Нові штрафи для замовників держзакупівель,
Штрафи за порушення у плановій документації
Тож якщо порушено термін затвердження цих документів чи його змін, посадова особа може бути оштрафовано у сумі 5–30 тис. рублів. Такий самий штраф буде накладено у разі порушення термінів розміщення плану-графіка та плану закупівель в ЄІС. Якщо в план-графік вносяться зміни, не можна розміщувати в системі повідомлення раніше 10 календарних днів. За це досить поширене порушення тепер передбачено штраф у розмірі 30 тис. рублів.
Реєстрація в ЄРУЗ ЄІС
Ми надаємо послугу з реєстрації в ЄРУЗ в ЄІС :
При плануванні закупівель на наступний рік замовники повинні стежити за тим, щоб об'єкт закупівлі відповідав її меті та вимогам до затверджених витрат. Якщо план-графік або план закупівель будуть включені товари, які відповідають цілям закупівлі, посадову особу буде оштрафовано на 20–50 тис. рублів.
Відповідно до постанови Уряду № 555 від 05.06.15, до плану закупівель та плану-графіка має додаватися обґрунтування закупівлі. За вказівку у документах необгрунтованої початкової (максимальної) ціни договору, як і порушення норм законодавства за її обгрунтуванні, передбачено штраф до 50 тис. рублів. Якщо таке обгрунтування представлено з порушенням порядку чи форми, то посадова особа накладається штраф у вигляді 10 тис. рублів.
Порядок громадського обговорення та штраф за його порушення
Окремо хочеться сказати про обов'язкове громадське обговорення закупівель. Справа в тому, що недотримання його порядку, за даними Єдиної інформаційної системи, є одним із найбільш типових порушень. Наразі посадова особа, що допустила це порушення, карається штрафом у сумі до 30 тис.карбованців.
Зокрема, одне з найчастіших порушень – недотримання терміну початку першого етапу громадського обговорення. Він має стартувати безпосередньо з дати розміщення плану-графіка закупівель в ЄІС. Таку вимогу встановлено порядком проведення обов'язкового громадського обговорення, затвердженого наказом Мінекономрозвитку № 795 від 30.10.15. Інше поширене порушення – неправильне закінчення другого етапу обговорення. Він має завершитися за 3 дні до дати, коли ухвалу виконавця контракту може бути скасовано. Однак, день його завершення не повинен потрапляти на вихідні дні. Такі правила встановлені у пунктах 1.15 та 3.2 згаданого вище порядку.
Порушення при експертизі та прийманні
Поставлені за держконтрактом товари, роботи та послуги мають пройти експертизу. У деяких випадках для її проведення замовник має залучити експертів чи експертну організацію. Якщо при цьому не було дотримано вимог українського законодавства, то на посадову особу замовника може бути накладено штраф у сумі 20 тис. рублів. Санкції у такому ж розмірі передбачені і порушення правил приймання товару. Зокрема, за неправильне складання документа про приймання, а у разі відмови від неї – за ненаправлення постачальнику письмової мотивованої відмови.
Дискваліфікація
Новим заходом покарання за правопорушення у сфері державних закупівель стала дискваліфікація посадової особи. Її можна отримати, якщо повторно не виконати у встановлений термін розпорядження чи вимоги органу, який здійснює контроль у сфері закупівель. У цьому випадку термін дискваліфікації становитиме один рік. Якщо ж повторно не буде виконано розпорядження органів державного чи муніципального фінансового контролю, то посадова особа може бутидискваліфіковано на два роки.