ОХОРОНА ЛІСУ ВІД ЛІСОПОРУШЕНЬ

Постановою Ради Міністрів СРСР від 21.08.1968 р. № 641 та доповненнями до неї, внесеними постановою РМ СРСР від 25.03.1982 р. № 230 встановлено, що підприємства, організації (у тому числі колгоспи), установи та громадяни, винні у лісопорушеннях, несуть матеріальну відповідальність у випадках:

рубки лісу, що росте підприємствами, організаціями та установами на ділянках, не переданих у рубку; рубки лісу, що росте громадянами без лісорубкового квитка (ордера) або по квитку (ордеру), але не на тій ділянці, не в тій кількості і не тих порід дерев, які вказані в квитку (ордері);

пошкодження дерев і чагарників, що ростуть, до ступеня припинення росту;

присвоєння зрубаних з кореня дерев, а також буроломних та вітрувальних дерев або самовільної рубки сухостійних дерев;

знищення чи пошкодження лісу внаслідок підпалу чи недбалого поводження з вогнем;

ушкодження лісу стічними водами, хімічними речовинами, промисловими та комунально-побутовими викидами, відходами та покидьками, що спричиняють його усихання або захворювання;

використання ділянок земель Державного лісового фонду для розкорчування, зведення будівель, переробки деревини, улаштування складів без належного дозволу на використання цих ділянок;

знищення або пошкодження лісових культур, сіянців, саджанців у лісових розсадниках, на плантаціях, а також молодняків природного походження та самосіву на площах, призначених під лісовідновлення;

самовільного сінокошіння та пасовища худоби в лісах та на землях Держлісфонду, не вкритих лісом;

самовільного збирання дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід на ділянках, де це заборонено або допускається тількипо лісових квитках.

Лісопорушенням вважається також порушення «Правил пожежної безпеки в лісах» та «Правил відпустки деревини на корені в лісах СРСР».

Радам Міністрів союзних республік надано право відносити до лісопорушень та інші дії, що завдають шкоди лісовому господарству.

До лісопорушень віднесено знищення або пошкодження обмежувальних знаків, мурашників, сінокосів і пасовищних угідь, осушувальних канав, доріг; пошкодження дерев та чагарників, не тягне припинення росту, самовільне розміщення вуликів та пасік, зняття верхнього родючого шару ґрунту, засмічення лісів будівельними та побутовими відходами та ін.

За скоєння лісопорушень підприємства, установи та організації (у тому числі колгоспи), а також громадяни несуть матеріальну відповідальність, тобто зобов'язані відшкодувати завдані лісовому господарству збитки.

Незважаючи на те, що лісопорушники притягнуті до матеріальної відповідальності, незаконно здобута ними продукція підлягає вилученню та реалізації. Лісопорушник зобов'язаний перевезти власним коштом затриману продукцію у вказане працівниками лісової охорони місце зберігання, якщо воно знаходиться в межах територій лісгоспу, в лісах якого вчинено порушення. При неможливості вилучення деревини суму обчислених збитків збільшують на одноразову вартість її за таксами на деревину, що відпускається на корені, без застосування норм зниження такс, а за неможливості вилучення незаконно добутих сіна, горіхів, плодів, грибів, ягід — на вартість цієї продукції за заготівельними цінами .

Незалежно від відшкодування підприємствами, установами, організаціями, а також громадянами збитків, заподіяних лісовим порушенням, посадові особи підприємств, установ, організацій та громадяни, винні у вчиненні лісопорушень,притягуються до кримінальної чи адміністративної відповідальності у випадках, передбачених чинним законодавством.

При скоєнні лісопорушення декількома особами складається один протокол щодо всіх спільно діючих лісопорушників.

При накладенні та добровільній сплаті штрафу у розмірі до 10 рублів на місці за порушення вимог пожежної безпеки в лісах протокол не складається.

Протокол підписується особою, яка його склала, і лісопорушником, а якщо такою є підприємство, установа, організація чи колгосп — то її представником, присутнім при складанні протоколу.

У разі відсутності лісопорушника на місці йому надсилається повідомлення рекомендованим листом або повідомляється під розписку із зазначенням часу та місця складання протоколу.

При неявці лісопорушника на виклик або відмову від підписання протоколу про це робиться в ньому застереження, а протокол вважається належним чином оформленим.

При скоєнні лісопорушення неповнолітніми громадянами протокол складається з їхніх батьків (опікунів чи піклувальників).

Протокол про лісопорушення має бути складений не пізніше 10 діб, а за порушення вимог пожежної безпеки в лісах — не пізніше 5 діб з дня виявлення лісопорушення. У разі знищення або пошкодження лісу внаслідок підпалу або недбалого відношення з вогнем не пізніше 5 діб після ліквідації пожежі.

Протокол про лісопорушення має бути написаний чітко та розбірливо. На всі питання, що містяться у формі протоколу, мають бути дано вичерпні відповіді. Якщо бланк протоколу не містить всіх відомостей, то роблять до нього вкладку, яку необхідно скріпити підписами та пронумерувати разом із протоколом.

Протокол не пізніше 3 діб після його складанняпередається лісничому; лісничий або, за його дорученням, помічник лісничого зобов'язаний у 3-денний термін з моменту отримання протоколу перевірити правильність його складання, дооформити (визначити масу зрубаної деревини та встановити розмір збитків та суму позову), зареєструвати у книзі обліку лісопорушень та передати або направити рекомендованим листом його в лісгосп під розписку в цій книзі (1 екз. вручається або надсилається лісо-порушнику).

Для притягнення порушника до відповідальності недостатньо встановити факт скоєння ним лісопорушення. За радянським законодавством відповідальність може мати місце за наявності вини. Наприклад, якщо лісник неправильно вказав громадянам, які отримали лісорубковий квиток (ордер), місце заготівлі деревини, затаврував не ті дерева, у лісопорушенні винен лісник. Якщо лісник бачив порушення, але не вжив своєчасно заходів, то винні обидва.

Вина, як обов'язкова умова відповідальності за лісові порушення, виражається у формі наміру або необережності, протиправній дії або протиправній бездіяльності (неприйнятті заходів).

Лісопорушення — це різновид правопорушення, і щодо нього правовими можуть розглядатися ті приписи законодавства, здійснення яких забезпечується можливістю застосування покарання.

Однак лісогосподарські органи та, зокрема, працівники Державної лісової охорони зобов'язані вести боротьбу з порушеннями законів та правил про охорону лісу, за вчинення яких санкцій не встановлено. Для припинення подібних порушень необхідно вживати відповідних заходів через вищі організації, місцеві радянські органи, використовувати радіо, друк тощо.

НовийЛісовийкодекс Україна не містить перелікулісопорушень. відповідальність настає за нормамиКримінального кодексу РФ, який містить кілька складів екологічних злочинів у сфері використання таохоронилісів

Порушеннямлісовогозаконодавства, тобтолісопорушенням, слід вважати протиправну винну дію або бездіяльність, що завдає шкодилісамяк що входять до складу державноїлісовоїохорони, відповідно до ст.221.

охоронилісіввідпожеж, самовільних порубок та іншихлісопорушеньу колгоспних.лісах, міськихлісах,лісахзаповідників і закріпленихлісах, пізніше.

(лісництв) встановлювати на користьлісовогогосподарства таохоронилісутакож. При виявленнілісопорушеньскладається. протокол про це у встановленій формі.