Реалізація положення Федерального закону № 261-ФЗ від
Енергоефективність та енергозбереження входять до п'яти стратегічних напрямів пріоритетного технологічного розвитку України, названих Президентом РФ, є величезним резервом вітчизняної економіки.
Важливість названих заходів неодноразово наголошувалося на вищому керівництві країни.
На виконання вимог законодавства та завдань, поставлених Президентом та Урядом України, ВАТ «Волгоградоблелектро» розробило довгострокові заходи щодо енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності на період до 2020р., які у повному обсязі увійшли до Регіональної, а потім і Державної програми України з енергозбереження. підвищення енергетичної ефективності.
Загальний обсяг витрат за виконання всіх передбачених програмою заходів становив понад 4,5 млрд. крб.
До програми увійшли такі основні розділи:
1)Заходи з модернізації трансформаторних підстанцій із заміною силових трансформаторів та реконструкцію ПЛ-0,4 кВ із заміною магістрального проводу та вводів у будівлі на СІП;
2)Забезпечення обліку використовуваних енергетичних ресурсів;
3)Енергетичне обстеження та складання енергетичного паспорта.
Докладно суть основних заходів програми енергозбереження ВАТ «Волгоградоблелектро» полягає в наступному:
У рамках підвищення енергетичної ефективності обладнання електричних мереж, надійності та якості електропостачання споживачів заплановано заходи, спрямовані на зниження відсотка зносу електричних мереж та зменшення рівня втрат електроенергії при її передачі.
Планується заміна понад 1100 силових трансформаторів на нові з покращеними експлуатаційними характеристиками, що мають значноменші паспортні втрати холостого ходу та короткого замикання, спеціальний симетруючий пристрій для виключення нерівномірності навантаження фаз.
Вже поточного року силами ВАТ «Волгоградоблелектро» здійснено заміну 196 силових трансформаторів на нові, планується до кінця року замінити лише 235 шт.
У частині заходів щодо модернізації електричних мереж 0,4 кВ, зниження технологічних втрат електроенергії в лініях, передбачено реконструкцію 609 кілометрів ПЛ - 04 кВ із заміною магістрального неізольованого дроту та 23,5 тисячі вводів у житлові будинки на самонесучий ізольований провід.
Зазначу, що за попередній період вже було виконано реконструкцію та будівництво нових ПЛ-0,4 кВ загальною довжиною понад 150 кілометрів з використанням самонесучого ізольованого дроту. Замінено вводів до житлових будинків приватного сектора понад 30 тисяч одиниць.
У поточному році вже виконано реконструкцію 40,5 км ПЛ-04 кВ із заміною проводу та 6,5 тис. вводів у житлові будинки. З початку цього року заплановано реконструкцію 155 км ПЛ-04 кВ із заміною проводу та заміну 8,9 тис. вводів.
Розрахунки, проведені фахівцями підприємства, показали, що тільки застосування самонесучого ізольованого дроту забезпечить наступний позитивний ефект:
- Різке зниження (до 80%) експлуатаційних витрат;
- Зниження технологічних втрат електроенергії в лінії за рахунок зменшення більш ніж утричі реактивного опору ізольованих дротів порівняно з неізольованими;
- Значне зниження несанкціонованих підключень до лінії, отже, зниження розкрадань електроенергії, тобто. комерційних втрат;
- Простота монтажних робіт, можливість підключення нових абонентів під напругою;
- Високупожежна безпека ліній, пов'язану з виключенням коротких замикань при схльостуванні фазних проводів;
- Поліпшення загальної естетики зовнішнього вигляду міських та сільських поселень.
Забезпечення обліку використовуваних енергетичних ресурсів.
На сьогоднішній день ВАТ «Волгоградоблелектро» забезпечує транспорт електроенергії своїми мережами 290 тисячам споживачів.
З них 282 тисячі становлять фізичні особи та 8,5 тисяч юридичних осіб.
В експлуатації перебуває 303,2 тисячі приладів обліку електроенергії, встановлених у споживачів.
Протягом чотирьох років персоналом Товариства проводилась планова робота із заміни приладів обліку електроенергії, які не відповідали вимогам нормативних документів. За цей час замінено 132 тисячі приладів обліку. Ще 49 тисяч приладів обліку з класом точності 2,5 підлягають заміні після закінчення терміну державної перевірки.
Відповідно до Федерального закону № 261-ФЗ ВАТ «Волгоградоблелектро» одним із перших у регіоні почало проводити планомірну роботу з обладнання загальнобудинковими приладами обліку електроенергії багатоквартирних житлових будинків.
Загалом у зоні обслуговування підприємства вимагають встановлення загальнобудинкових приладів обліку 3418 багатоквартирних житлових будинків.
За сім місяців 2011р. силами ВАТ «Волгоградоблелектро» вже обладнано загальнобудинковими приладами обліку 2626 багатоквартирних житлових будинків.
З огляду на наведені показники підприємство планує завершити цю роботу на 100% до кінця 2011 року.
