Новини сьогодні Прикладна томографія
Закупівлі дорогої медичної техніки, і зокрема комп'ютерних томографів, як і раніше, залишаються в центрі уваги Генеральної прокуратури та Слідчого комітету при прокуратурі. Після того, як наприкінці літа президент Дмитро Медведєв розпорядився встановити всіх винних у завищенні закупівельних цін на цей вид обладнання, ревізори шукають докази зловживань по всій країні. І знаходять без особливих зусиль.
За даними Генпрокуратури, тільки в 2008 році посадовими особами МОЗ були укладені договори з двома комерційними структурами на поставку до закладів охорони здоров'я Москви та Воронезької області трьох 64-зрізових комп'ютерних томографів Toshiba Aquilion 64 за ціною 89 млн руб. і одного за ціною 95 млн при їх ринковій вартості 28-40 млн руб. В результаті федеральному бюджету завдано збитків у розмірі не менше 200 млн. рублів.
У відомстві Тетяни Голікової досить спокійно відреагували на звинувачення та пообіцяли підтвердити з документами в руках обґрунтованість ціни кожного томографа, купленого з відома міністерства. За словами співробітників МОЗ, прокурори проводили часто зовсім некоректне порівняння цін різних апаратів, враховуючи тільки назву виробника і моделі. «Вартість томографа – це аж ніяк не ціна залізниці, насамперед це ціна програмного забезпечення та базових станцій, якими він укомплектований», – зазначають експерти міністерства. На їхню думку, доки особливості медичної техніки та її відмінність від меблів чи будматеріалів не враховуватимуться, порушниками будуть фактично всі.
У тому ж ключі на претензії Генпрокуратури та СКП відреагував і інший «обвинувачений» у неправильній купівлі томографів – голова Мінфіну Чувашії Микола Смирнов. Чиновників цього регіону такожзвинувачували у зловживаннях при закупівлі медтехніки. «Томографи в республіці закуплені відповідно до конкурсів, проведених згідно з федеральним законом. А те, що ціни грають, це предмет розгляду президента України. У нас зроблено формально все правильно – це факт», – заявив Микола Смирнов, виступаючи днями на сесії Держради Чувашії.
У міністерстві охорони здоров'я Московської області також не схильні панікувати та каятися. «Жодних офіційних паперів щодо кримінальної справи до нас поки не надходило», – повідомили вчора «Часу новин» у цьому відомстві. І уточнили, що Наталія Савельєва, як і раніше, працює.
Кого саме у результаті притягнуть до кримінальної відповідальності і скільки таких «крайніх» знайдеться в регіональних органах охорони здоров'я, поки що невідомо. Але вирішити проблему на системному рівні репресивні заходи не допоможуть. Справа в тому, що відповідно до чинного закону про держзакупівлі організатори фактично лише забезпечують технічну сторону аукціону. Стартова ціна зазвичай виставляється аж ніяк не після якогось моніторингу цін (як пишуть у своїх документах ревізори СКП), а виходячи з того, за якою вартістю аналогічне обладнання закуповувалося на попередніх торгах. Та й за всього бажання провести моніторинг цін було б дуже складно з огляду на те, що виробники томографів продають свою техніку виключно через посередників, які ніколи не публікують свої прайс-листи. Ціна призначається індивідуально кожному замовнику за умов нерозголошення.
«Існує велика проблема у неоднорідності аукціонних лотів, – розповів «Часу новин» директор Інституту розвитку громадської охорони здоров'я Юрій Крестинський. - В одному може бути гола одиниця техніки, а в іншому - та сама техніка, але з трирічнимобслуговуванням та набором розхідників». За словами експерта, жоден документ не встановлює уніфікацію лотів, які можуть брати участь у державних торгах. А особи, що закуповують, і організації абсолютно не зацікавлені в нормальній роботі техніки, що купується в майбутньому - така специфіка нинішньої нормативної бази.