Підсудність
Підсудність кримінальних справ- це сукупність ознак конкретної кримінальної справи, при врахуванні яких вирішується питання про те, який суд першої інстанції повинен розглядати дану справу по суті.
Здійснення правосуддя на території такої величезної держави, як Україна, потребує відповідної організації діяльності судів різних ланок і насамперед оптимального розподілу між ними кримінальних справ, що надходять для розгляду по суті. З цією метою законодавець передбачив правила підсудності. При цьому враховується низка ознак, що характеризують конкретну кримінальну справу, які дозволяють визначити, який суд першої інстанції повинен прийняти дану справу до свого провадження і розглянути її по суті.
Цими ознаками є:
1) місце скоєння злочину (початок та закінчення конкретного злочину);
2) склад злочину, тобто. норма кримінального закону, якою органи попереднього розслідування кваліфікували діяння, поставлене обвинувачуваному чи особі, щодо якого ставиться питання застосування примусових заходів медичного характера;
3) дані про особу суб'єкта злочину;
4) інші обставини, що дають можливість визначити, який суд має розглянути конкретну кримінальну справу, дозволяючи при цьому економити час, сили та засоби судової системи та суспільства загалом. Наприклад, проживання всіх учасників кримінального судочинства на одній території, на яку поширюється юрисдикція даного суду, відмінного від місця скоєння злочину та ін.
1. В основупредметної (родової) підсудностіпокладено таку визначальну ознаку, як кваліфікація злочину, що інкримінується обвинуваченому.
Вона покликана розмежовувати компетенціюсудів різних ланок: світових суддів та федеральних судів загальної юрисдикції. Так, мировим суддям підсудні кримінальні справи про злочини, перелічені у ч. 1 ст. 31 КПК України, до підсудності федеральних районних судів, а також прирівняних до них військових судів віднесені справи про злочини, зазначені в ч. 2 ст. 31 КПК України. Судам суб'єктів Федерації та прирівняним до них військовим судам підсудні кримінальні справи про найбільш тяжкі злочини, передбачені п. 1 ч. 3 ст. 31 КПК України.
2.Територіальна підсудністьвстановлюється за загальним правилом залежно від основної ознаки, якою визнається місце скоєння злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальна справа підлягає розгляду в суді за місцем скоєння злочину. Однак у реальному житті можуть виникнути ситуації, в яких визначити підсудність, виходячи тільки із зазначеного критерію, досить складно. Тому КПК України передбачив із названого правила виключення. Так, якщо злочин було розпочато у місці, на яке поширюється юрисдикція одного суду, а закінчено у місці, на яке поширюється юрисдикція іншого, то справа про цей злочин підсудна суду за місцем закінчення злочину (ч. 2 ст. 32 КПК України). Якщо злочини скоєно в різних місцях, то кримінальна справа розглядається судом, юрисдикція якого поширюється на те місце, де скоєно більшість розслідуваних у цій справі злочинів або скоєно найтяжчий із цих злочинів (ч. 3 ст. 32 КПК).
З метою економії сил і коштів, забезпечення прав та інтересів учасників процесу кримінально-процесуальний закон допускає зміну територіальної підсудності. Її зміна допускається лише до початку судового розгляду у таких випадках:
1) за клопотанням сторони, якщозадовольняється її (сторони) клопотання про відведення всього складу суду;
2) за клопотанням сторони або з ініціативи голови суду, до якого надійшла кримінальна справа, якщо:
а) всі судді цього суду раніше брали участь у провадженні у кримінальній справі, що є підставою для їх відведення відповідно до ст.63 КПК України;
б) не всі учасники кримінального судочинства у цій кримінальній справі проживають на території, на яку поширюється юрисдикція цього суду, та всі обвинувачені погоджуються на зміну територіальної підсудності цієї кримінальної справи.
Вирішення питання про зміну територіальної підсудності кримінальної справи з перерахованих підстав віднесено до компетенції голови вищого суду або його заступника. Клопотання сторони або подання голови суду, до якого надійшла кримінальна справа, розглядається головою або його заступником вищого суду у судовому засіданні у порядку, передбаченому ч. 3, 4 та 6 ст. 125 КПК України (ч. 3 ст. 35 КПК України).
