Підпільний бізнес на навколодепутатських «ксивах» цвіте та пахне
Помічнички знайшлися!
Гучні скандали із затриманнями помічників депутатів Держдуми відбуваються приблизно раз на місяць: когось заарештовують за хабар, когось за бійку чи за цинічне порушення правил дорожнього руху, а трапляється, що за крадіжку, і навіть за розбещення малолітніх. Частину скандалів успішно заминають, особливо у регіонах. На периферії статус помдепутату все ще непорушний, хоча у столиці він давно втратив колишню силу. Проте придбати потрібні «корочки» мріють і підприємці, і люди, які перебувають не в ладах із законом, – вважається, що посвідчення та статус значно полегшують життя. Чи це так насправді і хто вони взагалі, нинішні помічники депутатів Держдуми, розбирався кореспондент «Нашої Версії».
Нещодавній арешт Віктора Сохацького, помічника депутата від ЛДПР Леоніда Слуцького, знову змусив усіх згадати, що посада помдепутата найчастіше буває «розстрільною». Ті, хто працював із Сохацьким, відгукуються про нього як про людину літню і болісну, але при цьому чесну та побожну – він на громадських засадах займався будівництвом храму Смоленської ікони Божої Матері в Західному окрузі Москви, – і висловлюють сумніви в тому, що гроші він взяв з власної волі. Але тоді хто змусив благоподібного помічника депутата за винагороду в 70 тис. доларів обіцяти сприяння керівнику ТОВ «Віона» у припиненні міліційної перевірки фінансово-господарської діяльності нічного клубу, що належить йому?
Експерти звинувачують у криміналізації професії помдепутату... регламент Держдуми. Відповідно до регламенту на оплату праці помічників виділяється 29670 рублів. На ці кошти депутат повинен утримувати двох помічників у Думі та трьох у регіоні, хоча, як правило, регіональні помічники грошей від своїх роботодавців не отримують. Їм частішеплатить місцевий осередок партії, від якої балотувався той чи інший депутат. Зарплату помічників депутат встановлює сам, причому два його помічники в Думі наділяються статусом держслужбовців і отримують посади консультанта і фахівця-експерта, а троє помічників у регіоні таких статусів не мають. Крім того, перші двоє отримують ще й матеріально-побутове та медичне забезпечення як держслужбовці. Ось і виходить, що в одних хоч невисока, але постійна зарплата (до якої депутати частенько додають чималі бонуси), а в інших нічого, крім червоної скоринки. І крутись, як хочеш.
І крутяться. Цього року в Дагестані міг бути поставлений рекорд: помдепутату «занесли» 1,5 млн. доларів – дві важкі господарські сумки. Помічника затримали, але за 40 хвилин чомусь відпустили разом із грошима. Тож новий рекорд залишився незарахованим, і планку в 600 тис. доларів, встановлену Валерієм Бєлозером, помічником депутата від ЛДПР Сергія Абельцева п'ять років тому, поки що так ніхто й не взяв. А Білозер отримав сім років колонії суворого режиму.
Восени минулого року при отриманні 150 тис. доларів на місці злочину попався помічник депутата від фракції «Єдина Україна» Магомет Ахматов. Він обіцяв організувати аукціон Росмайна з продажу будівлі, розташованого в центрі Москви, і гарантував оформлення документів на право власності, хвалячись особливими можливостями, що даруються помдепутатським посвідченням. «Таких історій чимало, хоча відбуваються вони здебільшого у столиці, – повідомив кореспондентові «Нашої Версії» високопоставлений співрозмовник із Генеральної прокуратури РФ. – У провінції справи зазвичай заминають, побоюючись могутніх московських покровителів затриманих. Що цікаво: затримані помічники як один виявляються звільненими зі служби запівроку до кримінального інциденту».
Леонід Слуцький, до речі, повідомив, що на момент здирництва Сохацький вже не вважався його помічником. Заплутана справа. «Взагалі, наскільки я знаю, фракція ЛДПР є чемпіоном з подібних брудних речей, – заявив у зв'язку з цим депутат Держдуми Україна від «Справедливої України» Семен Багдасаров. – Декілька подібних скандалів у них було в минулому».
Успіхи у торговельних переговорах між Вашингтоном і Пекіном позитивно позначилися на світових фондових ринках і курсі юаня щодо долара.
Крім двох постійних оплачуваних помічників, нардепам покладаються ще й неоплачувані (їх може бути до п'яти осіб) плюс до 30 помічників на громадських засадах. Таким чином, загальна чисельність помічників, які працюють на добровільній основі, може становити кілька тисяч людей. Зарплату платити їм не потрібно, принаймні це не головний біль депутата, і найчастіше виходило так, що помічники уподібнювалися вовкам, які нишпорять у пошуках легкого видобутку. Хоча теоретично вони мали лише забезпечувати роботу депутата в регіоні, а зовсім не збирати данину.
