Ситуація на Північному Кавказі
1. Етнорелігійна близькість Туреччини з народами Північного Кавказу як важливий ресурс реалізації її зовнішньополітичних інтересів у даному регіоні України
Вплив так званої черкеської діаспори Туреччини на суспільно-політичні процеси в прилеглих районах республіканського самоврядування народів Північного Кавказу відомий давно.
Її утворюють нащадки мусульман – вихідців із Північного Кавказу. «За національним складом вона досить різнорідна. До неї входять як власне «черкеси» – кабардинці, абхази, шапсуги, убихи та інші представники адиго-абхазької мовної групи, так і лінгвістично близькі їм вихідці з Чечні та Дагестану, а також далекі в мовному відношенні від тих та інших нащадки північнокавказьких тюрків. Але всі вони пам'ятають, що їхні предки колись жили на Кавказі, а в Туреччині опинилися внаслідок її завоювання Україною. Деякі були насильно виселені з новопридбаних володінь української імперії, інші пішли під впливом панісламістської пропаганди, розгорнутої в імперії Османа в другій половині 19 ст. і закликала всіх гнаних правовірних емігрувати до «лоно ісламу», під захист султана – халіфа всіх мусульман. Тоді межі України залишили близько двох мільйонів її нових підданих. Із них і сформувалася черкеська діаспора. Нащадки переселенців багато в чому втратили своє національне коріння, часто не володіють мовою предків навіть на побутовому рівні. Однак із покоління в покоління вони передавали сімейні перекази та окремі традиції, що дозволило їм зберегти особливий «кавказький дух» та стійку пам'ять про своє походження. За різними даними, у Туреччині їх проживає від півтора до п'яти мільйонів людей. Якщо згадати, що лише Абхазія через переселення до Туреччини втратила близько 70% свого населення, то навіть максимальнііз цих оцінок навряд чи будуть великим перебільшенням. У будь-якому разі черкеси становлять вагому частину населення Туреччини і до того ж, яка має солідарність стосовно народів Північного Кавказу, загострена реакція те що, що відбувається на Кавказі, виражені особливо сильно» 2 .
Останніми подіями, що дають певні підстави підозрювати турецький слід і відповідно турецький інтерес у їх подальшому розвитку, є, на наш погляд, такі: по-перше, недавні заяви громадських сил лазів 3 , що торкнулися нинішнього етапу російсько-грузинських відносин, і, по- по-друге, озвучені ініціативи громадських сил адигів щодо визнання геноциду адигського народу з боку української імперії у 18-19 століттях.
Ряд адигських громадських організацій з різних країн світу – Укаїни, Туреччини, Ізраїлю, США, Йорданії та деяких держав Європи – звернувся до Європейського парламенту з проханням визнати геноцид адигів з боку Укаїни у 18-19 століттях. 5
«Сьогодні Україна проводить політику «насильницької культурної асиміляції корінного населення, що залишилося, на своїй історичній території та заборони на повернення адигів 6 , вигнаних з Північно-Західного Кавказу», – йдеться у зверненні до Європарламенту. Як свідчить історична довідка, додана до звернення до Європарламенту, всього у світі налічується 1,5 млн адигів. Питання про геноцид в Адигеї було порушено на початку поточного року, після того, як губернатор Кубані Олександр Ткачов заявив про доцільність злиття автономії з Краснодарським краєм 7 . Тоді Черкеський конгрес звернувся до ОБСЄ з проханням втрутитися у ситуацію з метою збереження Адигеї «у формі суверенної республіки» 8 .
Політика Туреччини щодо використання споріднених етнорелігійних меншин на території інших державзадля досягнення власних інтересів чи здійснення інтересів інших позарегіональних держав перестав бути новиною. На цьому шляху Туреччина мала як явні провали 9 , так і відносні невдачі 10 . На сучасному етапі задіяння цієї політики приносить швидше позитивні плоди для Туреччини у вигляді підвищення її ролі в регіоні до ступеня усвідомлення її незамінності у багатьох питаннях політики безпеки з боку інших регіональних та позарегіональних гравців. Споріднені етнічні та релігійні меншини на території Північного Кавказу, стосовно яких Туреччина має досвід виступу як гарант їхнього безпечного розвитку та збереження національної самобутності, є важливим ресурсом та дієвим фактором можливої дестабілізації у всьому регіоні та напрямі деструктивних для української державності процесів у необхідне для її прихованих недоброзичливців русло.
