Перетин повноважень контрактної служби та Єдиної комісії
Добрий день, шановні колеги!
Створюємо в установі заново контрактну службу та Єдину комісію та у процесі розробки положень постало питання:
"здійснює організаційно-технічне забезпечення діяльності комісій із здійснення закупівель, у тому числі забезпечує перевірку:
відповідності вимогам, встановленим відповідно до законодавства України до осіб, які здійснюють постачання товару, виконання роботи, надання послуги, які є об'єктом закупівлі;
правомочності учасника закупівлі укладати контракт;
непроведення ліквідації учасника закупівлі - юридичної особи та відсутності рішення арбітражного суду про визнання учасника закупівлі - юридичної особи або індивідуального підприємця неспроможним (банкрутом) та про відкриття конкурсного провадження;
не призупинення діяльності учасника закупівлі у порядку, встановленому Кодексом України про адміністративні правопорушення, на дату подання заявки на участь у закупівлі;
відсутності в учасника закупівлі недоїмки з податків, зборів, заборгованості з інших обов'язкових платежів до бюджетів бюджетної системи України;
відсутності у реєстрі несумлінних постачальників (підрядників, виконавців) інформації про учасника закупівлі - юридичної особи, у тому числі інформації про засновників, про членів колегіального виконавчого органу, особу, яка виконує функції одноосібного виконавчого органу учасника закупівлі, якщо зазначена вимога встановлено у документації про закупівлю;
відсутності в учасника закупівлі - фізичної особи або в керівника, членів колегіального виконавчого органу або головного бухгалтера юридичної особи - учасника закупівлі судимостізлочини у сфері економіки;
володіння учасником закупівлі винятковими правами на результати інтелектуальної діяльності;
відповідності додатковим вимогам, що встановлюються відповідно до частини 2 статті 31 Федерального закону;
Водночас, єдина комісія згідно зі ст. 31 44-ФЗ здійснює таку перевірку:
Комісія зі здійснення закупівель перевіряє відповідність учасників закупівель вимогам, зазначеним у пункті 1, пункті 10 (за винятком випадків проведення електронного аукціону, запиту котирувань та попереднього відбору) частини 1 та частини 1.1 (за наявності такої вимоги) цієї статті, та щодо окремих видів закупівель товарів, робіт, послуг вимогам, встановленим відповідно до частин 2 та 2.1 цієї статті, якщо такі вимоги встановлені Урядом України. Комісія зі здійснення закупівель має право перевіряти відповідність учасників закупівель вимогам, зазначеним у пунктах 3 - 5, 7 - 9 частини 1 цієї статті, а також під час проведення електронного аукціону, запиту котирувань та попереднього відбору вимоги, зазначеної у пункті 10 частини 1 цієї статті. Комісія зі здійснення закупівель не має права покладати на учасників закупівель обов'язок підтверджувати відповідність зазначеним вимогам, за винятком випадків, якщо зазначені вимоги встановлено Урядом України відповідно до частин 2 та 2.1 цієї статті.
Частина функцій перетинається. Яким чином прописати в положенні про ЄК функції з перевірки учасників, як саме ЄК має їх перевіряти і щодо чого? Не до кінця зрозуміло, що саме робити ЕК по 2-й частині.