Основні функції управління у діяльності завідувача
Дитячий садок за своєю формою, змістом та структурою є складною виховною установою, і керівництво ним має здійснюватися на основі принципів та положень науки управління.
Управління передбачає вміле використання існуючих закономірностей, створення добре продуманої системи взаємозв'язків і вимагає, щоб процеси, які від керівника, не протікали без його втручання. Керувати дошкільною установою – це означає цілеспрямовано впливати на педагогічний колектив (а через нього на виховно-освітній процес) для досягнення максимальних результатів у галузі виховання дітей дошкільного віку.
Процес управління починається з постановки певних цілей, завдань та закінчується їх досягненням. Потім з урахуванням аналізу результатів намічаються такі завдання, і цикл починається спочатку. У дошкільному закладі таких циклів кілька: з моменту вступу дитини до дитячого садка та до його відходу до школи, річний, квартальний, місячний, від педради до педради, денної та ін.
Управління виховно-освітнім процесом у дошкільному закладі у зв'язку з підвищенням вимог організації педпроцесу, збільшенням контингенту дітей значно ускладнилося. Успіх у роботі багато в чому залежить від рівня керівництва дошкільною установою з боку завідувача, вміння правильно реалізовувати функції управління.
Вироблення та прийняття рішень
Вироблення та прийняття рішень є однією з основних функцій управління; процес управління часто визначають як процес прийняття та реалізації рішень. Рішення є формулюванням мети впливу, як би ідеальний образ результатів, якіпланується отримати; воно визначає спрямованість інших функций.
Процес ухвалення рішення проходить 4 етапи. Насамперед, це ретельна підготовка рішення, що включає всебічне обдумування та вивчення умов, у яких воно дається. Далі слідує вироблення та прийняття самого рішення, організація виконання. Заключним етапом у процесі є перевірка виконання, педагогічна оцінка результатів.
Перш ніж приступити до вироблення рішення, завідувач повинен правильно і точно сформулювати мету роботи, виявити ступінь її необхідності, потім визначити сили, засоби, можливості виконання прийнятих рішень. Наприклад, намічаючи ввести в дошкільному закладі обливання тіла дитини як засобу загартовування, завідувачу необхідно встановити можливості реалізації цього рішення за умов, рівні кваліфікації педагогічного персоналу тощо.
Після постановки мети необхідно підготувати можливі варіанти рішення, проаналізувати їх, з'ясувати недоліки та переваги кожного та вибрати оптимальний варіант.
За своїм характером та змістом рішення діляться на кілька видів:
1. Оперативно-розпорядчі рішення приймаються у тих випадках, коли під час виховно-освітнього процесу виявляються ті чи інші відхилення від норми. Прикладом таких рішень є накази завідувача дошкільної установи щодо змісту роботи вихователів або інших співробітників.
2. Нормативно-організаційні рішення пов'язані з регламентацією всього порядку дошкільного закладу. Вони мають постійний характер, діють тривалий час і змінюються у зв'язку із зміною умов роботи установи. До них належать правила внутрішнього трудового розпорядку, режим дня, графіки роботи.співробітників і т.д.
3. Господарсько-керівні рішення стосуються фінансово-господарських питань. Як і оперативно-розпорядчі, вони мають разовий характер. Це акти списання, накази за підсумками ревізії щодо змісту будівлі дошкільної установи, її ділянки тощо.
4. Рішення перспективного характеру визначають діяльність педагогічного колективу даний період. До них належать річні плани роботи дитячого садка, рішення педради, виробничі наради. Цьому виду рішень належить головна роль, оскільки на основі приймаються рішення, що стосуються інших аспектів роботи установи.
Рішення можуть мати одноосібний та колективний характер.
У сучасних умовах до управлінського рішення пред'являється ряд вимог: наукова обґрунтованість, цілеспрямованість, своєчасність, компетентність, чіткість та конкретність, правомірність, послідовність. Незалежно від форми, в якій воно приймається, рішення має відображати у формулюванні сутність питання.
