Реалізація фінансово-правового статусу митних органів України (Аверичева І
Фінансова діяльність митних органів України є здійснення митними органами спеціальної компетенції в процесі утворення, розподілу та використання ресурсів у сфері митної діяльності. ---------------------- ---------- Засідателев Д.В. Фінансово-правовий статус митних органів України: Дис. . канд. Юрид. наук. М., 2002. С. 79.
Відповідно до прийнятої Стратегії цілями митної служби України є підвищення рівня економічної безпеки України, створення сприятливих умов для залучення інвестицій в українську економіку, повного надходження доходів до федерального бюджету, захисту вітчизняних виробників, охорони об'єктів інтелектуальної власності та максимального сприяння зовнішньоторговельній діяльності на основі підвищення якості та результативності митного адміністрування. Щодо фінансової діяльності митних органів можна сформулювати основну її мету - забезпечення поповнення доходної частини федерального бюджету. У рамках фінансової діяльності митних органів, крім дій з мобілізації коштів, можна виділити другорядні, але також значущі напрями: дії з розподілу та використання коштів та здійснення валютного контролю. Основні завдання, вирішення яких забезпечують митні органи незалежно від них" державної власності", сформульовані у п. 1 ст. 6 ТК МС ЄврАзЕС. Серед них виділимо основні завдання фінансової діяльності митних органів: - стягнення митних платежів, а також спеціальних, антидемпінгових та компенсаційних мит, контроль правильності їх обчислення та своєчасності сплати, вжиття заходів щодо їх - контроль за переміщенням через митний кордон валюти держав-членів Митного союзу, цінних паперів та (або) валютних цінностей, дорожніх чеків. У ТК ТЗ ЄврАзЕС не сформульовано перелік функцій митних органів. Легальний перелік функцій митних органів міститься у Федеральному законі N 311-ФЗ. При цьому законодавець ототожнює поняття "функції митних органів" із поняттям "обов'язки митних органів". Звісно ж, що це зумовлено тим, що ТК МС ЄврАзЕС делегує національному законодавцю право встановлення системи митних органів, їх прав, обов'язків і відповідальності та не використовує в даному контексті можливість встановлення функцій митних органів. Статтею 12 Федерального закону N 311-ФЗ визначено перелік функцій (обов'язків) митних органів України. та компенсаційних мит, митних зборів, контроль правильності обчислення та своєчасності сплати зазначених мит, податків і зборів, вжиття заходів щодо їх примусового стягнення; - здійснення в межах компетенції контролю за валютними операціями, пов'язаними з переміщенням товарів через митний кордон Митного союзу а також із ввезенням товарів в Україну та їх вивезенням з України. Можна констатувати той факт, що завдання митних органів, встановлені ст. 6 ТК МС ЄврАзЕС, національний законодавець у Федеральному законі N 311-ФЗ відносить до функцій (обов'язків) митних органів України. Це свідчить про відсутність термінологічної однаковості. При цьому деякі вчені вважають, що функціїмитних органів, перелічені у ст. 12 Федерального закону N 311-ФЗ, нерозривно поєднують правничий та обов'язки і є скоріш їх повноваженнями . ---------------------------- ---- Бакаєва О.Ю., Матвієнко Г.В. Митне право України: Підручник / Відп. ред. Н.І. Хімічова. М., 2005. С. 130.
Бібліографічний список
1. Бакаєва О.Ю., Матвієнко Г.В. Митне право України: Підручник / Відп. ред. Н.І. Хімічова. М., 2005. 2. Засідателев Д.В. Фінансово-правовий статус митних органів України: Дис. . канд. Юрид. наук. М., 2002.