Організаційні форми роботи та акти маслихату - Конституційне право Республіки Казахстан
Основною формою роботи маслихата єсесія, де вирішуються питання, віднесені до його ведення законами. Вона проводиться у формі пленарних засідань та правомочна за наявності не менше двох третин від загальної кількості депутатів масліхату. Чергові сесії маслихата скликаються не рідше чотирьох разів на рік. Позачергові сесії скликаються у п'ятиденний термін з дня ухвалення рішення про її проведення головою сесії на пропозицію однієї третини депутатів масліхату та акіму. На ній можуть розглядатися виключно питання, що стали підставою для її скликання.
Сесія маслихата носять, зазвичай, відкритий характер. Закриті сесії проводяться у вирішенні маслихата. Закон встановлює обов'язок явки на запрошення голови сесії керівників місцевих виконавчих органів, керівників та інших посадових осіб організацій, розташованих на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, для подання інформації з питань, що належать до ведення маслихату.
Робочими органами маслихата є постійні комісії, які утворюються, як правило, на першій сесії на строк повноважень маслихата. Перелік і чисельний склад комісій визначається самим маслихатом, та їх кількість має перевищувати семи. У разі потреби масліхат має право утворювати нові, скасовувати та реорганізовувати постійні комісії. До завдань постійних комісій входять попередній розгляд та підготовка питань, що вносяться на сесії масліхату та сприяння проведенню в життя його рішень.
Постійні комісії мають право:
- 1) вносити пропозиції до масліхату, голови сесії, секретаря масліхату щодо порядку денного сесії, будь-яких питань, що розглядаються на сесіях;
- 2) давати висновки з питань, що віднесені до їх відання та вносяться на розгляд сесії маслихата;
- 3) представляти на сесіях маслихата доповіді та співдоповіді з питань, що віднесені до їх відання;
- 4) у межах своєї компетенції вносити до масліхату пропозиції про заслуховування на сесії звітів керівників місцевих виконавчих органів;
- 5) залучати до роботи комісій інших депутатів масліхату, представників державних органів, організацій, органів місцевого самоврядування, громадян.
Засідання постійних комісій скликаються в міру необхідності та правомочні за наявності більше половини депутатів, які входять до їх складу. З питань своєї компетенції постійні комісії більшістю голосів від загальної кількості членів комісії приймають ухвали.
Однією з форм роботи постійних комісій є публічні слухання. Це розширені засідання комісій за участю депутатів, представників виконавчих органів, органів місцевого самоврядування, організацій, ЗМІ, громадян, на яких обговорюються найважливіші та суспільно значущі питання, віднесені до ведення постійних комісій. У той самий час таких слуханнях можуть прийматися лише рішення рекомендаційного характеру.
Тимчасові комісіїможуть створюватися маслихатом або його секретарем з метою підготовки питань до розгляду на сесіях. Їх склад, завдання, термін повноважень та права визначаються за її утворення. З питань своєї компетенції тимчасові комісії ухвалюють висновки. Оплата за участь у роботі тимчасової комісії не провадиться.