І головне – ФРН, як головному його стовпу.
Президент США також зобов'язаний запровадити санкції проти «Газпрому», якщо вважатиметься, що компанія істотно скорочує постачання газу до країн НАТО, України, Грузії та Молдови. Можливі варіанти санкцій - заборона на надання кредитів та інвестицій у капітал, постачання обладнання зі США, накладення санкцій на менеджмент і навіть заморожування активів. Санкції також мають бути запроваджені щодо фінансових інституцій, які сприяли інвестиціям у діяльність «Газпрому» у контексті попереднього пункту.
Фактично це означає, що з високою ймовірністю "Північний потік-2" буде заморожено, якщо Трамп підпише законопроект. Німеччина (а на її території, зауважимо, розміщено 172 військові бази США) абсолютно точно не стане сваритися з американцями, і режим санкцій порушувати не буде.
Але значно більших збитків Україна зазнає, якщо через санкції припиниться прокладання і другої нитки «Турецького потоку». Нині на дно Чорного моря вжепокладено понад 100 кілометрів цієї магістралі. Виконує роботу судноукладач Audacia швейцарської компанії Allseas. За даними сайту marinetraffic.com, воно рухається до турецького берега зі швидкістю 4-5 кілометрів на добу - тим же маршрутом, де раніше була прокладена перша нитка «Турецького потоку».
Виходить, Audacia йде як би наввипередки з санкціями. І якщо Трамп підпише документ раніше, ніж трубопровід буде виведений на територію Туреччини, Audacia може кинути «трубу» в море, розвернутися і піти. «Газпром» за такого повороту подій, треба думати, влетить у мільярдні збитки. Та й як потім, коли санкції, припустимо, знімуть, діставатимуть недобудовану «трубу» вагою сотні тисяч тонн, із багатометрової глибини?
Яка доля чекає на українські газопроводи у разі введення нових санкцій?
- «Північний потік-2» згадується у тексті американського законопроекту, але документ не містить прямих заборон на його будівництво, - зазначає генеральний директор Фонду національної енергетичної безпекиКостянтин Симонов. - Та й не можуть США заборонити будівництво газопроводу у територіальних водах іншої держави. На мій погляд, санкційний законопроект лише надсилає попереджувальний сигнал низці країн Європи - не більше.
Було й раніше очевидно, що Північний потік-2 зіткнеться з контргрою з боку США. І Москва, зауважу, була готова до цього. Однак, нові санкції зовсім не означають, що Німеччина відмовляється фінансувати будівництво газопроводу.
«СП»: - Чому ж тоді Bundesnetzagentur не включило до плану розвитку п'ять підводів до трубопроводу ?
- Йдеться про те, хто будуватиме продовження «Північного потоку-2». Зараз розглядається кілька варіантів, і всі вони мають потенційніінвесторів. Підкреслю: зовсім не ФРН як країна мала будувати ці підводи до трубопроводу. Німеччина як регулятор лише дає дозвіл на переміщення певних обсягів газу. І «Газпром», між іншим, ці обсяги вже викупив на офіційних аукціонах.
Фактично вже сьогодні «Газпром» має право доставити потрібні йому обсяги газу з Німеччини на кордони сусідніх країн. "Труби" ще немає, і "Газпром" не може бути її інвестором, згідно з положеннями Третього енергопакету. Але всі дозволи регуляторів у українського концерну вже на руках, і понад це, повторюся, є викуплені обсяги, які він переміщатиме територією Німеччини.
Тому п'ять підводів, які агентство Bundesnetzagentur тимчасово не включило до перспективного плану розвитку, стратегічних розкладів щодо «Північного потоку-2» не змінюють.
«СП»: - Але світові ЗМІ дружно пишуть, що американські газовики мріють зірвати будівництво «Північного потоку-2», і направити до Європи за високою ціною свої надлишки сланцевого газу.
– Це не цілком обґрунтовані побоювання. США, нагадаю, вже експортують ЗПГ, але до Європи він не доходить. Американський газ сьогодні не проходить на європейський ринок ні за ціновими параметрами, ні за логістичними. А гадати, що буде на газовому ринку Європи через 20 років, на мою думку, просто безглуздо. Не пригадаю жодного довгострокового прогнозу в енергетичній сфері, який би справдився.
На мою думку, американський законопроект є, перш за все, інструментом психологічного тиску. На Трампа, РФ, на Європу. І гостра реакція на нього лише підтверджує, що документ блискуче досяг своєї мети.
«СП»: - Чи може бути призупинено прокладання другої нитки «Турецького потоку»?
- США можуть у теорії вплинути на компанії,бажаючих інвестувати у будівництво цього газопроводу. Але «Газпром», певен, знайде гроші на проект на відкритому ринку.
Інший важливий момент - труби. Так, передбачалося, що половину всіх труб поставить Німеччина. Але це швидше був бонус німцям, оскільки Україна сама робить труби для морських газопроводів.
Залишається укладання, яке веде швейцарська компанія Allseas. Має дуже маленький бізнес у Північній Америці і дуже великий - з Україною. Чи буде Allseas при такому розкладі зупиняти укладання труб? Я особисто в цьому маю сумнів.
Загалом, на мою думку, поточним проектам газопроводів нічого не загрожує. Навряд чи європейські компанії з політичних мотивів переглядатимуть рішення, вже зафіксовані в контрактах. Якщо вони підуть на це, наслідки будуть сумними. Насамперед – для самої Європи.