3.Персональна (суб'єктна) підсудністькримінальної справи застосовується у тих випадках, коли обвинувачений у справі в силу вимог закону є спеціальним суб'єктом.
Характерним прикладом застосування персональної підсудності є кримінальні справи щодо військовослужбовців. Відповідно до ч. 5 та 6 ст. 31 КПК України кримінальні справи про всі злочини, скоєні військовослужбовцями та громадянами, які проходять військові збори, підсудні військовим судам. З цього загального правила зроблено винятки. Вони зводяться до наступного.
Перше. Якщо кримінальну справу за обвинуваченням групи осіб під- судно військовому суду хоча б стосовно одного з них, то ця кримінальна справа може розглядатися військовим судом, якщопроти цього не заперечують та особа або ті особи, які не є військовослужбовцями та громадянами, що проходять військові збори. Якщо ж зазначені особи проти розгляду цієї справи військовим судом, то кримінальна справа щодо них має бути виділена в окреме провадження та направлена для розгляду по суті до суду загальної юрисдикції. У разі якщо виділення кримінальної справи в окреме провадження неможливе, то ця кримінальна справа стосовно всіх осіб має розглядатися відповідним (з урахуванням предметної підсудності) судом загальної юрисдикції.
Друге. Воно має протилежну спрямованість. Відповідно до ч. 8 ст. 31 КПК військовим судам, які дислокуються за межами території України, підсудні кримінальні справи про злочини, скоєні не тільки військовослужбовцями, які проходять службу у складі українських військ, а й членами їх сімей, а також іншими громадянами РФ, якщо:
1) діяння, що містить ознаки злочину, передбаченого кримінальним законом, скоєно на території, що знаходиться під юрисдикцією РФ, або скоєно при виконанні службових обов'язків, або зазіхає на інтереси РФ;
2) інше не передбачено міжнародним договором РФ.
4.Підсудність у зв'язку справзастосовується у тих випадках, коли виникає необхідність визначити підсудність кримінальної справи, в якій об'єднано кілька справ за обвинуваченням однієї особи або групи осіб у скоєнні кількох злочинів, підсудних судам різних рівнів.
У цій ситуації кримінальна справа про всі злочини та всіх обвинувачених розглядається вищим судом (ч. 1 ст. 33 КПК). При скоєнні злочинів у групі з військовослужбовцем підсудність справи визначається за правилами, описаними вище, та з урахуванням предметної підсудності (ч. 2 ст. 33 КПК).
Підсудністькримінальнихсправ необхідно відрізняти відпідслідностікримінальних справ. Ці поняття подібні, але не ідентичні. Між ними немає жорсткої залежності, хоча критерії, виходячи з яких визначаються підсудність та підслідність кримінальних справ, певною мірою збігаються. Наприклад, місце скоєння злочину, склад злочину тощо. У той самий час підслідність, наприклад, кримінальної справи слідчому районного слідчого відділу, слідчого управління, Слідчого комітету України по суб'єкту Федерації який завжди визначає районну підсудність цієї справи. Якщо у цій справі звинувачення буде висунуто за ч. 2 ст. 105 КК України або іншій статті, віднесеній до підсудності суду суб'єкти федерації, то справа має бути передана для розгляду до відповідного суду суб'єкта федерації. Підсудність кримінальних має важливе процесуальне та організаційне значення. Воно полягає у наступному.
По-друге, підсудність як кримінально-процесуальний інститут дає змогу впорядкувати роботу судів різних ланок, забезпечити реалізацію вільного доступу громадян до правосуддя.
По-третє, інститут, що розглядається, дає можливість оптимізувати роботу судів з точки зору навантаження на окремо взятого суддю, а також тимчасових і фінансових витрат з здійснення правосуддя. Наприклад, якщо злочини з погляду територіальної підсудності скоєно у різних місцях, то кримінальну справу з метою оптимізації часу розгляду та судових витрат може бути розглянуто не за місцем його розслідування, а за місцем скоєння більшості розслідуваних у цій справі злочинів або за місцем скоєння найбільш тяжкого. з них.