У розпорядженнях проявляється менший ступінь регламентації. Найчастіше вони використовуються при необхідності спонукати співробітників виконати завдання, що має важливе значення для діяльності колективу. Виконавцям надається свобода у виборі термінів та способів вирішення питань. За відмову виконати розпорядження працівник має каратися.
Дуже важливо правильно віддати розпорядження. Будь-які розпорядження мають бути об'єктивно необхідними, що випливають із існуючого стану справ, а не із прагнення розпоряджатися. Розпорядження має бути подане у такій формі, щоб здавалося очевидним, що воно є логічним наслідком об'єктивно існуючої ситуації. Той, хто отримав завдання, повинен бути переконаний, що якби сам опинився на місцізавідувача, то за цих обставин віддав би таке ж розпорядження, яке отримав сам.
Розпорядження, віддане у ввічливій формі, призводить до кращого результату, бо людина завжди внутрішньо протестує проти різкості. Навіть у разі некоректного відношення з боку співробітника керівнику потрібно бути терплячим та доброзичливим.
Рішення може бути доведено до відома працівників дошкільного закладу також у формі постанови, вказівки-інструкції, рекомендації.
Рішення чи постанова притаманно колективних органів керівництва (педради, наради). Слід пам'ятати, що з обговоренні рішення чи постанові потрібна колегіальність, а виконанні персональна відповідальність. Так само як і наказ, він вимагає негайного початку виконання. Щоб нарада була ефективною, її ретельно готує. Будь-яка нарада, збори відбуваються в оперативному робочому темпі.
Рекомендація є одним із способів прийняття та доведення рішення до виконавців. Вона використовується, коли необхідно підкреслити повагу до самостійності роботи виконавця. Рекомендація не зобов'язує, вона є порадою, побажанням з метою дати потрібний напрямок у роботі, у виконанні завдання. У практиці управління навчально-виховним процесом у дошкільній установі завідувач часто використовує цю форму у вигляді пам'яток, запитань, які допомагають вихователям в організації різних видів роботи з дітьми (наприклад, «Пам'ятка з організації виховної роботи з дітьми у весняний період», «Рекомендації з організації ігор з піском і водою влітку у молодших групах» та інших.).
Вказівка та інструкція містять дані про те, що треба зробити, кому і коли. Адресуючись до свідомості виконавця, вони не обмежують його у виборі коштівта методів у виконанні поставленого завдання. Виконавцям надається велика самостійність та можливість проявити творчість.
Найменш регламентованою є рада, тому що при використанні цієї форми остаточне рішення залишається за виконавцем.
Завідувачу необхідно здійснювати загальний та персональний контроль та перевірку реалізації рішень. У дошкільній установі введено таке правило, що виконавець повідомляє тому, хто дав завдання, про стан справ, про труднощі, необхідну допомогу і про виконання завдання. Завідувач оцінює роботу співробітників на основі аналізу їхньої діяльності, підбиває загальний підсумок з урахуванням недоглядів, промахів, помилок.
Планування є важливим етапом у управлінні дошкільною установою. Це один із видів управлінського рішення. Воно дозволяє здійснити сукупність заходів щодо реалізації завдань, що стоять перед колективом.
Планування починається з всебічного та глибокого аналізу стану роботи в дитячому садку з метою виявлення сильних та слабких її сторін та постановки актуальних завдань на майбутній період.
При плануванні необхідно враховувати перспективи розвитку народної освіти та дошкільного виховання в країні, місті, районі, а також перспективи розвитку своєї установи на кілька років наперед, на п'ятирічку або на більш віддалений термін. У плані визначаються головні, найважливіші завдання роботи дошкільного закладу, на вирішення яких буде спрямована діяльність колективу, і визначаються основні шляхи та способи їх вирішення: доцільна розстановка людей та розподіл обов'язків, координація дій членів колективу, заходи їх стимулювання (через організацію інструктажу, контролю) , змагання), створення сприятливого психологічного клімату вколектив, зміцнення матеріальної бази установи. Дійсність плану полягає у ясності та чіткості цілей, завдань, у конкретності та перспективності, в обліку об'єктивних особливостей запланованого.