Частина помічників депутатів справді чимось допомагали народним обранцям, тоді як інша частина забезпечували їх необхідним фінансовим підживленням, за що й отримували почесний статус. Найчастіше одне посвідчення постійного помічника депутат віддавав комусь із партійних соратників, інше продавав тому, хто більше заплатить. Або передавав безкоштовно, але з умовою: той, хто отримав, повинен був самостійно отримувати хабарі та інші грошові підношення, що призначаються депутату, і при цьому ризикувати своєю свободою: на помдепутата депутатська недоторканність, як відомо, не поширюється. Вигода депутата –Кришталева репутація, при тому, що хабарі можна брати скільки завгодно, а вигода помічника - до рук прилипає досить шалених грошей.
Є лише одна фракція у Держдумі, де до видачі посвідчень помічників депутатів підходять із належною серйозністю, – це КПРФ. Відповідно до партійної дисципліни значну частину місць своїх помічників депутати-комуністи передають у відання партії. Таким чином працевлаштовуються та набувають необхідного статусу функціонери партійного апарату, які не мають депутатських мандатів. Самі депутати часом взагалі не бачать таких помічників і навіть не завжди знають їх на прізвище.
Але, за іронією долі, навіть висока партійна дисципліна не рятує від скандальних ситуацій. Досі рекорд за кількістю громадських помічників належить депутату від КПРФ другого скликання Дар'ї Мітіної – вона працевлаштувала 1500 осіб. Причому серед них знайшлися два злодії в законі та один розбещувач малолітніх. Притчею в мовах стало працевлаштування депутатами-комуністами своїх чад і домочадців: помічниками ставали всі – від дружин і дітей до тітоньок і навіть бабусь. І сьогодні депутатам Миколі Харитонову та Володимиру Нікітіну допомагають їхні дружини – Ніна Євгенівна та Валентина Миколаївна, Віктору Коломейцеву – син Андрій, а Ігореві Еделю та Вадиму Соловйову – дочці: Олена Ігорівна Едель та Тетяна Вадимівна Вороніна. Часто, влаштовуючись помічником до депутата-комуніста, люди наводять за собою своїх родичів: у Миколи Коломейцева одразу два помічники з однаковим прізвищем – бабуся та онук Захарови.
У провінції, як правило, неприємні справи намагаються якнайшвидше зам'яти: лише цього року помічники депутатів Держдуми понад 20 разів траплялися на гарячому, але жодної кримінальної справи так і не було порушено. У Москві – інша справа.
У столиці взагалі уОстаннім часом інтерес представляє швидше статус помічника депутата Держдуми, а посвідчення помічника депутата Мосміськдуми. Котируються такі «кірочки» у столиці значно вищі, ніж думські. По-перше, до них значно лояльніше ставиться міліція. Якщо в ДТП потрапили, скажімо, помічники депутата Держдуми та Мосміськдуми, питання, напевно, вирішиться на користь помічника столичного депутата, ніж федерального. Якщо машина помдепутата Держдуми припаркувалася в недозволеному місці, її власнику потрібно буде довго і нудно качати права перед співробітником ДПС, тоді як колега з «корочками» помдепутата Мосміськдуми кивне міліціонеру і спокійно поїде. По-друге – і це дуже суттєво! - Депутатам Мосміськдуми дозволено приймати до себе в помічники громадян іноземних держав, а у думців таких прав немає. Кожен депутат-городянин може взяти собі до помічників до 40 осіб, і буває, що добра половина їх мають паспорти України, Вірменії, Грузії чи Азербайджану.
Зрозуміло, що становище громадян СНД, окрім паспортів, які мають помдепутатські «кірочки», значно краще, ніж співгромадян без «кірок». Вони мають можливість проходити до державних установ без особливої тяганини, лише показавши посвідчення. За чутками, сьогодні середня вартість посвідчення помдепутата Держдуми в Москві становить близько 3 тис. доларів, у той час як «кірочки» помдепутата Мосміськдуми можуть потягнути на 10 тис. – кажуть, що саме стільки платять за них громадяни Азербайджану.
«Ми неодноразово намагалися відрегулювати питання статусу помічників депутатів, – поділився із кореспондентом «Нашої Версії» депутат Держдуми України від «Справедливої України» Семен Багдасаров. – П'ять років тому ми, начебто, змінили всю законодавчу базу, яка регулює їхній статус. Але по-великомуРахунку досі багато що залишається на совісті самих народних обранців, включаючи і сумнівну поведінку помічників, і дива з прийомом на роботу родичів. Отже, остаточно врегулювати питання нам так і не вдалося».