Рекомендації для членів ревізійних комісій ТСЖ
директор аудиторської фірми "Прайвет" (м. Челябінськ)
Рекомендації для членів ревізійних комісій ТСЖ
Відповідно до ст. 150 ЖК Україна ревізійні комісії зобов'язані не рідше одного разу на рік проводити перевірки фінансової діяльності ТСЖ, а також давати висновок про кошторис доходів та витрат на наступний рік. За результатами перевірки має бути складений звіт, який доводиться до відома загальних зборів членів товариства. Ревізійна комісія перевіряє виконання кошторису доходів та витрат товариства, встановлені розміри обов'язкових платежів та внесків.
Упорядкування кошторису доходів і витрат входить у обов'язки правління ТСЖ (п. 3 ст. 148 ЖК РФ). Кошторис ТСЖ на рік затверджується загальними зборами, що дозволяє встановити розмір щомісячної квартплати для кожного власника приміщення.
Ревізійна комісія перевіряє:
- наявність затверджених кошторисів доходів та витрат;
- чи правильно складено кошторис доходів та витрат, а також чи обґрунтовані розрахунки з конкретних видів доходів та витрат;
- чи своєчасно надаються кошториси доходів та витрат на затвердження власникам приміщень;
- чи достовірно складено звітність щодо виконання кошторису доходів та витрат.
Кошторис включає витрати, встановлені законом та статутом ТСЖ (п. 2 ст. 137 ЖК РФ):
- відрахування до утвореного товариством фонду капітального ремонту багатоквартирного будинку, резервного фонду та ін.
Доходи товариства можуть складатися з таких видів надходжень:
- обов'язкові платежі, вступні та членські внески членів товариства;
- доходи від господарської діяльності товариства (наприклад, у вигляді орендної плати занадання у користування об'єктів спільного майна багатоквартирного будинку);
- субсидії на забезпечення експлуатації спільного майна МКД, проведення капітального та поточного ремонту;
Ревізійна комісія перевіряє, які тарифи застосовуються для оплати житла та комунальних послуг, тому що муніципальні тарифи не є обов'язковими для ТСЖ. Як розподіляється економія, отримана ТСЖ від сплати комунальних послуг.
ТСЖ несе витрати, пов'язані зі статутною діяльністю та витрати, пов'язані з комерційною діяльністю. Витрати, пов'язані зі статутною діяльністю, повинні суворо відповідати витратам кошторису. Необхідно забезпечити окремий облік вищезгаданих витрат.
Будучи некомерційною організацією, ТСЖ має право витрачати кошти суворо за цільовим призначенням, тобто відповідно до цілей, визначених Житловим кодексом України та статутом товариства.
На підставі первинних документів (виписок банку, касових звітів, авансових звітів) ревізійна комісія перевіряє фактичне надходження коштів, а також їхнє витрачання.
Перевірка касових операцій передбачає повноту оприбуткування коштів, отриманих у банку та надійшли до каси ТСЖ.
Перевірка проводиться за даними касових звітів, касової книги, книги касира-операціоніста (за наявності касового апарату), бланків суворої звітності для розрахунків із населенням, Журналів-ордерів за рахунком 50 "Каса", Головної книги.
Перевірка операцій із розрахункового рахунку передбачає:
- перевірку законності та достовірності проведених за розрахунковим рахунком операцій;
- перевірку доцільності здійснених господарських операцій та їх відображення на рахунках у банку (відповідність установчих документів, специфіки діяльності ТСЖ).
Для перевірки використовуються виписки банку із доданими до них документами, Журнали-ордери за рахунком 51 "Розрахунковий рахунок", Головна книга.
На підставі первинних документів каси та розрахункового рахунку, відомостей нарахування квартплати аналізується оплата житлово-комунальних послуг.
Під час перевірки розрахунків за підзвітними особами слід звернути увагу:
- На наявність списку осіб, яким дозволено видавати гроші на господарські потреби;
- відповідність положенням нормативних актів порядку видачі та витрачання коштів на господарські потреби;
- відповідність положенням нормативних актів документального оформлення розрахунків із підзвітними особами;
- за наявності відряджень перевіряється їх доцільність, оформлення наказів, службових завдань на відрядження, оформлення необхідних документів: посвідчень про відрядження.
Перевіряються авансові звіти, журнал-ордер за рахунком 71 "Розрахунки з підзвітними особами", Головна книга.
Для перевірки витрат на оплату праці необхідно переглянути:
- чи є документи щодо оформлення співробітників при прийомі та звільненні, як постійних, так і сумісників;
- наявність та дотримання штатного розкладу, табелів обліку робочого часу;
- суму нарахованої зарплати загалом за товариством та відповідність її затвердженому кошторису.
Документи, необхідні для перевірки: накази про прийом та звільнення працівників, штатний розпис, відомості про нарахування заробітної плати, Журнал-ордер за рахунком 70 "Розрахунки з оплати праці", за рахунком 69 "Розрахунки за позабюджетними фондами", Головна книга.
Перевіряється доцільність придбання тих чи інших матеріалів, канцтоварів, майна. Наявність первинних документів щодо руху матеріалів (оприбуткування, вибуття, списання).Відповідність сум, витрачених на придбання матеріалів, затверджених кошторисом доходів та витрат.
Звіт ревізійної комісіїпро фінансову діяльність ТСЖ "____ "
м. ____ "___" 200 ___ р.
Ревізійна комісія у складі: голова комісії ________, члени комісії ______, провели перевірку фінансової складової діяльності ТСЖ "_____ " у період з ____ по ____.
Відповідно до ст. 147 ЖК Україна керівництво діяльністю товариства власників житла здійснюєтьсяправлінням товариства, яке приймає рішення з усіх питань діяльності товариства, за винятком питань, що віднесені до виняткової компетенції загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку.
