Правові акти інститутів ЄС

Нормативно-правові акти всіх Співтовариств формують головну та найчисленнішу частину про джерел європейського права.

Стаття 228 ДФЕС

Задля реалізації компетенції Союзу різними інститутами приймаються висновки, рекомендації, рішення, директиви та регламенти.

  • Зазвичай регламент відрізняється загальною дією. Вона є повністю обов'язковою, а також підлягає застосуванню в кожній державі-члені.
  • Висновки та рекомендації не мають обов'язкової сили.

Країни-члени вживають усіх обов'язкових заходів у сфері внутрішнього права, які необхідні для впровадження обов'язкових актів Союзу.

Найважливішу групу джерел ЄП (європейського права) формують акти, що видаються інститутами ЄС. При цьому номенклатура даних актів, а також їх невелика характеристика наведено у статті 189 Договору ЄС. До цих актів належать рішення, директиви та регламенти.

Основною відмінністю директив від регламенту і те, що у першої, зазвичай, вказуються результати й мети, які мають бути досягнуті, але національним владі все-таки дається право самим визначати у вигляді якихось методів й у формі ці мети досягнуто. Таким чином, директиви пов'язують державу лише в тому, що стосується здійснення певних результатів. Зазвичай указуються терміни досягнення таких цілей. Здійснення заходів щодо оптимізації національного права є однією із сфер, де широко використовуються директиви. При цьому директива не містить детальної регламентації. Ось кваліфікаційний різновид даних актів:

  • Звичайні директиви, що містять детальну регламентацію (особливо якщо такі директиви виконуються на виконання або на основі регламенту). В даному випадку єієрархічна підпорядкованість.
  • Рамкові директиви, що утворюють окрему групу актів, які ієрархічно не підпорядковуються регламенту.

Право видання всіх нормативно-правових актів ЄС має виключно Рада, яка діє спільно з Європейським парламентом. Комісія разом із фінансовими інститутами на кшталт ЄЦБ (Європейського центрального банку), заснування якого передбачалося Маастрихтським договором на виконання постанов про формування валютного та економічного союзу.

Стаття вісімдесят дев'ять Договору про ЄС фактично передбачає можливість прийняття додаткових двох актів Співтовариств – висновків та рекомендацій. Але вони є нормативно-правовими актами, отже, вони мають обов'язковий юридичний характер.