Провал програми «електронного уряду» – показник неефективності системи управління
По суті, мала відбутися революція у сфері держпослуг, різке скорочення обсягу взаємодії громадян із чиновниками, зменшення черг, хабарів.
Тим часом провал стався грандіозним. До призначеного терміну інфоматів-терміналів по всій країні було встановлено сміховинно невелику кількість – за останнім звітом, лише 500 штук. Генпідрядник за програмою ЕП «Ростелеком» на сьогодні встановив лише по одній точці доступу до послуг ЕП на регіон, а решту суб'єктів України мають профінансувати самі – але грошей на це в регіональних бюджетах немає.
Регламент міжвідомчої взаємодії за програмою ЕП так і досі не створений – гірше за те, відомства зовсім не готові до реалізації технології об'єднаної бази даних про громадян. Червневі поправки до 210-ФЗ запроваджують перелік із 18 типів документів, які громадяни все одно мають надавати особисто. Таким чином,
фактично скасовується найважливіший принцип «електронного уряду», що декларувався раніше, принцип «одного вікна». Це повністю знецінює саму ідею "електронного уряду".
Так по-тихому вмирає не просто одна з гучних ідей влади останнього десятиліття, але ідея, покликана продемонструвати, що влада всерйоз, а не на словах займається інноваціями, насамперед у підвідомчому господарстві.
Історію роботи Попова у казначействі можна назвати скандальною у плані зриву термінів впровадження важливих інформсистем. Наприклад, з його приходом постійним одержувачем щедрих контрактів стала невелика на той момент компанія «Організаційно-технологічні рішення» (ТОВ «ОТР-2000» та ТОВ «ОТР») , що стала найбільшим підрядникомказначейства. У контрактах з нею фігурували фантастичні речі типу лота вартістю майже мільярд рублів лише на річну техпідтримку програмного забезпечення систем електронного документообігу. Але, незважаючи на таку дивну щедрість по відношенню до компанії, що далеко відстояла від лідерів ринку, розслідувати потенційні зв'язки між Поповим і ТОВ «ОТР» ніхто не став.
Не можна сказати, що з такими хрещеними батьками провальні результати впровадження «електронного уряду» якось дивують.
Ми спостерігаємо чистий приклад того, як збої дає сама система управління країною, побудована останні 10 років.
Коли керівні посади обіймають абсолютно незрозумілі люди без достатнього досвіду роботи у відповідній галузі (або досвіду, м'яко кажучи, не найвдалішого, як у білодомівського чиновника Попова), які призначаються за особистою протекцією, а не через профпридатність. Коли багатомільярдні підряди на найважливіші роботи у абсолютно конкурентній сфері, якою є IT, лунають без конкурсу. Коли ніякої відповідальності за провали у своїй роботі чиновники, що провинилися, не несуть і навіть отримують підвищення – вони ж «свої», а своїм у нинішній системі координат можна все.
Ось вам в одному флаконі – і нездатність впровадити найпростіші інноваційні технології, і очевидні підстави для підозр у корупції. У тому самому випадку, коли держава, яка голосно міркує про модернізацію та інновації, планувала розпочати інноваційний процес із себе.