Шкільні стандарти, Вік вендінгу
Заступник секретаря Громадської палати прем'єр-міністра України Дмитра Медведєва Владислав Гриб звернувся з офіційним листом до глави українського уряду. У листі Гриб висловив упевненість, що торгівля кока-колою та іншими безалкогольними напоями, що містять вміст цукру, повинна бути заборонена в тих місцях, де неповнолітні мають можливість купувати їх без належного контролю батьків. Зокрема у навчальних закладах, лікарнях та інших закладах для неповнолітніх. Заборона має поширитись як на роздрібну торгівлю, так і на торгівлю через торгові автомати.
Гриб закликає українського прем'єра доручити МОЗ Україна розробку проекту нормативного правового акта, здатного регулювати виробництво, розповсюдження та вживання газованих напоїв. Як пояснили в Міністерстві охорони здоров'я України, якщо прем'єр-міністр надасть відомству відповідне розпорядження, фахівці МОЗ опрацюють це питання.
Однак можливо Гриб не в курсі, що у школах торгівлю газованими напоями та снеками заборонено з 2006 року. У 2007 році вийшли Методичні рекомендації N 0100/8606-07-34 «Рекомендований асортимент харчових продуктів для реалізації у шкільних буфетах». А у 2012 — проект державного стандарту харчування дітей, де список продукції для реалізації у шкільних буфетах та у торгових автоматах регламентований, і газування до цього списку не входить.
Також не можна реалізувати напої у розлив (наливним шляхом) через відповідні торгові автомати. Законодавець чітко вказав, що всі напої мають реалізовуватись лише в індивідуальній упаковці (при цьому вказано обсяг упаковки та можливі варіанти її реалізації).
Напої дозволені для продажу в школах
-безалкогольні напої негазовані вітамінізовані або соковмісні (крім тонізуючих) в алюмінієвих банках, поліпропіленових або ПЕТ-пляшках ємністю до 0,5 л;
- соки та нектари фруктові та овочеві натуральні (відновлені вітамінізовані або прямого віджиму, без солі, консервантів та штучних ароматизаторів) в індивідуальній споживчій упаковці з полімерного або комбінованого матеріалу ємністю до 0,33 л.
Можливо, у своєму листі замсекретар найбільше мав на увазі не школи, а лікувальні та інші дитячі заклади, де діти можуть придбати газовану воду без батьків.
Однак ні, як стверджує Гриб, у школі дитина все-таки може купити газовану воду на кишенькові гроші, адже, швидше за все, вона продається в шкільному буфеті або в автоматі.
Проте також з'ясувалося, що не всі школи дотримуються рекомендацій та «віддають» на розтерзання приватникам. У 2012 році, коли вийшов новий проект державного стандарту харчування дітей, де були прописані й торгові автомати, багато шкіл відчинили свої двері для компаній-операторів. І вже протягом двох років постійно з'являються повідомлення, що в тому чи іншому місті Росспоживнагляд чи прокуратура «прикрила» торговельний автомат, оскільки його асортимент не відповідає рекомендаціям і не був узгоджений з органами.
Самі школи, по суті, досить рідко цікавляться покупкою вендінгових автоматів.
За його словами, практично неможливо підрахувати, скільки таких вендингових автоматів встановлено у дитячих навчальних закладах, оскільки керівництво може ховати їх під час перевірок. Справа в тому, що багато шкіл не укладають із підприємцями договір оренди, а домовляються на словах.
— Особисто я підтримую ідею заборонити продаж кіл, чіпсів та інших, шкідливих дляздоров'я дітей продуктів у дитячих закладах. Адже ці автомати легко заповнити корисними для здоров'я продуктами, якими діти можуть перекусити. Тими ж питними йогуртами, - зазначив Зубік.
Але, як ми зазначили вище, подібні автомати не можуть перебувати в школі і якщо батьки обурені подібною установкою, можуть зробити кілька кроків.
1) Звернеться до місцевого відділення Росспоживнагляду, і з'ясувати, чи узгоджено асортимент торговельного автомата з ним. Якщо ж ні, вимагатиме провести перевірку. Провести перевірку приміщення, де встановлено торговий автомат (СанПіН 2.4.4.1251-03).
