Представництва зарубіжних організацій

З метою зміцнення позицій у країнах, що мають пріоритетне значення для розвитку бізнесу, великі зарубіжні організації, компанії, корпорації створюють представництва. Завдяки представництвам у різних державах та країнах вони займаються вивченням кон'юнктури, політичної та економічної ситуації на світовому ринку. На представництво у разі, зазвичай, покладено функції щодо представлення інтересів іноземної компанії перед усіма організаціями тієї держави, де воно створюється; сприяння розвитку різних форм торговельно-економічного співробітництва із зарубіжними партнерами; організації участі у виставках та конференціях; контролю за ходом виконання досягнутих домовленостей.

Цивільне законодавство та, зокрема, Цивільний кодекс України не дає поняття представництва закордонної (іноземної) організації.

Податкове законодавство України наводить поняття постійного представництва іноземної організації та встановлює особливості оподаткування даних суб'єктів ринку.

Відповідно до пункту 2 статті 306 частини другої Податкового кодексу України (далі – НК РФ) під постійним представництвом іноземної організації розуміється:

– будь-який інший відокремлений підрозділ організації, через який вона регулярно здійснює підприємницьку діяльність на території України.

Така діяльність має бути пов'язана з наступним:

– користуванням надрами та (або) використанням інших природних ресурсів;

– проведенням передбачених контрактами робіт з будівництва, встановлення, монтажу, збирання, налагодження, обслуговування та експлуатації обладнання, у тому числі гральних автоматів;

– продажем товарів з розташованих натериторії Укаїни та складів, що належать цій організації або орендуються нею;

– здійсненням інших робіт, наданням послуг, провадженням іншої діяльності, за винятком передбаченої пунктом 4 цієї статті.

Відповідно до пункту 4 статті 306 ПК України акт здійснення іноземною організацією на території України діяльності підготовчого та допоміжного характеру за відсутності ознак постійного представництва, передбачених пунктом 2 цієї статті, не може розглядатися як такий, що призводить до утворення постійного представництва. До підготовчої та допоміжної діяльності, зокрема, належать:

– використання споруд виключно з метою зберігання, демонстрації та (або) постачання товарів, що належать цій іноземній організації, до початку такого постачання;

Постійне представництво іноземної організації вважається освіченим з початку регулярного провадження підприємницької діяльності через її відділення. При цьому діяльність із створення відділення сама по собі не створює постійного представництва.

Постійне представництво припиняє існування з припинення підприємницької діяльності через відділення іноземної організації (пункт 3 статті 306 НК РФ).

При цьому факт володіння іноземною організацією цінними паперами, частками в капіталі українських організацій, а також іншим майном на території України за відсутності ознак постійного представництва сам по собі не може розглядатися для такої іноземної організації, що призводить до утворення постійного представництва в Україні.

Факт укладання іноземною організацією договору простого товариства або іншого договору, що передбачає спільну діяльність йогосторін (учасників), що здійснюється повністю або частково на території України, сам по собі не може розглядатися для даної організації як приводить до утворення постійного представництва в Україні.

Факт надання іноземною організацією персоналу для роботи на території України в іншій організації за відсутності ознак постійного представництва не може розглядатися як такий, що призводить до утворення постійного представництва іноземної організації, яка надала персонал, якщо такий персонал діє виключно від імені та в інтересах організації, в яку він був спрямований.

Здійснення іноземною організацією операцій з ввезення в Україну або вивезення з України товарів, у тому числі в рамках зовнішньоторговельних контрактів, за відсутності ознак постійного представництва, не може розглядатися як таке, що призводить до утворення постійного представництва цієї організації в Україні.

Пункт 9 статті 306 ПК України говорить, що іноземна організація розглядається як така, що має постійне представництво у разі, якщо ця організація здійснює поставки з території України належать їй товарів, отриманих в результаті переробки на митній території або під митним контролем, а також у разі, якщо ця організація організація здійснює діяльність, що відповідає ознакам, передбаченим пунктом 2 цієї статті, через особу, яка на підставі договірних відносин з цією іноземною організацією представляє її інтереси до України, діє на території України від імені цієї іноземної організації, має і регулярно використовує повноваження на укладення контрактів або узгодження їх істотних умов від імені цієї організації, створюючи при цьому правові наслідки для цієї іноземної організації(Залежний агент).

