Щорічне підтвердження залишків наркотичних засобів в аптеці
Автор:М. Р. Заріпова
Власники ліцензій на види діяльності, пов'язані з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, зобов'язані щомісяця проводити інвентаризацію названих наркотичних засобів та речовин, що перебувають у розпорядженні зазначених осіб, та складати баланс даних товарно-матеріальних цінностей. Розглянемо порядок проведення інвентаризації та подання звітності щодо специфічної групи лікарських препаратів.
Норми ст. 37, 38 Федерального закону № 3-ФЗ[1] зобов'язують власників ліцензій на види діяльності, пов'язані з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, щомісяця проводити інвентаризацію названих наркотичних засобів та речовин, що перебувають у розпорядженні зазначених осіб, та складати баланс даних товарно-матеріальних цінностей Розглянемо порядок проведення інвентаризації та подання звітності щодо специфічної групи лікарських препаратів.
Діяльність, пов'язана з обігом наркотичних засобів та психотропних речовин, регулюється Федеральним законом № 3-ФЗ. У силу названого закону власники ліцензій на види діяльності, пов'язані з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів зобов'язані:
- щомісяця проводити інвентаризацію даних специфічних лікарських засобів;
- представляти звітність з тих, які внесені до Переліку № 681[2]. Форми та терміни за поданням даної звітності затверджені Урядом РФ.
Як проводити інвентаризацію?
- статті 38 Федерального закону № 3-ФЗ,
- Методичних вказівок № 49 [3];
- Постанови Держкомстату України № 88[4] (з ст. 9 Федерального закону № 402-ФЗ[5] форми Держкомстату є в даний часрекомендаційними і не мають обов'язкового характеру);
- Наказу МОЗ СРСР № 14[6].
Насамперед слід звернути увагу на наявність повного складу інвентаризаційної комісії. Відсутність хоча б однієї особи з її складу під час проведення контрольного заходу є підставою визнати результати інвентаризації недійсними (п. 2.3 Методичних вказівок № 49).
Зауважимо, що ця вимога поширюється і на інвентаризації, що проводяться щомісяця.
Слід враховувати, що відповідно до п. 33 додатка 5 до Наказу МОЗ СРСР № 523[7] при інвентаризації наркотичних лікарських засобів, що підлягають предметно-кількісному обліку, повинен складатися окремий інвентаризаційний опис з виведенням залишків наркотичних засобів та психотропних речовин у сумі.
У разі виявлення відхилень при знятті фактичних залишків зазначених лікарських засобів від облікових даних керуючий аптекою (завідувач аптечного пункту) зобов'язаний у триденний строк письмово повідомити про це вищу організацію, яка, у свою чергу, у десятиденний строк має провести посадове розслідування.
Пунктом 6 ст. 59 Федерального закону № 3-ФЗ встановлено, що матеріальна відповідальність за шкоду, заподіяну юридичній особі, покладається на її працівника, якщо невиконання або неналежне виконання ним трудових обов'язків спричинило розкрадання чи нестачу наркотичних засобів, психотропних речовин або їх прекурсорів. Зазначений працівник відповідно до законодавства України про працю несе матеріальну відповідальність у стократному розмірі прямої дійсної шкоди, заподіяної юридичній особі.
Після проведення інвентаризації з наведених у ЛистіМОЗ України № 6811-ВС роз'яснень у журналі реєстрації операцій, пов'язаних з обігом наркотичних засобів та психотропних речовин, має бути проставлена відмітка про проведену інвентаризацію (дата інвентаризації, номер звіряльної відомості або інвентаризаційного опису).
Які форми звітності слід подати?
Як було зазначено вище, виходячи з ст. 37 Федерального закону № 3-ФЗ юридичні особи, які здійснюють діяльність, пов'язану з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів, внесених до Переліку № 681, повинні представити:
Форму звіту наведено у додатку 6 до Правил № 644.
Аналогічні вимоги поширюються на юридичних осіб, які використовують в установленому порядку наркотичні засоби та психотропні речовини в медичних, ветеринарних, наукових та навчальних цілях при проведенні експертиз з їх використанням або для їх ідентифікації. Форму звіту для них наведено у додатку 7 до Правил № 644.
При заповненні звітної форми з наркотичних засобів та психотропних речовин слід враховувати, що в силу п. 2 Правил № 644 кількість та запаси наркотичних засобів та психотропних речовин зазначаються у звітах у перерахунку на діючий наркотичний засіб та психотропну речовину.
У разі реорганізації або ліквідації юридичної особи звіти про її діяльність за період, що не увійшов до останніх поданих до дня реорганізації або ліквідації звітів (включаючи відомості про запаси на день реорганізації або ліквідації), подаються в такому порядку (п. 15 Правил № 644):
- при реорганізації – юридичною особою або її правонаступником (правонаступниками) відповідно до передатного акта або роздільного балансу;
- при ліквідації –юридичною особою чи ліквідаційної комісією пізніше дня, наступного після дня виключення його з ЄДРЮЛ.
У разі реорганізації або ліквідації юридичної особи, а також припинення діяльності індивідуального підприємця звіти про діяльність за період, що настає після подання останнього квартального (річного) звіту до дня завершення реорганізації, ліквідації або до дня припинення діяльності, надаються (п. 4 Правил № 419) :
- при реорганізації - юридичною особою не пізніше дня, що передує дню завершення реорганізації;
- при ліквідації – юридичною особою не пізніше дня, що передує дню виключення юридичної особи з ЄДРЮЛ;
- при припиненні діяльності – фізичною особою не пізніше дня, що передує дню виключення її як індивідуального підприємця з ЄДРІП.
Аптекою було реалізовано перманганат калію – порошок для приготування розчину для місцевого та зовнішнього застосування (фасування – пакети по 5 г). Продано 100 пакетів. Усього за звітний період реалізовано 500 г калію перманганату калію (5 г x 100 шт.). Залишок речовини – два пакети (10 г).
Річний звіт буде заповнено так

На закінчення зазначимо, що відповідно до ч. 2 ст. 6.16 КпАП Україна неподання, несвоєчасне подання, подання у неповному обсязі або у спотвореному вигляді звітності про діяльність, пов'язану з обігом прекурсорів наркотичних засобів або психотропних речовин, включених до таблиці II списку IV Переліку № 681, тягнуть за собою:
- або накладення юридичних адміністративного штрафу у вигляді від 100 000 до 200 000 крб. з конфіскацією прекурсорів наркотичних засобів чи психотропних речовин чи без такої;
- абоадміністративне призупинення їхньої діяльності на строк до 90 діб з конфіскацією прекурсорів наркотичних засобів або психотропних речовин або без такої.
Аналогічні дії щодо наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до списку I та таблиці I списку IV Переліку № 681, тягнуть за собою (ч. 1 ст. 6.16 КпАП РФ):
- чи накладення юридичних адміністративного штрафу у вигляді від 200 000 до 400 000 крб. з конфіскацією наркотичних засобів, психотропних речовин або їх прекурсорів чи без такої;
- або адміністративне призупинення діяльності терміном до 90 діб з конфіскацією наркотичних засобів, психотропних речовин або їх прекурсорів або без такої.
[6] Наказ МОЗ СРСР від 08.01.1988 № 14 «Про затвердження спеціалізованих (внутрішньовідомчих) форм первинного бухгалтерського обліку для госпрозрахункових аптечних установ».
[7] Наказ МОЗ СРСР від 03.07.1968 № 523 «Про порядок зберігання, обліку, прописування, відпустки та застосування отруйних, наркотичних та сильнодіючих лікарських засобів».