Ризики замовника, якщо підрядник не є членом СРО, Юридична компанія URVISTA

Згідно з чинним законодавством у містобудівній сфері, майже всі будівельні роботи вимагають наявності у компанії їхньої здійснюючої спеціального допуску будівельної саморегулівної організації (в абревіатурному написанні – СРО).

Повний (вичерпний) перелік таких робіт законодавчо визначено та затверджено наказом міністерства. Це означає, що якщо той чи інший вид робіт, що здійснюються будівельною компанією, вказується в цьому переліку, то для його легального здійснення на території України, компанії обов'язково потрібно буде отримати спеціальний допуск будівельної саморегулівної організації на даний вид робіт. Інакше їх здійснення буде визнано незаконним та винних у цьому посадових осіб будівельної компанії, а також саму компанію можна буде притягнути до юридичної відповідальності.

Тут слід зазначити, що особливості будівельної діяльності такі, що майже кожен вид будівельних робіт є потенційно небезпечним видом діяльності, особливо, якщо це стосується зведення будівельних об'єктів (будівель та споруд), їх реконструкції та капітального ремонту, а також деяких інших видів робіт, безпосередньо пов'язані з процесами будівництва.

Це означає, що навіть якщо частина будівельних робіт, що здійснюються будівельною компанією, відсутня у зазначеному вище переліку, то, напевно, в процесі будівництва поряд з ними також будуть використовуватися і такі роботи, які в цьому переліку наведені.

Таким чином, будівельна компанія все одно повинна буде вступати до будівельних СРО та отримувати на такі роботи спеціальні допуски.

Відповідальність за провадження будівельної діяльності без допуску СРО

Містобудівний Кодекс України передбачає різні види юридичної відповідальності у випадках, коли учасники будівельних правовідносин ігнорують вимоги містобудівного законодавства, зокрема вимоги щодо отримання допусків СРО. Відповідно, підрядник, який нелегально здійснює будівельні роботи, що вимагають спеціального допуску СРО, може бути притягнутий до наступних видів юридичної відповідальності:

  1. Майновою (вона ж цивільно-правова, полягає в тому, що винна особа зазнає суттєвих фінансових втрат);
  2. Адміністративною ( даний вид відповідальності передбачає штрафні санкції як щодо будівельних компаній, так і їх посадових осіб, а також зупинення діяльності компанії-порушника);
  3. Кримінальної (цей вид відповідальності настає щодо посадових осіб будівельної компанії у випадках, коли порушення містобудівного законодавства призвели до виникнення реальної шкоди).

Що ж до замовника за договором будівельного підряду, то відповідальність останнього законодавчо не прописано, оскільки замовник самостійно не здійснює будівельну діяльність, яка потребує отримання допусків СРО. Однак, це зовсім не означає, що замовнику може недбало ставитися до вибору підрядника, оскільки така поведінка замовника породжує серйозні правові та фінансові ризики останнього.

Чим ризикує замовник?

Ризики замовника, перш за все, пов'язані з тим, що у разі, якщо під час проведення будівельних робіт, з'ясується, що у підрядника відсутній допуск хоча б на один вид робіт, що здійснюються ним за договором будівельного підряду, то діяльність такого підрядника буде негайно припинена і зупинена . Якщо такестанеться, то замовник буде змушений призупинити будівництво та почати здійснювати пошук іншого підрядника, який має всі необхідні допуски будівельної СРО.

Це означає, що будуть зірвані терміни будівництва, а також суттєво підніметься вартість будівельних робіт, оскільки будівельна компанія, яка має допуски СРО, звичайно ж, здійснюватиме свою діяльність за суму набагато вищу, ніж компанія, яка не має таких допусків.

Крім того, замовник, у даному випадку не зможе повернути витрачені ним кошти на підрядника, який працював без допуску СРО, оскільки:

  1. Компанії, які нелегально здійснюють будівельну діяльність, не мають статутного капіталу, а також ліквідного майна в тому розмірі, в якому це необхідно, щоб покрити збитки замовника;
  2. У разі звернення до арбітражу, суд у більшості випадків винесе рішення не на користь замовника, оскільки останньому важко буде довести свою сумлінність, оскільки, мається на увазі, що замовник, перш ніж доручати підряднику виконання відповідних будівельних робіт, повинен був поцікавитися наявністю допусків СРО у компанії підрядника. оскільки до обов'язків замовника також входить забезпечення безпеки об'єктів кап. будівництва.

Також не варто забувати і про те, що у разі зриву будівництва внаслідок укладення договору з неналежним підрядником замовник нестиме і серйозні репутаційні втрати.