Передчуття стихії, АКАДЕММІСТОК
Мала зала Будинку вчених була повна: друга експертна сесія ФАНО, присвячена стратегії розвитку мережі наукових організацій, зібрала в Новосибірському академмістечку більшість директорів інститутів Сибірського відділення РАН. У заході взяли участь також голова СВ РАН Олександр Асєєв та московські гості – заступник керівника ФАНО Олексій Медведєв та заступник президента РАН Володимир Іванов. Модератором заходу виступив головний вчений секретар ЗІ РАН Валерій Бухтіяров. Незважаючи на гостроту обговорюваної теми, шекспірівського напруження пристрастей вдалося уникнути - через академічну прихильність до фактів, а не емоцій більша частина виступів відрізнялася стриманістю і конструктивністю.
Загальний тон дискусії поставив заступник президента української академії наук Володимир Іванов. Він озвучив позицію Президії РАН: “На наш погляд, організаційні перетворення потрібно починати з формулювання цілей та завдань”, і нагадав про те, що згідно із законом всі дії, пов'язані з об'єднанням, роз'єднанням, ліквідацією інститутів, повинні обговорюватися з Академією наук.
Заступник керівника ФАНО Олексій Медведєв у свою чергу зазначив, що думка наукової, в тому числі академічної, спільноти щодо подальшого розвитку мережі дослідницьких інститутів буде вирішальною. “Ми зібралися, щоб разом обговорити, якими мають бути підходи, яким чином розв'язання цих завдань має розгортатися в часі. Отриману інформацію буде узагальнено і ляже в основу наших пропозицій, які ми підготуємо для керівництва країни”, - сказав він.
ФАНО справді демонструє інтерес до думки вчених - директорам усіх підвідомчих інститутів було розіслано листа з проханням висловити пропозиції щодоподальшої долі наукових установ. У відповідях фігурують різні моделі. Це, наприклад, створення пілотних комплексних наукових центрів з об'єднанням усіх інститутів в один (такий проект планується на базі Бурятського наукового центру) та програмно-цільовий підхід з упором на прикладні дослідження. Учасники експертної сесії в Новосибірську обговорили цей список, доповнивши його пропозиціями.
Наголос на прикладних дослідженнях робити необхідно, але це вимагає обговорення, визначення пріоритетів, вважає академік Микола Добрецов. “Укази не допоможуть разом працювати, якщо люди не мають спільних наукових інтересів, - підкреслив він. - Об'єднання всіх інститутів у комплексний (що пропонується в Бурятії) – найгірший варіант. Це повернення до системи філій Академії наук 1945-1955 років, які не виправдали себе”.
Якщо стисло, пропозиції, висунуті представниками СО РАН на експертній сесії, звучать так. Використовувати досвід Сибірського відділення щодо спільної роботи інститутів з інтеграційних проектів. Перейти на програмно-цільове фінансування: ресурси інвестуються над організації, а науково-дослідні програми, координаторами яких можуть стати Об'єднані вчені ради із включенням до них представників ФАНО. Сибірське відділення готове з урахуванням своїх інститутів здійснити пілотний проект зі створення під егідою агентства програмно-цільових підходів до організації наукових досліджень про. Форми об'єднання передбачають втрату юридичних і може бути різноплановими - від консорціуму до асоціації.
Запропоновано кілька варіантів пілотних проектів: від локального – створення Федерального наукового центру вуглехімії на базі Кемеровського наукового центру – до глобального – “Міждисциплінарний міжгалузевий науково-освітній та інноваційно-технологічний центр НГУ – СО РАН” з включенням Новосибірського держуніверситету та інститутів СО РАН, СО РАМН та СО РАСГН.
Голова СО РАН Олександр Асєєв нагадав про пропозицію Президента України перенести частину федеральних органів до Сибіру і висунув ідею організації у Сибірському відділенні Федерального операційного центру наукових установ та сервісних підприємств ФАНО. Варто також нагадати, що нещодавно Президія СО РАН запропонувала зі структуризацією не поспішати та продовжити мораторій на адміністративні рішення щодо інститутів РАН на рік.
По-друге, зазначив Медведєв, не варто приховувати, що існує певний дефіцит затребуваності результатів праці академічних інститутів. Модель організації, що існує сьогодні, родом із 1990-х, вона потребує зміни. За багатьма напрямами йде втрата передових позицій. За українською наукою закріплюється статус постачальника мозку для іноземних наукових структур. Так, в основі структуризації повинні лежати програми, але на даний момент затребуване вирішення завдань "під ключ".
Олексій Медведєв підкреслив, що пропозиції щодо структуризації мають йти знизу, ФАНО виступить інтегратором та адміністратором - зокрема, готуються пропозиції щодо зміни Державної програми “Розвиток науки та технологій” на 2013-2020 роки. За підсумками аналізу зібраних пропозицій ФАНО спільно з РАН та корпусом експертів, до якого увійдуть керівники наукових колективів, виберуть кілька пілотних проектів. На них будуть апробовані різноманітні інтеграційні моделі. Результати, отримані в ході пілотних проектів, зазнають ретельного аналізу, щоб краще налаштувати систему. Нові форми кооперації впроваджуватимуться поступово. Це робота не одного дня, підсумував заступник.керівника Фано.
Але спочатку мають бути поставлені цілі та завдання, а потім змінено структуру. І, нарешті, слід забувати: Сибірське відділення - національне надбання. Як Алмазний фонд, Ермітаж, МДУ. На жаль, більшість пропозицій тих, хто прагне бути в “передовиках структуризації”, ведуть зрештою розірвання СО РАН. Навіть дуже гарні думки на кшталт об'єднання довкола НГУ. Те, що створювалося понад 55 років, можна втратити дуже швидко. У якихось напрямках, не виключено, стане кращим, але існуючий потенціал вже не працюватиме. Тим часом його можна було б використати для вирішення важливих державних завдань, таких як імпортозаміщення. До національного надбання треба ставитися дбайливо – воно належить не лише нам, а й тим, хто прийде по нас.
У свою чергу начальник експертно-аналітичного управління ФАНО Олена Аксьонова зазначила, що дискусія у Новосибірську вийшла змістовною, багато в чому завдяки участі у сесії представників української академії наук, зокрема заступника президента РАН Володимира Іванова. За словами О. Аксенової, перед запуском експертних сесій агентство надіслало керівництву РАН офіційний лист із пропозицією виступити співорганізатором зустрічей. “ФАНО України виходить з того, що будь-які рішення щодо розвитку мережі наукових організацій необхідно приймати з урахуванням думки української академії наук. Ми розраховуємо, що ця співпраця продовжиться і на наступних зустрічах із науковою спільнотою”, - сказала вона.