ОПК держоборонзамовлення не вічне, що далі
Після 2017 року обсяги державного оборонного замовлення (ГОЗ) почнуть зменшуватися. Вітчизняної оборонної промисловості за час, що залишився, потрібно якісно змінитися, лише в цьому випадку вона зможе стати драйвером зростання для інших галузей української економіки. Саме таке завдання ставить перед ОПК керівництво країни.
Стратегія, чіткість та координація
Відкриваючи засідання, президент України нагадав, що за підсумками 2015 року державне оборонне замовлення практично виконане, а точніше виконано 97 відсотків завдань ДОЗ. Набраний темп, на думку Путіна, важливо зберегти. Для цього необхідно «верстати плани ще чіткіше і скоординованіше», враховуючи всі можливі параметри та фактори від потенціалу оборонних підприємств та конструкторських бюро до встановлених термінів виконання замовлень та бюджетних можливостей.
Володимир Путін підкреслив також, що зразки озброєнь і військової техніки, які випускаються вітчизняною оборонкою, повинні бути, по-перше, якісними, а по-друге, перспективними, для чого їх необхідно постійно вдосконалювати. І незважаючи на те, що буде посилено систему державного контролю якості продукції, зокрема авіаційної, основна відповідальність, на думку президента, лягає на підприємства. Прийнята у травні 2016 року державна програма «Розвиток оборонно-промислового комплексу» націлена, за словами Путіна, на підвищення «технологічної, виробничої, матеріально-технічної та кадрової готовності» організацій вітчизняної оборонки до випуску сучасних зразків озброєнь та військової техніки належної якості у необхідному обсязі. , у встановлені терміни та за економічно обґрунтованими цінами.
Фінансове питання
Володимир Путін зауважив, що до 2020 року оборонні підприємства мають випускати потрібну кількість продукції «в повному обсязі», для чого на реалізацію держпрограми розвитку ОПК планується виділити «значні бюджетні кошти». На 2018-2019 роки припадає на початок реалізації нової державної програми озброєння. На засіданні ВПК було заслухано доповідь голови Мінфіну Антона Силуанова, оскільки його відомство саме почало формувати федеральний бюджет на найближчі три роки.
Фінансистів теж можна зрозуміти: вони заявляють, що бюджет країни на найближчі роки просто не розрахований на таке стрімке зростання видатків на оборону. У перші п'ять місяців поточного року доходи до аналогічного періоду скоротилися на 13%, і експерти відомства припускають, що падіння продовжиться і в 2017 році. У такій ситуації виділити значні кошти військовим означає скоротити фінансування програм інших відомств чи збільшити дефіцит бюджету. Оскільки витрати відомств тепер доводиться «вписувати» у менші суми, ніж заплановано спочатку, утворилася ціла «черга» з міністерств та відомств, які претендують на збільшення видаткової частини своїх бюджетів порівняно з проектом Мінфіну, повідомляє «Комерсант».
На засіданні у Кремлі дійти єдиної думки так і не вдалося. Кожна зі сторін має розгорнуто аргументувати свою позицію. Оскільки нова держпрограма буде затверджена лише наприкінці 2017 року, часу на вивчення позицій обох сторін та пошуку компромісу наразі достатньо. Інша річ, що за цей час ситуація з доходами бюджету, якщо вірити прогнозам Мінфіну, навряд чи покращиться радикально. У будь-якому разі, як вважає джерело «Комерсанта», остаточне рішення ухвалюватиме глава держави.
Конверсія та лінощі
Політика імпортозаміщення, яку з недавніх пір проводить українське керівництво, накладається на конверсійні напрямки розвитку ОПК найсприятливішим чином: усі сфери, де могла б використовуватися високотехнологічна оборонна продукція, неможливо перерахувати. Так, у медицині, як з'ясувалося, 80 відсотків продукції, що використовується, виробляється за кордоном. Україна закуповує не лише складні прилади на кшталт томографів чи рентгенівських установок, а й протези, пристрої фіксації, скальпелі та затискачі. Причому цю проблему варто розглядати не лише з позицій безпеки та технологічної незалежності, а й з точки зору економічної доцільності: через падіння курсу рубля всі закупівлі стали «золотими». За словами Рогозіна, закуповувати медичну продукцію в інших країнах відтепер «недозволено ні в економічному плані, ні в політичному». До того ж, оборонці цілком готові взяти рішення цього завдання на себе.
Втім, однією медициною Дмитро Рогозін обмежуватися не має наміру. Підприємства ОПК, вважає віце-прем'єр, здатні працювати у сфері цивільного судно- та авіабудування, випускатиелектронні прилади цивільного призначення. Найближчим часом у цивільному «меню» вітчизняної оборонки, окрім медицини, з'явиться ще один новий напрямок – енергетика. «Наступна конференція буде присвячена розробкам військових заводів на користь енергетики», – написав Рогозін на своїй сторінці у фейсбуці.
Коментар profiok.com
Усі ми виразно пам'ятаємо хвилю конверсії, яку підприємства українського ОПК пережили у 1990-х роках. Чи то через кричущу неграмотність тодішніх управлінців, чи то через їхні навмисні дії під диктовку Заходу зовсім не готові до ринкових умов військові заводи були надані самі собі, почали виробляти нікому не потрібні чавунні казанки і, зрозуміло, швидко збанкрутували. Про повторення подібного сценарію, звичайно, не йдеться, але очевидно, що за кілька років на українську оборонку чекають не найпростіші часи.
«Ми маємо створити нове конкурентне середовище та сформувати такий вигляд підприємств, який дозволяв би їм надалі виживати самостійно без додаткових форм підтримки», – цитує ТАРС президента Об'єднаної суднобудівної корпорації (ОСК) Олексія Рахманова.
У такій ситуації дуже багато залежить від того, наскільки «чіткими та скоординованими» будуть дії осіб, які приймають доленосні рішення, наскільки глибоко ці особи розуміють і відчувають процеси, що відбуваються в українській та глобальній економіці, наскільки щиро і всерйоз керівництво галузі позбавилося від ліні, яка досі заважала приймати необхідні рішення.