Роль першого президента Казахстану Н
Важливо зазначити, що казахстанська зовнішня політика базується на доктрині налагодження наших відносин із сусідніми країнами по всьому периметру державного кордону, як понад пріоритет і як константа нашої поведінки на найближчі роки. Слід зазначити, що багатовекторність зовнішньої політики України закріплена у Концепції зовнішньої політики України Республіки Казахстан. Цей принцип означає таке: кожен вектор для нас самоцінний, будь-які їх протиставлення, схеми тощо виключені. Розігравання одних партнерів проти інших було б, м'яко кажучи, недоцільним і не відповідало б національним інтересам Казахстану.
Феномен Президента Казахстану - як генератора зовнішньополітичної стратегії, що особливо проявився в процесі формування ефективної системи регіональної безпеки. Безпека державного кордону Казахстану, його делімітація та демаркація були поставлені Президентом країни як першочергові завдання, від вирішення яких залежало майбутнє незалежного Казахстану. Це стратегічне завдання казахстанські відповідні служби успішно вирішили і сьогодні Казахстан визначив свій державний кордон по всьому його периметру та законодавчо закріпив досягнуті з країнами-сусідами усі міжнародні угоди щодо цієї проблематики.
Зовнішня політика Казахстану на різних напрямках, у тому числі і при формуванні економічних відносин, регіональних комплексів безпеки на пострадянському просторі, двосторонні контакти з країнами світу зазнавали коригування не раз, але незмінним залишався курс на добросусідські відносини. За роки незалежності створено цілу систему економічних, науково-технічних та культурних зв'язків, зміцнена та розширена загальна інфраструктура комунікацій та засобів зв'язку. Казахстан зацікавлений у зміцненні відносин та у вирішенні проблем безпеки, має відносно налагоджену взаємодію у боротьбі проти міжнародного тероризму, незаконного розповсюдження наркотиків та інших нетрадиційних загроз. Співпраця переросла у двосторонні договори про стратегічне партнерство та реалізується у практичній діяльності. Сьогодні ефективність ролі Казахстану у світовій політиці, у світовому поділі праці, у всесвітніх зв'язках багато в чому залежать від якості його участі у світових процесах, від багатовекторної співпраці та взаємодії із сусідніми державами Україною, Китаєм, країнами Середньої Азії, зі США та Європою, державами Азіатсько. -Тихоокеанського регіону. Щодо України, то для співпраці з нею існує реальна економічна база – казахстансько-українські економічні відносини розвиваються досить швидкими темпами. Керівництво Республіки Казахстан постійно заявляє про пріоритетність розвитку казахстано-українських зв'язків, їх взаємовигідний і дружній характер. Непрямим підтвердженням цього є понад 600 документів, підписаних Казахстаном лінією СНД, Договір про дружбу та співробітництво 1992 р., Договір про вічну дружбу і співробітництво 1998 р. тощо. Україна продовжує залишатися основним економічним партнером Казахстану і з імпорту, і з експорту. Активним партнером на сході для Казахстану залишається Китай. Стійкі зв'язку характерні для відносин із державами ЦА, Прикаспійського регіону [3]. Реальність ситуації полягає в тому, що основними гравцями та силами на світовій арені стають не лише держави, а й транскордонні структури та об'єднання: об'єднана Європа, СОТ,регіональні міжнародні організації. Їх вплив величезний. Тому Казахстан послідовно веде стратегічний курс на поглиблену та ефективну участь у існуючих інтеграційних структурах – СНД, ЄврАзЕС, СВМДА, ШОС, ОДКБ, ООН, ОБСЄ, ОЕС та інших, розвиває двосторонню співпрацю з країнами Європи та Азії, Америки, веде переговорний процес щодо вступу у Світову Торговельну Організацію, до якої він виступить уже нинішнього – 2013 року. Це дає свободу для маневру та відкриває можливості інтеграції у світогосподарські та політичні відносини.
Нурсултан Абішевич Назарбаєв - один із тих політиків на пострадянському просторі, який краще за інших знає та володіє мистецтвом східної дипломатії, є найкращим переговорником і вірним партнером. Президент Казахстану Н.А. Назарбаєв є затятим прихильником створення реальних інтеграційних структур на пострадянському просторі. Йдеться про створення спільних інтеграційних структур на пострадянському просторі, що доктринально оформлено у вигляді пропозиції щодо створення Єдиного економічного простору (ЄДП). Активно працює і Шанхайська організація співробітництва, яка потенційно виводить інтеграційні процеси, що почалися, на пострадянському просторі в широкий міжнародний коридор. Позитив нашої дипломатії на наявних напрямках – це значною мірою оцінка вектора зовнішньої політики, обраного та затвердженого главою нашої держави.
В умовах глобалізації інтеграція у будь-яких її формах стає домінуючою тенденцією. Саме поглиблення інтеграції сприятиме зростанню економіки та багато в чому сприятиме реалізації стратегічного завдання входження Казахстану до 30 найбільш конкурентоспроможних держав світу [4].
Як ми вказували вище в основіказахстанської зовнішньої політики є принцип пріоритету національних інтересів країни. Саме під цим кутом зору Казахстан оцінює перебіг інтеграційних процесів на євразійському просторі, свою участь у них.
