Сертифікацію гірськолижних інструкторів пропонують зробити обов’язковою.
Закріпити поняття «гірськолижний інструктор» у законодавстві та зробити для них обов'язковим проходження сертифікації пропонує заступник голови Комітету Держдуми з фізичної культури, спорту, туризму та справ молоді, голова підкомітету з туризму Сергій Кривоносов.
Він розповів, що підготував проект поправок до Закону «Про основи туристичної діяльності в Україні», які має намір внести на розгляд палати восени. Можливо, каже депутат, що надалі сертифікація торкнеться інструкторів з усіх екстремальних видів спорту, у тому числі й літніх: водних лиж, серфінгу, скейтбордингу та вейкбордингу.
— В Україні нині відсутні механізми, які б регулювали діяльність інструкторів, — пояснив депутат. — Катанію на гірських лижах чи сноуборді нерідко навчають люди, які не володіють спеціальними вміннями та навичками. Багато з них ніяк не пов'язані з власниками гірськолижних трас, на яких пропонують свої послуги, не мають належних знань щодо безпеки поведінки на схилах або нехтують ними.
На думку Кривоносова, внаслідок такого безконтрольного надання послуг українські гірськолижні курорти мають значні репутаційні ризики, належним чином не забезпечується безпека відпочиваючих на гірськолижних схилах.
— Відвідувачі гірськолижних трас зазнають травм, створюються небезпечні ситуації на схилах, порушуються правила поведінки, встановлені на курорті. При цьому відповідальність за виникнення таких ситуацій та травм доводиться нести, як правило, власнику траси, – продовжив законодавець.
Згідно з законопроектом, що готується до внесення до Держдуми, гірськолижним інструктором буде вважатися «професійнопідготовлена особа, яка здійснює діяльність з навчання туристів та інших осіб катанню на гірських лижах та (або) сноуборді, що забезпечує їхню безпеку при користуванні гірськолижними трасами».
Ще одна новела полягає в тому, що організації та приватні особи, які надають послуги з навчання туристів та інших осіб катанню на гірських лижах або сноуборді на гірськолижних трасах, зможуть працювати на них лише після укладання договору із власником траси. У ньому мають визначатися права, обов'язки та відповідальність сторін при наданні послуг.
p align="justify"> Проект закону доопрацьовується з урахуванням позиції Уряду та професійних спільнот і буде внесений на розгляд Державної Думи в осінню сесію.
Кривоносов також вважає, що мають з'явитися атестовані центри підготовки інструкторів: «На наш погляд, програми підготовки інструкторів, навчання туристів, вимоги до атестації центрів підготовки мають затверджувати федеральне міністерство. Ми припускаємо, що до них увійдуть спеціалізовані іспити — правила безпеки на гірськолижних схилах, методика навчання тощо».
Надалі можна буде говорити про ліцензування не лише інструкторів у гірськолижному, а й інших екстремальних видах спорту.
— Туристи мають отримувати за свої гроші послуги інструкторів на якісному рівні, під „якістю“ я маю на увазі насамперед — здоров'я та безпеку туристів. При роботі із законопроектом обов'язково врахуємо думки федерацій екстремальних видів спорту, загалом така законодавча ініціатива можлива, — резюмував Сергій Кривоносов.
Деколи боротьба з нелегальними інструкторами на курортах набуває дивних обертів. Москвичку Катерину Стариченко вважали за «чорного» інструктора, коли вонанавчала катання на лижах своєї дитини на одній із трас Червоної Поляни.
— Приблизно за годину катання на екрані турнікету висвітився напис: „квиток у стоп-листі“. Я з подивом звернулася до канатника, той сказав, що мені треба звернутися до інфоцентру. Приходжу туди з упевненістю, що це помилка, і мені зараз все повернуть на місце. Адміністратор сказала, що мій скі-пас заблокували через підозру в чорному інструкторстві. Виходить, що якщо ви тренер команди, індивідуальний тренер, методист школи іншого курорту, катаєтесь з друзями, близькими та показуєте вправи, допомагаєте з виправленням помилок у техніці, але при цьому одягнені не у форму інструкторської школи, то потенційно розглядаєтеся як таксист, який забирає клієнтуру у школи, - написала Катерина на своїй сторінці у Facebook.
В Україні досі немає ні чітких методик роботи гірськолижних інструкторів, ні принципів їх атестації, вважає засновник проекту про гірські лижі Yourski.ru Роман Костров. «Білий» або «чорний» інструктор, зараз визначається лише з того, на якій основі будуються стосунки з курортом, на якому він працює.
— Якщо інструктор має клієнтуру, яку він може привести на курорт, то треба не з ним боротися, а за нього боротися, — каже Костров. На його думку, купівля сертифікатів призведе лише до підвищення цін на послуги та появи ще більшої кількості «чорних» інструкторів.
— Жодний договір із власником траси не підвищить безпеку, з нею пов'язана компетентність інструктора. Ми можемо отримати малокваліфікованих людей на трасах, але з папірцем. - Продовжив експерт. — Я думаю, що набагато ефективніше розпочати з методик. З часів Радянського Союзу в цьому плані майже нічого не робиться. Інструкторів навчають лише приватнікомерційні організації, а Федерація гірських лиж остаточно деградувала.
У гірськолижних центрів зараз немає інструментів для боротьби з інструкторами, які працюють неофіційно, визнає президент Національної ліги інструкторів Ольга Даргужас: «Якщо подивитися на проблему з боку власника гірськолижного курорту, то він вкладає гроші у підготовку схилів та багато іншого, відраховує податки, тримає штат співробітників. Яким би фахівцем не був інструктор, він повинен жити за правилами, а не забирати хліб у гірськолижного курорту, який забезпечує всю інфраструктуру. Якщо з тим, хто катається, відбувається нещасний випадок, „чорні“ інструктори найчастіше залишають трасу в невідомому напрямку, а розбиратися доводиться вже курорту».
Спортивні інструктори готуються за певними міжнародними профстандартами, нагадала Даргужас.
— Якщо говорити про ліцензування, тут же постає питання, хто його проводитиме. Є підозра, що це буде чергова контора, яка займеться збиранням грошей з інструкторів та курортів, — побоюється вона. — Треба зрозуміти, хто даватиме висновок про профпридатність.
Ольга Даргужас згодна з тим, що необхідні поправки, які дозволять гірськолижним курортам чіткіше регламентувати працевлаштування інструкторів і боротися з тими, хто збирає гроші тільки свою кишеню, не маючи жодних договірних відносин, користуючись при цьому всією інфраструктурою.
— Спільноті інструкторів, які готують їх організаціям, гірськолижним курортам необхідно підключитися і створити чинний закон, — підсумувала вона.