Презентація на тему ЛЕКЦІЯ 2
Подібні презентації
Презентація на тему: "ЛЕКЦІЯ 2. МОНОПОЛІЯ ТА РЕГУЛЮВАННЯ 1. Втрати суспільства від монополії: підходи до оцінки та вимірювання Як довести, що монополія – це погано? Чи можна вірити." - Транскрипт:
1 ЛЕКЦІЯ 2. МОНОПОЛІЯ ТА РЕГУЛЮВАННЯ 1. Втрати суспільства від монополії: підходи до оцінки та виміру Як довести, що монополія – це погано? Чи можна вірити теорії? 2. Компроміс у регулюванні природної монополії: виробнича ефективність проти алокативної. У чому полягає компроміс (trade-off) у сфері державної політики щодо природних монополій? Як розрізнялося уявлення про цей компроміс у різні періоди та в різних економічних школах? 3. Інструменти регулювання природної монополії: Як різні інструменти регулювання природних монополій впливають на ефективність (Х-ефективність та суспільний добробут)? 4. Економічні проблеми застосування конкуренції ринку природної монополії. Від чого залежить вибір стратегії запровадження конкуренції на ринки природних монополій та з якими проблемами зіткнеться така політика? Лекція 2. Монополія та регулювання 1
2 ВТРАТИ СУСПІЛЬСТВА ВІД МОНОПОЛІЇ: ПІДХОДИ ДО ОЦІНКИ Представляють інтерес з двох причин: Втрати повинні бути виміряні/ оцінені Для цього має бути обрана адекватна методика Бажано запропонувати метод точного вимірювання втрат, або хоча б непрямі індикатори (нехай ми не знаємо точну суму є проксі – показник, який росте разом із сумою втрат). Втрати суспільства від монополії: різні підходи: Аллокативна ефективністьВиробнича ефективність Динамічна ефективність Розподільна ефективність Лекція 2. Монополія та регулювання 2
3 МОНОПОЛІЯ: ВТРАТИ АЛОКАТИВНОЇ ЕФЕКТИВНОСТІ. РЕЗУЛЬТАТИ ЕМПІРИЧНИХ ВИМІРЮВАНЬ (HARBERGER, 1951…) ЗБЕРЕЖУЮТЬ НЕ БІЛЬШЕ 1% ВВП Лекція 2. Монополія та регулювання 3 P, С Q Deadweight loss (втрати мертвого вантажу) Рм Рс
4 МЕТОДОЛОГІЯ ТА ОСНОВНІСТЬ РЕЗУЛЬТАТІВ Харбергер зіставив два стани світу? «Технічні» причини (обгрунтованість?) Постійна віддача від масштабу (дає можливість пов'язати суму DWL з сумою прибутку) Граничні витрати збігаються із середніми витратами виробників Альтернативна цінність власних ресурсів нульова… І тоді звітний прибуток корпорацій збігається з економічним прибутком, а D …Також ставимо знак рівності між поняттям «велика компанія» та «монополіст» І припускаємо, що вони завжди максимізують поточний прибуток Лекція 2. Монополія та регулювання 4
5 МОНОПОЛІЯ: ВТРАТИ ВИРОБНИЧОЇ ЕФЕКТИВНОСТІ (ЛЕЙБЕНСТАЙН, 1966 – РЕЗУЛЬТАТИ НАБАГАТО ОБНАДІЙНІШІ) Лекція 2. Монополія і регулювання 5 P, С ость1
6 МОНОПОЛІЯ І ВТРАТИ ДИНАМІЧНОЇ ЕФЕКТИВНОСТІ (ГІЛЬФЕРДИНГ ЗА, ШУМПЕТЕР ПРОТИ) Низькі стимули до інновацій (monopolies are lenient) Нижчі стимули до зниження витрат (інновацій процесу) та підвищення якості. Чому? Порівняємо прибутки до та після інновацій… Зниження обсягу витрат на НДДКР Близько виробничої (не)ефективності Шумпетер проти! Монопольна рента – умова інновацій. Однак ми повернемося до цього питання трохи згодом… Емпіричні оцінки суперечливі. Чому? Подумаємо про стимули та можливості [Вип'ємо за те, щоб нашібажання збігалися з нашими можливостями» – «Кавказька бранка» ] Лекція 2. Монополія та регулювання 6
7 МОНОПОЛІЯ: ВТРАТИ РОЗПОДІЛЬНОЇ ЕФЕКТИВНОСТІ (Г.ТАЛЛОК, Р.ПОЗНЕР): ДО 17% ВВП США (ПОЗНЕР),10% ВІД ОБОРОТУ РОЗДРІБНОЇ ТОРГІВЛІ (МОПОВНИК РОМС РОМС РОЗМ, РОМС Р7М, РОМІС РОМС, РОЗМІР Р.С. витрачає до суми всього прибутку на підтримку ринкової влади
8 ПИТАННЯ 2. ПРИРОДНА МОНОПОЛІЯ: ВИРОБНИЧА ЕФЕКТИВНІСТЬ ПРОТИ АЛОКОТИВНОЇ «Звичайна» монополія приносить втрати ефективності Проте все ускладнюється, якщо функція витрат має особливі властивості Субаддитивність функції з. Глобальна та локальна субадитивність. Субадитивність одно- та багатопродуктової компанії Для наявності монопольної влади необхідно 2 умови: -субадитивність -стійкість Стійкість (sustainability) далеко не завжди забезпечена, коли присутня субадитивність Що робити державі, коли властивості субадитивності та стійкості виконуються? А якщо властивість субадитивності виконується, а стійкості немає? Лекція 2. Монополія та регулювання 8