Іноземна організація не розглядається як така, що має постійне представництво, якщо вона здійснює діяльність на території України через брокера, комісіонера, професійного учасника українського ринку цінних паперів або будь-яку іншу особу, яка діє в рамках своєї основної (звичайної) діяльності.

Стаття 307 частини другої ПК України встановлює особливості оподаткування іноземних організацій, які провадять діяльність через постійне представництво в Україні.

Банк України не пізніше тримісячного строку з моменту отримання відповідного клопотання повідомляє заявника у письмовій формі про своє рішення – згоду чи відмову. При цьому відмова має бути мотивованою.

У разі ж, якщо Банк України не повідомив про прийняте рішення протягом зазначеного строку, відповідний дозвіл Банку України вважається отриманим.

Некомерційні закордонні організації також можуть мати представництва в Україні. Як і українським некомерційним організаціям не заборонено створювати представництва на території інших держав.

Форма повідомлення встановлюється федеральним органом виконавчої, що здійснює функції нормативно-правового регулювання у сфері юстиції.

До повідомлення додаються такі документи:

- Установчі документи іноземної некомерційної неурядової організації;

- Рішення керівного органу іноземної некомерційної неурядової організації про створення філії або представництва іноземної некомерційної неурядової організації;

- Положення про філію або представництво іноземної некомерційної неурядової організації;

- Рішення про призначення керівника філії абопредставництва іноземної некомерційної неурядової організації;

– документ із викладом цілей та завдань створення філії або представництва іноземної некомерційної неурядової організації.

Повідомлення та документи, що додаються до нього, мають бути подані державною (офіційною) мовою відповідної іноземної держави з перекладом на українську мову та належним чином засвідчені.

Відомості, що містяться в повідомленні та документах, що додаються до нього, складають реєстр філій та представництв міжнародних організацій та іноземних некомерційних неурядових організацій, ведення якого здійснюється уповноваженим органом.

Уповноважений орган не пізніше тридцяти днів з дня отримання повідомлення видає керівнику відповідної філії або представництва іноземної некомерційної неурядової організації витяг з реєстру, форма якої встановлюється федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції нормативно-правового регулювання у сфері юстиції.

При цьому іноземній некомерційній неурядовій організації може бути відмовлено у внесенні до реєстру відомостей про філію або представництво з таких підстав:

– якщо відомості та документи представлені не повністю, або ці документи оформлені в неналежному порядку;

– якщо встановлено, що у поданих установчих документах іноземної некомерційної неурядової організації міститься недостовірна інформація;

– якщо цілі та завдання створення філії або представництва іноземної некомерційної неурядової організації суперечать Конституції України та законодавству України;

– якщо цілі та завдання створення філіїабо представництва іноземної некомерційної неурядової організації створюють загрозу суверенітету, політичній незалежності, територіальній недоторканності та національним інтересам України;

– якщо раніше внесені до Реєстру філія або представництво іноземної некомерційної неурядової організації були виключені з реєстру у зв'язку з грубим порушенням Конституції України та законодавства України.

Відмова у внесенні до реєстру відомостей про філію або представництво іноземної некомерційної неурядової організації може бути оскаржена до вищого органу або до суду. Він не є перешкодою для повторного подання повідомлення за умови усунення підстав, які викликали відмову.

Правоздатність філії або представництва іноземної некомерційної неурядової організації на території України виникає з дня внесення до реєстру відомостей про відповідний структурний підрозділ іноземної некомерційної неурядової організації.

Представництво іноземної релігійної організації неспроможна займатися культової та іншої релігійної діяльністю, і нього не поширюється статус релігійного об'єднання.

Порядок реєстрації, відкриття та закриття представництва іноземної релігійної організації встановлюється уповноваженим федеральним органом виконавчої влади відповідно до законодавства України.

У разі ухвалення рішення про реєстрацію представництва іноземної релігійної організації її представнику видається свідоцтво, зразок якого встановлюється уповноваженим федеральним органом виконавчої.

Відповідно до пункту 5 статті 13 Федерального закону № 125-ФЗ українська релігійна організація має право мати при собіпредставництво іноземної релігійної організації