Відповідно до проекту державного стандарту харчування дітей у шкільних буфетах та у торгових автоматах:
"Основу асортименту харчових продуктів, що реалізуються за допомогою торгових автоматів, повинні становити харчові продукти з підвищеною харчовою та біологічною цінністю, збагачені незамінними харчовими речовинами (вітамінами, мінеральними речовинами, поліненасиченими жирними кислотами, білком)", - сказано в документі.
Усі харчові продукти, у тому числі кулінарна продукція, що використовуються у харчуванні учнів та вихованців в освітній установі, повинні відповідати діючим в Україні гігієнічним вимогам до якості та безпеки продуктів харчування відповідно до санітарно-епідеміологічних правил та нормативів СанПіН 2.3.2.1930-0. 2.1078-01.
Асортиментний перелік харчових продуктів для автоматизованої торгівлі через торговельні автомати
1. Молоко питне стерилізоване вітамінізоване, у тому числі з додаванням натуральних плодових і ягідних наповнювачів або соків (молочні вітамінні коктейлі), з масовою часткою жиру до 3,5 %, що не потребують особливих умов зберігання (термін придатності)встановлений для температури до +25°С), асептичної упаковці масою нетто до 250 г.
2. Стерилізовані (термізовані) продукти на основі йогурту, у тому числі з додаванням натуральних плодових та ягідних наповнювачів або соків, з масовою часткою жиру до 4 %, що не потребують особливих умов зберігання (термін придатності встановлено для температури до +25°С)
3. Сирні вироби (продукти), у тому числі з додаванням натуральних плодових та ягідних наповнювачів або соків, з масовою часткою жиру до 10 %, що не потребують особливих умов зберігання (термін придатності встановлено для температури до +25°С), в індивідуальній споживчій упаковці масою нетто до 125 г, із додатком пластмасових ложечок.
5. Безалкогольні напої негазовані вітамінізовані або соковмісні (крім тонізуючих) в алюмінієвих банках, поліпропіленових або ПЕТ-пляшках ємністю до 0,5 л.
6. Соки та нектари, фруктові та овочеві натуральні (відновлені вітамінізовані або прямого віджиму, без солі, консервантів та штучних ароматизаторів) в індивідуальній споживчій упаковці з полімерного або комбінованого матеріалу ємністю до 0,33 л.
Рекомендований асортимент харчових продуктів для реалізації у шкільних буфетах. Методичні рекомендації №0100/8606-07-34
Вимоги до торгівлі в освітніх закладах харчовими продуктами з використанням торгових автоматів
В освітніх установах допускається торгівля харчових продуктів із використанням торгових автоматів з урахуванням вимог СанПіН 2.4.5.2409-08.
Основу асортименту харчових продуктів, що реалізуються за допомогою торгових автоматів, повинні становити харчові продукти з підвищеною харчовою та біологічною цінністю, збагачені незамінними харчовими речовинами(Вітамінами, мінеральними речовинами, поліненасиченими жирними кислотами, білком).
Реалізація гарячих напоїв з використанням торгових автоматів здійснюється учнями середнього шкільного віку та старше, лише у приміщеннях, обладнаних для їди (СанПіН 2.4.4.1251-03).
2. Звернеться до прокуратури міста на предмет:
З'ясування обставин, на яких умовах було встановлено торговий автомат у державній установі та чи був оголошений відповідний конкурс (аукціон) на встановлення вендингових автоматів у школах міста (відповідно до 165-ї Постанови Уряду РФ).
Чи розміщені на автоматі контакти організації, та узгодження від Росспоживнагляду, яка встановила торговельний автомат. Телефони служб куди звертатися, якщо автомат не видав покупку, не видає чек і які умови повернення грошей.
Перевірити ціноутворення у вендинговому автоматі, на ринку шкільного харчування будь-яка структура — ГУП чи приватна компанія має право на націнку не вище 60%.
3. Звернеться до податкової щодо видачі фіскальних чи товарних чеков.
Звернеться до податкових органів щодо видачі фіскальних чи товарних чеків.
Операторам, які працюють у школах, варто не забувати про те, що «політика подвійних стандартів» може спрацювати і у зворотний бік. І якщо «чужі діти» це не важливо, на тлі власних заробітків, то може вийде так, що нікого не хвилюватиме, що вендінг це єдине джерело ваших доходів, при зверненні до податкової чи прокуратури.