9 ЛОКАЛЬНА СУБАДДИТИВНІСТЬ Лекція 2. Монополія та регулювання 9
10 СУБАДДИТИВНІСТЬ НЕ ОЗНАЧАЄ СТІЙКОСТІ Лекція 2. Монополія та регулювання 10 Властивість стійкості виконується, якщо максимальний прибуток новачка менший, ніж незворотні витрати входу
11 ПИТАННЯ 3. ІНСТРУМЕНТИ РЕГУЛЮВАННЯ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ Ідея – зберегти монополіста в галузі для збереження виробничої ефективності, але при цьому регулювати ціни (тарифи) для запобігання втратам локативної ефективності Питання 1. Ціни на рівні граничних? У першому випадку – проблема компенсації збитків Питання 2. Чи однакові ціни для різних груп покупців чи ні? Ціновадискримінація другого типу (меню двоставкових тарифів) або третього типу (ціноутворення за Рамсеєм) підвищує добробут у порівнянні з уніфікованим тарифом (див. Ramsey Pricing). Лекція 2. Монополія та регулювання 11
12 ПРАВИЛО РАМСЕЮ: РІШЕННЯ ЗАВДАННЯ МАКСИМІЗАЦІЇ CS ПРИ УМОВІ БЕЗБУТОЧНОСТІ ЗАДОВОЛЬНЯЄ L 1 /L 2 = Ed 2 /Ed1 Лекція 2. Монополія та регулювання 12 MC Регульована ціна
13 НЕЕФЕКТИВНІСТЬ ТАРИФНОГО РЕГУЛЮВАННЯ Необхідність «обґрунтування» тарифів Недоліки калькуляції Ведення обліку за видами діяльності (як регульованим, так і нерегульованим) Проблеми змінних витрат: ціни ресурсів Проблеми постійних витрат: цін. Ефект Аверча-Джонсона Звернемо увагу! Не просто «складності розрахунку», а негативний вплив системи регулювання на стимули прийняття рішень та ефективність Лекція 2. Монополія та регулювання 13
14 НЕЕФЕКТИВНІСТЬ ТАРИФНОГО РЕГУЛЮВАННЯ Регулювання цін в умовах асиметричної інформації: Несприятливий добір: регулятор не знає фактичного рівня цін, що призводить до завищення витрат, на основі яких формується тариф; Моральний ризик: регульований монополіст зацікавлений у зниженні витрат. Вихід? Відірвати регульовані тарифи від витрат. Проблема вибору між формулою «Витрати плюс»; стимулююче ціноутворення (price-cap) Індекс цін [кошика послуг] = RPI - X. Вибір між «сильними стимулами» та «вилученням ренти» Лекція 2. Монополія та регулювання 14
15 4. ПРОБЛЕМИ ВПРОВАДЖЕННЯ КОНКУРЕНЦІЇ НА РИНОК ПРИРОДНИЧОЇ МОНОПОЛІЇ Лібералізація цін для покупців є кінцевою метою, але аж ніяк не засобом (тим єдиним) реформи Відділення потенційно конкурентних сегментів від природно-монопольних – Локалізувативтрати від неефективності регулювання! Різні моделі розвитку конкуренції (стосовно інфраструктури як природно- монопольного компонента): -конкуренція інфраструктур (телекомунікації); - конкуренція за інфраструктуру (комунальне господарство); -конкуренція на одній інфраструктурі (галузі з капіталомісткою інфраструктурою – електроенергетика, газ)
16 ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ КОНКУРЕНЦІЇ… Конкуренція інфраструктури: в який момент треба припиняти регулювання тарифів? Чи регламентувати умови договорів з урахуванням відмінності переговорної сили? Конкуренція за інфраструктуру: як проводити конкурс за концесію? Які критерії відбору покупців використовувати, що включати до договору з переможцем? Конкуренція на одній інфраструктурі: чи реалізується за збереження вертикально-інтегрованих компаній? Як регламентувати умови використання інфраструктури? Лекція 2. Монополія та регулювання 16
17 ОСНОВНІ ВИСНОВКИ Існують різні підходи до пояснення та вимірювання втрат суспільства від монополії Існує особливий тип монополій (природні монополії), де дискусії про виграші/ втрати суспільства особливо гострі Регулювання природних монополій має вирішувати проблеми алокативної ефективності (наскільки вирішує – виробничу неефективність Саме тому виникають стимули до дерегулювання природних монополій, але при цьому процес дерегулювання сам по собі пов'язаний з проблемами (витратами) та ризиками Лекція 2. Монополія та регулювання 17