Цікаво відзначити, що сама Туреччина часто посилалася на деструктивність перебування християнських меншин на своїй території для турецької державності. На Лозанській конференції, коли турецька делегація вимагала обміну обов'язково всіх без винятку греків Туреччини на турків Греції, з її боку, крім іншого, звучала така аргументація: «Християнські меншини в Туреччині завжди були знаряддям іноземної політики» 11 .
2. Стабілізація ситуації на Північному Кавказі: старі проблеми та можливі нові підходи до їх вирішення
Аналітичні дослідження деяких українських експертів, присвячені суспільно-політичній ситуації на Північному Кавказі, останнім часом набули дещо нового звучання, що виражає більш тверезе розуміння нинішніх реалій та можливих негативних перспектив розвитку міжнаціональних відносин.
«Чим більше ворожнечі танасильство було в відносно недавньому історичному минулому регіону, тим менше реальних приводів і причин потрібно для відновлення жорстокого міжнаціонального конфлікту» 13 .
«Чому «балкано-кавказька конфліктна дуга»? Крім інших хворобливих явищ нашого часу, які ріднять ці зони: наркотрафік, сепаратизм, тероризм тощо, нині простежується й інша небезпечна паралель, здатна остаточно «замкнути» ланцюжок. Це поступове підвищення градуса напруженості міжнаціональних відносин на території українського Кавказу, що може вилитися в нові незворотні зіткнення, тепер уже поза чеченським осередком конфлікту» 14 .
Методи, що страждають на прямолінійність і тим самим чреваті непередбачуваними наслідками (наприклад, зведення нинішнього республіканського статусу Адигеї до адміністративно-територіальної одиниці у складі Краснодарського краю), повинні бути відсунуті на другий план. Відповідно пріоритет має бути відданий використанню об'єктивних кількісних та якісних параметрів національного складу тієї ж Адигеї для послідовної та цілеспрямованої роботи з конструктивними національно-етнічними елементами всередині конкретного субрегіону Північного Кавказу. Так, суттєва кількісна присутність вірмен і на території Адигеї, і на території Краснодарського краю має бути використана українським керівництвом з позицій поступального зміцнення ваги традиційно дружнього вірменського елемента для посилення спільних інтеграційних процесів у цій частині Північного Кавказу.
1 Віктор Надєїн-Раєвський, Туреччина та українські автономії, Україна та Туреччина на порозі XXI століття: на шляху до Європи чи Євразії? // Наукові доповіді, Випуск 14 (за ред. І. Кобринської), М., 1997, с. 69.
2 Віктор Надєїн-Раєвський,Указ. соч., с. 77-78.
6 Адиги (адиге, самоназва адиге) – група народів (адигейці, кабардинці, черкеси, шапсуги) в Укаїни (713 тис. чол. за переписом 2002 р.), а також у країнах Близького Сходу, Балкан та Німеччини. Говорять адизькими мовами, що входять до абхазо-адизької родини. Західні адиги (кяхи), що залишилися, стали називатися адигейцями.
8 Євгенія Новікова, Геноцид адигам не загрожує, www.expert.ru.
11 Дипломатичний словник, за ред. А.А. Громико, Т. 1, М., 1971, с. 426.
13 Horowitz D.L., The Deadly Ethnic Riot / D.L. Horowitz. Los Angeles, London: University of California Press, Berkeley, 2000, p. 269.
14 Юлія Григор'єва, Указ. тв.
15 «Найкраще ситуація в Північній Осетії. Там показник середньостатистичного доходу людей до прожиткового мінімуму становить у середньому близько 2,2. А в середньому по Україні він знаходиться на рівні 2,8. Північна Осетія випадає із низки кавказьких республік, хоча вона теж досить дотаційний регіон. Однак там прибуткова складова суттєво вища, ніж у сусідів. Висновок із цього зрозумілий – там більш легалізована економіка. У решті республік від Адигеї до Дагестану ситуація інша. Рівень дотаційності там дещо змінюється у бік зменшення. Але дотаційність – це арифметика, план, розподіл, що залишається у самому регіоні, що йде у федерацію. Потім ці гроші із ще більшим доповненням повертаються назад до регіонів. Усі ці республіки ставляться до наддотационным, тобто. понад 50% їхнього бюджету формується за рахунок федеральних перерахувань. Загалом ця цифра коливається від 50 до 70%, а Чечні становить майже 90%. Варіанти розвитку республік – різні. У Західній частині Північного Кавказу – Адигеї, Карачаєво-Черкесії, Кабардино-Балкарії – все, що знаходиться до Північної Осетії –можна говорити про більш менш позитивні тенденції. Туди почав приходити великий бізнес, бар'єр виявився проломлений. Там трохи оживає економіка середнього бізнесу, хоч і сильно афілійована з владою. У Дагестані є окрема ситуація. У Ростовській області середня зарплата на селі становить 2-3 тисячі, а в Дагестані у четвертому кварталі 2005 року вона була майже 5 тисяч. І це при величезній кількості утриманців! Секрет у тому, що в останньому кварталі 2005 року там відбулася зміна глави республіки та середньодушові доходи населення одразу рвонули вгору. Але вся суть у тому, що доходні показники там формуються перерахуваннями з федерального бюджету, там не ринкова економіка, а економіка бюджетної сфери. Гроші у федерального бюджету є. Підняти виплати, допомогу, заробітну плату бюджетникам – це все можна. Питання в тому, наскільки це простимулює розвиток» (Наталія Зубаревич, Клановість гальмує економічний розвиток республік Північного Кавказу, www.skavkaz.ru).
