Профілактика злочинності – це

Поняття «профілактика злочинності» може розумітися як у широкому, так і у вузькому значенні. У широкому розумінні профілактика є синонімом попередження. У вузькому сенсі слова профілактикою вважаються заходи, створені задля виявлення і ліквідацію причин і умов конкретних злочинних діянь, і навіть встановлення осіб, потенційно здатних вчинити злочин, з метою здійснення спрямованого попереджувального впливу [5] . Така діяльність одна із етапів комплексного попередження злочинності.

Запобігання злочинамзводиться до припинення злочинної діяльності на початковому етапі, коли злочинець тільки замишляє, планує вчинення певного діяння (тобто на стадії, коли його діяльність ще не є кримінальною).

Припинення злочинівмає місце, коли процес скоєння злочину зупиняється зовнішнім впливом на стадії приготування чи замаху, коли злочинець тільки готує засоби чи знаряддя скоєння злочину, шукає співучасників, здійснює змову на скоєння злочину, або коли процес злочинного посягання того, як було досягнуто його мети, заподіяно злочинну шкоду.

Значення запобігання злочинам

Значення попередження злочинів було зрозуміло ще мислителям античності та Нового часу. Чезаре Беккаріа писав:

Краще попереджати злочини, аніж карати за них. Це є метою будь-якого доброго законодавства, яке, по суті, є мистецтвом вести людей до найвищого щастя або до можливо меншого нещастя, якщо міркувати з точки зору співвідношення добра і зла в нашому житті.

-Беккаріа Ч.Про злочини та покарання. М., 1995. С. 123

заНа думку більшості кримінологів, попередження злочинності ефективніше, ніж інші методи боротьби зі злочинністю [6] . Збитки, завдані злочинністю суспільству, величезний. На «чорному рахунку» злочинності як матеріальні втрати, а й життя, відібрані вбивцями, скалічені долі. Чим вищий рівень злочинності, тим вищі і пов'язані з нею непрямі витрати, пов'язані із забезпеченням діяльності правоохоронних органів, виключенням значної частини населення із процесу суспільного відтворення.

Попередження злочинності має на меті не допустити настання цієї шкоди. Запобіжні заходи, які здійснюються на ранніх стадіях формування злочинної особи, дозволяють «малою кров'ю» здійснити ресоціалізацію потенційного злочинця, повернути його до нормального життя в суспільстві.

Об'єкти та суб'єкти запобіжної діяльності

Діяльність із запобігання злочинності здійснюється [7] шляхом впливу на:

Причини та умови злочинів, пов'язані з суспільством загалом та конкретними громадянами, які не є злочинцями (потенційні жертви злочинів). Необхідно впливати на такі загальні всім видів злочинів криміногенні чинники, як безробіття, нелегальна міграція тощо. буд. Як окремий вид запобіжної діяльності може розглядатися виктимологическая профілактика злочинів, спрямовану корекцію поведінки потенційних жертв.
Процеси самодетермінації та самовідтворення злочинності та окремі злочинці. Необхідний спеціальний запобіжний вплив, орієнтований на найбільш небезпечні види злочинності, такі як організована злочинність.
Окремі «гарячі точки», де стикаються суспільство та злочинність у процесі контролюючоїта правоохоронної діяльності.

Попередження злочинності може бути як окремим напрямом діяльності державного чи громадського органу чи конкретної особи, так і виступати побічним результатом його дій. Відповідно до цього можна виділити спеціалізовані та неспеціалізовані суб'єкти попередження злочинності [8] .

До спеціалізованих суб'єктів також належать контролюючі органи: податкові, антимонопольні, здійснюють санітарно-епідеміологічний, природоохоронний, фінансовий та інші види нагляду та контролю.

До недержавних суб'єктів, які здійснюють попередження злочинності в рамках своєї основної діяльності, в літературі належать громадські організації та особи, які сприяють правоохоронним органам у здійсненні охорони правопорядку (добровільні народні дружини, громадські пункти охорони порядку, позаштатні співробітники та громадські помічники правоохоронних органів), підприємства та служби безпеки, спеціалізовані засоби масової інформації.

Коло неспеціалізованих суб'єктів чітко не визначено. Практично всі організації та громадяни беруть участь у процесі запобігання злочинності, створюючи робочі місця, впорядковуючи підвідомчі їм території, організуючи дозвільну діяльність неповнолітніх тощо.

Види запобігання злочинності

Залежно від сфери охоплення заходів запобігання кримінологам виділяється загальне, спеціальне та індивідуальне попередження злочинності [10] .

Загальне попередження злочинності

Звичайно, щодо багатьох перелічених явищ (наприклад, безробіття та зловживання спиртним) не може йтися про їх повну ліквідацію. Проте цілеспрямовані заходи,вжиті державою та суспільством можуть значно скоротити їх негативний вплив: так, хороша організація та фінансування служб зайнятості дозволяє не лише зменшити безробіття, а й покращити життєвий рівень вимушено безробітних, утримати їх від моральної деградації та звернення до незаконних засобів отримання доходу; грамотна організація антиалкогольної пропаганди та забезпечення доступу молоді до не пов'язаних з випивкою форм дозвілля (спорт, творчість, політична діяльність) може призвести до значного зменшення споживання алкоголю найбільш схильною до його негативних ефектів групою — молоддю та неповнолітніми.

До заходів загальної профілактики належить і створення прозорої для громадського контролю системи державного управління, що перешкоджає виникненню та дії корупційних схем.

Загалом загальна профілактика злочинності спрямована на забезпечення гідного існування людини в суспільстві, створення умов для досягнення нормальних потреб (у житлі, матеріальному достатку, роботі, дозвіллі та відпочинку) законними засобами.

Спеціальне попередження злочинності

А. І. Долгова виділяє такі різновиди заходів спеціального попередження злочинності [11] :

Серед основних принципів як загального, і спеціального попередження злочинності всіма кримінологами називається законність. Неприпустимо застосування запобіжних заходів, які мають дискримінаційний характер, необгрунтовано обмежують правничий та законні інтереси громадян.

Індивідуальне попередження злочинів

Адресатом індивідуального попередження, яке може розглядатися як один із видів спеціального попередження, є конкретна людина, особисті характеристики якої об'єктивноговорять про можливість скоєння їм у майбутньому злочинного діяння.

Необхідність застосування до особи індивідуального попереджувального впливу визначається шляхом встановлення комплексу пов'язаних з ним криміногенних факторів:

Спеціальними видами індивідуального попередження є профілактика бездоглядності та правопорушень неповнолітніх [12] , а також виявлення осіб, які вчинили нерозкриті злочини, які можуть продовжувати злочинну діяльність (наслідкова та оперативно-розшукова діяльність).