Ось чому дуже важливо уникати поспішних кроків та дій, які б поставили під сумнів реалістичність та плідність самого проекту інтеграції. Особливо у питаннях забезпечення балансу інтересів учасників інтеграції та оптимальності системи наднаціональних органів. Політичний суверенітет жодної з держав ЄЕП та майбутнього ЄЕС не повинен бути жодною мірою обмежений. Саме так будувався Європейський Союз, в основі якого лежить принцип повної рівноправності та суверенності партнерів з інтеграції.
Те саме можна сказати про ШОС. Протягом року під керівництвом казахстанської сторони у рамках ШОС було проведено 120 заходів різного рівня та формату. Період головування Казахстану в ШОС, за визнанням багатьох, став черговою точкою відліку розвитку цієї регіональної структури, надавши їй нових імпульсів, що дозволяють ще ширше розкрити потенціал ШОС.
Учасники Саміту ШОС в Астані підбили підсумки діяльності Організації протягом десятирічного періоду, констатували поступальний рух уперед та обговорили перспективи подальшого розвитку цієї міждержавної структури.
У своєму виступі Президент Казахстану зазначив, що, здолавши великий шлях від Шанхаю до Астани, ШОС перетворилася на унікальний інститут міжнародних відносин. Глава держави наголосив, що сьогодні ШОС поєднує найбільш перспективні світові економіки, держави, які представляють різні культури та цивілізації. Торкнувшись економічного блоку, він зазначив, що за минулі роки товарообіг усередині ШОС виріс у 7 разів, сформованостратегічна основа для розширення економічного співробітництва та інтеграції.
Чітко проглядається тенденція та розширення ШОС. Чотири держави - Монголія, Пакистан, Іран та Індія - набули статусу спостерігачів, а Білоукраїнсія та Шрі-Ланка - стаус партнерів з діалогу. Якщо згодом вони стануть повноправними членами, то й «вага» ШОС зростає.
У період головування Астани визначено пріоритети та завдання ШОС на майбутнє. Серед ініційованих Казахстаном документів - Алматинська хартія, меморандум щодо боротьби з наркотиками, програма економічного співробітництва на 10 років, програма боротьби з нелегальною міграцією та торгівлею людьми, пропозиції щодо продовольчої проблеми.
Сьогодні воно розглядається світовою спільнотою як новий унікальний міждержавний майданчик для проведення діалогу та консультацій, узгодження заходів на основі консенсусу з проблем безпеки та співробітництва на Азіатському континенті. Главою нашої держави запропоновано трансформувати Нараду до повноцінної міжнародної організації.
Привертають увагу і пропозиції Президента РК Н.А. Назарбаєва щодо подальшого реформування ООН у частині необхідності підвищення дієздатності ООН як ключового механізму колективного регулювання міжнародних відносин та формування багатополярного світоустрою на основі Статуту ООН та норм міжнародного права, враховуючи сучасні геополітичні та геоекономічні реалії [5].
У Стратегії "Казахстан-2050" Н.А. Назарбаєв визначив подальші масштабні завдання щодо вдосконалення зовнішньої політики країни. Тут і розвиток партнерств з Україною, Китаєм, країнами Центральної Азії, США, Європейським Союзом, державами Азії та диверсифікація зовнішньої політики, розвитокекономічної та торгової дипломатії, та активну участь в усуненні конфліктних ситуацій у світі та регіоні та інші.
Особливо слід зазначити, що Н.А. Назарбаєв запропонував новий формат міжнародного діалогу -G-Global, який дозволить об'єднати зусилля всіх рядків у справі створення справедливого та безпечного світоустрою.
Президент Казахстану також зазначив, що «у травні 2012 року Казахстан запропонував ідею створення глобального діалогового майданчика G-Global. Необхідність виведення дискусій щодо ключових проблем світової економіки на глобальний комунікативний рівень виникла через те, що і G8, і G20 не запропонували світові нову архітектуру подальшого економічного розвитку. Це наша ініціатива щодо підтримки системного діалогу для пошуку шляхів подолання глобальної кризи, в якій сьогодні беруть участь 140 країн світу. » [6]
Усі зазначені у Стратегії «Казахстан -2050 » цілі ще раз наочно свідчать, що в основі казахстанської зовнішньої політики лежить філософія неконфронтаційності, тобто наша країна не противник сусідніх держав, не ворог державам світу та будь-які кроки багатостороннього та двостороннього співробітництва – є нормальність міжнародних відносин на основі рівноправності, врахування інтересів один одного, взаємної вигоди. Казахстан демонструє розуміння проблем своїх міжнародних партнерів, наслідуючи необхідну для знаходження взаєморозуміння відкритості кроків співробітництва. Само собою зрозуміло, що за всієї неконфронтаційності зовнішньої політики Казахстану у разі появи реальної загрози нашій національній безпеці наша держава не може не реагувати і не відстоювати своїх позицій до кінця. Тож у Посланні Президента РК – Лідера Нації Н.А. Назарбаєва народу Казахстану Стратегія«Казахстан -2050 »: новий політичний курс держави, що відбулася, вказується, що«Казахстан повинен зміцнювати свою обороноздатність і військову доктрину, брати участь у різних механізмах оборонного стримування.
Розробляючи національну оборонну модель, ми маємо співпрацювати з різними країнами та організаціями.
Казахстан тісно працюватиме з союзниками з ОДКБ та сприятиме посиленню потенціалу та боєздатності Колективних сил оперативного реагування» [7].
Ставши незалежним, Казахстан набув повної свободи займатися своїми внутрішніми справами, модернізацією своєї країни, розвитком та зміцненням наших позицій у світі.
Література