У періоді, що перевірявся, обов'язки голови правління виконував ____ (протокол № ___ ). Члени правління, обрані загальними зборами (протокол № ___): ___.
Обов'язки головного бухгалтера з ___ до ___ 200 __ р. виконувала ___ (ведення бухгалтерського обліку здійснюється аудиторською фірмою).
Усього за цей період проведено ____ засідань правління, на яких розглядалися такі (приблизні) питання:
- укладення договору про утримання та ремонт спільного майна;
- Зміні обслуговуючої організації;
- проведення чергових зборів власників приміщень;
- проведення річних зборів та його підготовки;
- укладання договорів на енергопостачання;
- тарифи на 200 ___ р.;
- надання місць загального користування у найм;
- штатному розкладі на 200 ___ р.;
- Неплатежі власників приміщень.
На 200 ___ р. на зборах членів ТСЖ затверджено кошторис доходів та витрат за утримання та ремонт житлових приміщень у багатоквартирномубудинку. Усього проведено за звітний період ___ зборів власників приміщень та членів ТСЖ.
Фактичне надходження коштів на розрахунковий рахунок ТСЖ, і навіть їх витрачання відбито у таблиці.
Як видно з наведених даних, плата за виставлені послуги населенню у 200 ___ р. становила ___ %
За кошторисом
на 200 ___ р., руб.
200 ___ р.
фактично, руб.
Отримано від соцзахисту
Сплачено за нежитлові приміщення
Інші надходження на р/рахунок
Перераховано за послуги та ресурсопостачання
Отримано готівкою на зарплату та господарські потреби
- фонд оплати праці
- Витрати на придбання матеріалів
- відрахування до резервного фонду
- відрахування на капітальний ремонт
Разом надходження на розрахунковий рахунок та до каси
Разом витрат з розрахункового рахунку та з каси
Стаття 154 ЖК України передбачає такі щомісячні платежі:
- Плата за комунальні послуги.
Платежі за першим пунктом здійснюються на підставі кошторису, затвердженого загальними зборами ТСЖ. Плата за комунальні платежі - виходячи з рахунків, виставлених ресурсопостачальними організаціями.
Під час розрахунку плати за житлові та нежитлові приміщення беруться за основу тарифи, затверджені рішеннями Челябінської міської Думи (загальним зборами членів ТСЖ).
На 200 ____ р. рішенням правління ТСЖ (протокол б/г від "___" _____ 200 ___ року) були затверджені різні
розміри плати для власників житлових приміщень – ___ руб./кв. м та ___ руб. для наймачів приміщень та власників нежитлових приміщень. Крім того, відповідно до рішення загальних зборів мешканців введено тариф у розмірі ___ руб./кв. м. для створення фонду на капітальний ремонт.
На 200 __ р. для управління та обслуговування ТСЖ штатним розкладом затверджено чисельність ___ осіб, у т. ч. управлінський персонал ___ одиниці, з щомісячним фондом оплати праці ___ рублів, що відповідає затвердженому кошторису. За період з 200__ р. нараховано заробітної плати ___ руб., відрахувань від
За 200 ___ р. сплачено єдиний податок ___ руб.
Вибіркова перевірка авансових звітів показала, що за готівковий розрахунок, переважно, купуються канцтовари та матеріали для господарських потреб, всього за 200 __ р. на ці цілі витрачено __ руб.
У 200 __ р. у ТСЖ почав створюватися резервний фонд на капітальний ремонт. Усього перераховано до резервного фонду ___ руб. Майна на балансі ТСЖ немає.
Фактичні витрати, понесені товариством, здійснено у межах затвердженого кошторису (мають розбіжності з таких причин).
Рекомендації: членам правління необхідно активізувати роботу щодо стягнення заборгованості за житлові та нежитлові приміщення. Регулярно вивішувати списки боржників, які постійно не оплачують надані послуги.
Відповідно до п. 1 ст. 157 ЖК Україна розмір плати за комунальні послуги визначається виходячи із показань приладів обліку, а за їх відсутності виходячи із нормативів споживання комунальних послуг, що затверджуються органами місцевого самоврядування. Мешканцям надаються такі комунальні послуги: електропостачання, холодне та гаряче водопостачання, водовідведення, опалення.
Вказати, як здійснюються платежі, безпосередньо в ресурсопостачальні організації чи через ТСЖ. Якщо розрахунки здійснюються через товариства, то ТСЖ є лише технічним посередником під час розрахунків мешканців із ресурсопостачальними організаціями за подані комунальні ресурси. Таким чином, різниця між сумами,сплаченими ресурсопостачальним організаціям та отриманими від мешканців за встановленими тарифами за спожиті комунальні послуги, має щорічно перераховуватися відповідно до абз. 2 п. 7 Правил надання комунальних послуг громадянам. Цей перерахунок за 200 __ р. не проводився (виконувався). Усього за 200__ р. було пред'явлено громадянам за комунальні послуги ___ руб. Ресурсопостачальними організаціями пред'явлено рахунки: ____.
Рекомендації: за підсумками 200 __ р. провести перерахунок з урахуванням різниці між пред'явленими ресурсопостачальними організаціями рахунками та фактично оплаченими.
Висновки: проаналізувавши показники діяльності ТСЖ, організацію обліку в ТСЖ, ревізійна комісія дійшла висновку визнати фінансову діяльність ТСЖ у періоді, що перевіряється задовільною (незадовільною).
Цей звіт (на ___ аркушах) складено та підписано у двох примірниках, один з яких передано до правління ТСЖ (для ознайомлення членів ТСЖ), а інший залишається у ревізійній комісії.