Також зазначу, що робота з обладнання багатоквартирних житлових будинків загальнобудинковими приладами обліку є не єдиним пріоритетним напрямком у діяльності ВАТ «Волгоградоблелектро».
Так, на сьогодні повністю завершено чотирирічнуробота підприємства із встановлення технічного обліку з програмою аналізу втрат електроенергії, що дозволяє своєчасно виявляти випадки заборгованості з оплати за відпущену електроенергію, а також виявляти наднормативні втрати електроенергії.
Загалом у рамках цих заходів було встановлено 2335 приладів технічного обліку електроенергії.
У 2010р. ВАТ «Волгоградоблелектро» введено в промислову експлуатацію систему АІІС КУЕ, яка охоплює весь верхній периметр по точках постачання електроенергії в мережі ВАТ «Волгоградоблелектро».
У 2011р. продовжено подальшу модернізацію та вдосконалення системи АІІС КУЕ, у тому числі оснащення технічними засобами дистанційного знімання інформації енергоспоживання в абонентів побутового сектору.
Таким чином, говорячи про енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності, слід насамперед розглядати 2 складові, які зрештою сприятимуть зниженню втрат електроенергії в мережах, і як наслідок дозволять досягти зниження тарифів в електроенергетиці, це:
- Модернізація електричних мереж;
- Повсюдне оснащення енергоприймальних пристроїв сучасними приладами обліку електроенергії.
У той же час існуюча законодавча база не містить комплексного, системного підходу для досягнення поставлених цілей саме в електроенергетиці, оскільки завдання енергозбереження розподілені локально.
Так кожен суб'єкт електроенергетики має розробити та виконати свою власну програму енергозбереження, самостійно вирішивши питання її фінансування.
Оскільки мережеві підприємства здійснюють регульований вид діяльності, вони, не маючи інших джерел фінансування, змушеніреалізовувати свої програми енергозбереження за рахунок тарифів, які не відповідають реальним потребам виконання програм модернізації електромережевого господарства.
Наприклад, у рамках програми енергозбереження ВАТ «Волгоградоблелектро» на 2011 рік заплановано реконструкцію 155 км. ліній електропередач.
Зважаючи на те, що на балансі Товариства налічується 6465 км. ліній, за рік підприємство може реконструювати трохи більше 2,3% ліній.
Не найкраще ситуація і з наявним парком силових трансформаторів, оскільки за загальної їх чисельності в 2321 шт., і існуючому тарифному регулюванні потрібно 11,5 років для їх заміни на сучасні.
Таким чином, враховуючи середній термін служби лінії електропередачі у 20 років та силового трансформатора – 30 років, процес модернізації обладнання в умовах недостатнього фінансування матиме перманентний характер і не призведе до бажаних результатів.
Більше того, беручи до уваги постійне подорожчання матеріалів та обладнання, тарифи на послуги природних монополій в електроенергетиці лише зростатимуть.
Вважаємо, що Федеральний закон «Про енергозбереження» не можна розглядати як остаточне вирішення питання підвищення енергоефективності в Україні.
Закон містить лише перелік основних заходів, які необхідно здійснити для досягнення поставленої мети. Але доки виконання заходів з енергозбереження покладатиметься виключно на плечі споживача та мережевої організації, Закон на повну силу працювати не буде.
Вважаємо, що потрібна розробка комплексу нормативних документів, що регулюють різні аспекти енергоефективності на федеральному та регіональному рівні.
І насамперед,необхідна національна програма модернізації електроенергетичної галузі, яка передбачала б чітку систему фінансування заходів щодо вертикалі, починаючи від федерального бюджету та закінчуючи бюджетами муніципальних утворень.
Так, за рахунок коштів федерального бюджету, за зразком механізму розвитку газової галузі, повинні бути модернізовані об'єкти федеральної мережевої компанії України.
Далі по низхідній лінії за рахунок бюджетного фінансування має відбутися модернізація енергооб'єктів компаній, що перебувають у власності суб'єктів України та, відповідно, муніципальних утворень.
Ставки плати в розвитку об'єктів електромережевого господарства з тарифів кінцевих споживачів мають бути виключені повністю, оскільки цей механізм показав повну неспроможність.
Він не лише не покриває і 10-ї частини витрат, необхідних для комплексної модернізації, але до того ж є потужним фактором необґрунтованого зростання тарифів для кінцевого споживача.
Також зазначу, що іншим важливим аспектом національної програми модернізації галузі має стати регулювання відносин між державою та бізнесом.
Неможливо в загальнонаціональному масштабі вирішити проблему енергоефективності за рахунок споживача та залучити приватні інвестиції в електроенергетику, не створивши для цього сприятливих умов бізнесу.
Одним із виходів із становища бачиться стимулювання на федеральному рівні переходу бізнесу на енергоефективну політику шляхом встановлення економічних важелів, у тому числі надання податкових пільг, а також відшкодування відсотків за кредитами на реалізацію проектів у галузі енергозбереження та підвищення енергоефективності.
Наприкінці ще раз зазначу, що розвитокелектроенергетики України має стати одним із ключових національних проектів відродження економіки України.