Повертаємо минулорічні борги

Статті на тему

Субсидіарна відповідальність

Відповідно до п. 2 ст. 120 Цивільного кодексу України (далі - ДК РФ) казенна установа відповідає за своїми зобов'язаннями, що перебувають у його розпорядженні грошима, а при недостатності зазначених коштів субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями такої установи несе власник його майна.

У межах виконання судового акта стягнення звертається спочатку на кошти, що у розпорядженні одержувача бюджетних коштів, і у разі їх недостатності – на кошти власника имущества.

Субсидіарну відповідальність на підставі повністю або частково невиконаного виконавчого документа щодо грошових зобов'язань казенної установи несе відповідний орган влади (місцевого самоврядування), який здійснює бюджетні повноваження головного розпорядника (розпорядника) бюджетних коштів (п. 10 ст. 242.3, п. 9 ст. 242.4, п. 9 ст. 242.4). ст.242.5 Бюджетного кодексу України (далі - БК РФ)). При ліквідації установи кредитори вправі звернутися до суду з позовом до власника його майна, якщо установи недостатньо коштів задоволення вимог кредиторів (п. 6ст. 63 ДК РФ).

Таким чином, кредиторська заборгованість, яка виникла у одержувача бюджетних коштів на законних підставах, відповідно до цивільного законодавства у будь-якому випадку повинна бути погашена самою організацією або власником її майна в межах строків позовної давності. Іншими словами, будучи одержувачем бюджетних коштів, організація не звільняється від зобов'язань за договором, стороною якого вона є, що виникли в попередні роки.

Ліміти бюджетних зобов'язань

Одержувач бюджетних коштів приймає бюджетні зобов'язання в межах,доведених до нього лімітів бюджетних зобов'язань (п. 3 ст. 219 БК РФ). При цьому оплата грошових зобов'язань (за винятком грошових зобов'язань за громадськими нормативними зобов'язаннями) здійснюється також у межах доведених до одержувача бюджетних коштів лімітів бюджетних зобов'язань (п. 5 ст. 219 БК РФ).

Водночас до оплати грошових зобов'язань згідно з бюджетним законодавством установою повинні бути прийняті відповідні бюджетні зобов'язання. Фахівці Мінфіну України неодноразово вказували на необхідність дотримання наступного порядку прийняття та реєстрації бюджетних зобов'язань у частині кредиторської заборгованості минулих років:

дані бюджетні зобов'язання можуть бути зареєстровані в поточному році тільки в межах лімітів бюджетних зобов'язань, доведених з правом погашення кредиторської заборгованості, що виникла у минулі періоди (погашення кредиторської заборгованості має бути передбачено бюджетом публічно-правової освіти);
перереєстрація бюджетних зобов'язань повинна здійснюватися виходячи з рішення головного розпорядника бюджетних коштів;
зобов'язання реєструється як зобов'язання поточного року у межах доведених лімітів поточного року.