Роз’яснення По Затвердженню Нормативів Освіта Відходів та Лімітів На їхнє розміщення!

Всім привіт! Я сам по собі не еколог і не в тренді всіх тенденцій у цій галузі, але роз'яснення Мінприроди України щодо нормативів утворення відходів та лімітів на їхнє розміщення прийдуть час.

При цьому згідно з пунктом 5 Порядку нормативи утворення відходів та ліміти на їх розміщення затверджуються територіальними органами Росприроднагляду на підставі комплекту обґрунтувальних розрахунків, матеріалів та документів — ПНООРЛ, який розробляється індивідуальними підприємцями та юридичними особами відповідно до методичних вказівок, затверджених Міністерством природних ресурсів та природних ресурсів.

Відповідно до пункту 5 Методичних вказівок основним завданням розробки ПНООЛР є, зокрема, обгрунтування кількості відходів, запропонованих розміщення у конкретних об'єктах розміщення відходів.

При цьому відповідно до пункту 6 Методичних вказівок при прийнятті територіальними органами Росприроднагляду рішення про затвердження нормативів утворення відходів та лімітів на їх розміщення враховуються, у тому числі такі відомості, що містяться у ПНДВЛР, як:

наявність об'єктів розміщення відходів, що експлуатуються суб'єктом господарювання або сторонніми організаціями, а також наявні технічні можливості щодо розміщення в них запропонованої кількості відходів кожного виду та їх класу небезпеки;
наявність об'єктів розміщення відходів, що експлуатуються суб'єктом господарювання або сторонніми організаціями, в державному реєстрі об'єктів розміщення відходів згідно з Порядком ведення ДКО (далі — ГРОРО).

Відповідно до пунктів 25 та 26 Методичних вказівок суб'єкти господарювання при заповненні до ПНООРЛ розділу «Відомості про запропоноване розміщення відходів на самостійно експлуатованих (власних)об'єктах розміщення відходів» та розділу «Пропозиції щодо лімітів щорічного розміщення відходів» у відповідних таблицях за додатками № 13 та № 14 до Методичних вказівок вказують найменування та номер об'єкта розміщення відходів у формованому Росприроднаглядом відповідно до Порядку ведення ДКО.

Відповідно до частини 7 статті 12 Закону про відходи забороняється розміщення відходів на об'єктах, які не внесені до ГРОРО.

У разі, якщо об'єкт не включений до ГРОРО, територіальним органам Росприроднагляду під час розгляду ПНООРЛ неможливо встановити виробничу потужність об'єкта розміщення відходів, необхідну планованого розміщення відходів.

На підставі викладеного Мінприроди України за пунктом 1 листа Росприроднагляду пояснює, що у разі, якщо у складі ПНООРЛ суб'єктами господарювання представлені пропозиції щодо розміщення відходів на конкретних об'єктах розміщення відходів, не внесених до ГРОРО, даний проект не підлягає затвердженню на підставі, викладеній у пункті 1 Порядку.

Положеннями цього наказу передбачається у тому числі:

доповнення норми про відмову у затвердженні ПНООРЛ у разі, коли об'єкт розміщення відходів, на якому передбачається розміщення відходів, відсутній у ГРОРО, а також,
доповнення випадків переоформлення Документа — за зміни даних про об'єкти розміщення відходів.

Крім того, внесення змін та доповнень до переліку видів відходів, включених до ФККО, здійснюється Росприроднаглядом відповідно до пунктів 10 – 13 Порядку ведення ДКО.

Таким чином, у випадках, зазначених у пункті 3 листа Росприроднагляду (виявлення невідповідності у встановленому раніше класі небезпеки відходів, включених до Документу, з даними ФККО, а такожвипадок, якщо відходи, включені до Документу, не конвертуються або відсутні у ФККО), Росприроднагляду необхідно вживати по кожному конкретному випадку невідкладні заходи, спрямовані на:

встановлення причин невідповідності інформації, зазначеної у раніше виданому Документі, з даними, включеними до ФККО та конвертера, у тому числі із залученням вищевказаних федеральних бюджетних установ,
негайне усунення виявлених невідповідностей шляхом внесення змін до ФККО та конвертера.

Водночас Мінприроди України звертає увагу на необхідність обов'язкового одночасного поповнення Банку даних про відходи при внесенні змін до ФККО, які необхідно оформлювати окремими правовими актами Росприроднагляду.

Заступник Міністра Р.Р.ГІЗАТУЛІН

На цьому роз'яснення Мінприроди закінчуються.

Можливо експерти з екологічної безпеки мають своє бачення на тему "Нормативи утворення відходів та ліміти на їх розміщення", буду вдячний за ваші роз'яснення. Сподіваюся, і відвідувачам (екологам-початківцям, відповідальним за екологію), вони будуть на користь.