18 Загальна чисельність кабардинців в Україні – 520 тис. осіб (за даними всеукраїнського перепису 2002р.). Нині це найчисельніший адигський народ України. Крім самої Кабардино-Балкарії, де вони становлять порівняно з балкарцями істотну більшість (499 тис. осіб від 901 тисяч населення республіки – 55%. До речі балкарці в республіки становлять третій за чисельністю етнос – українських 25,1%, балкарців – 11,6 %, українців, осетин, татів, грузинів та представників інших національностей 8,3%), кабардинці також живуть у Краснодарському краї (бл. 1 тис.), Ставропольському краї (6,6 тис.), Північній Осетії (2,9 тис.) .), Москві (1,8 тис). Кабардинці говорять кабардино-черкеською мовою абхазо-адизької групи північнокавказької родини. Писемність з урахуванням українського алфавіту.Віруючі – мусульмани-суніти, моздокські кабардинці (Північна Осетія) – переважно православні християни. Назва міста – «Моздок» – походить від кабардинського «мез дегу» («глухий (темний) ліс»). У 1759р. власник Малої Кабарди Кургока Кончокін прийняв хрещення і перемістився з підданими, що хрестилися, в місцевість Мездогу. З-поміж переселенців, головним чином хрещених осетин і кабардинців, було створено гірську Моздокську козацьку команду. До 1763 була побудована фортеця, яка з 1765 отримала назву «Моздок». Основне населення міста-фортеці склали грузини, вірмени, кабардинці, осетини, греки. Нині Моздок друге за величиною місто Північної Осетії після Владикавказу.
Додаток 1
Республіка Адигея (територія, демографія, національний склад)
Територія республіки з усіх боків межує із Краснодарським краєм. Площа – 7,8 тис. км. Чисельність населення – 446 тис. Чоловік. Міське населення – 242,6 тис. осіб, сільське – 207,9 тис. осіб. Міське населення зосереджено у двох містах – Майкопі та Адигейську. Нині у складі республіки 2 міста республіканського підпорядкування, 7 районів, 5 селищ міського типу, 55 селищних сільрад.
Адигея відноситься до регіонів з високим демографічним навантаженням, населення старше за працездатний вік становить 23% від загальної чисельності населення, що на 10% вище, ніж по Україні. Приріст населення останніми роками відбувається з допомогою міграції, з абсолютним переважанням пенсіонерів, що зробило процес старіння населення практично незворотним.
У республіці проживають представники понад 80 національностей: українські – 68,4%, адигейці – 22,9%, українці – 3,2%, вірмени – 2,7%, татари – 0,7%, білоруси – 0,6%, інші національності – 1,5%.Два етноси – адиги та українські – формують основу її сучасної етнополітичної подоби. *
За даними всеукраїнського перепису 2002 р., 64,5% населення республіки становили українці, 24,2% – адигейці, 3,4% – вірмени. Національний склад Республіки Адигея в абсолютних числах за даними всеукраїнського перепису 2002 р.: українські – 288,3 тис., адигейці – 108,1 тис., вірмени – 15,3 тис., українці – 9,1 тис., курди – 3, 6 тис., татари – 3,5 тис., турки – 3,4 тис., білоруси – 1,9 тис., цигани – 1,8 тис., греки – 1,7 тис., азербайджанці – 1,4 тис. ., німці – 1,2 тис., чеченці – 1,1 тис. **
* Офіційний сайт Республіки Адигея: www.adyghea.ru. ** Показано національності з чисельністю понад 1000 осіб.
Додаток 2
Кількість вірмен у суб'єктах Південного федерального округу України (за даними всеукраїнського перепису 2002р.) ***