СТРАТЕГІЯ -2050» Без знань, що дозволяють розпочати свою справу, бізнес приречений на провал-керівник
керуючий директор Фонду розвитку підприємництва «Даму» Габіт Лесбеков
- Габіт Абдимуталіпович, рішення про виділення нефінансових інструментів в окремий напрямок «Дорожньої карти бізнесу – 2020» було ухвалено дещо пізніше в порівнянні з іншими напрямками. Чим можна пояснити цей тимчасовий розрив? Наскільки взагалі критичне для вітчизняного бізнесу питання заповнення прогалин у знаннях?
– Справді, у «Дорожній карті бізнесу – 2020» четвертий напрямок, назва якого звучить як «Посилення підприємницького потенціалу», з'явилася через рік після початку реалізації програми, хоча фонд «Даму» давно працює над підвищенням компетенцій підприємницького сектору. Цю роботу ми розпочали ще у 2007 році, розробивши концепцію створення центрів розвитку підприємництва. Ця ініціатива обговорювалася на рівні обласних акіматів, Уряду, але, ймовірно, через близькість фінансової кризи проект так і не був запущений - можливо, на той момент необхідність його запуску не здавалася очевидною, до того ж проект вимагав серйозних фінансових вкладень, близько 4 млрд. тенге лише початок реалізації.
Тим часом, результати проведених нами досліджень показали, що для більшості підприємців нематеріальна підтримка з боку держави набагато важливіша за фінансову допомогу у вигляді пільгових кредитів, субсидій, ринкових грантів. Важливо мати суму знань, щоб почати свою справу і довести її до стану успішного. Без цього бізнес приречений на провал. Як зазначали підприємці, їм би пішло на користь, якби державанавчало їх основ бізнесу, консультувало; завдяки такій підтримці люди отримали б упевненість у тому, що малий та середній бізнес затребуваний державою, що зусилля держорганів, спрямовані на регулювання бізнес-сектору, спрямовані на профілактику, а не на покарання після виявлення порушень.
Більш активну роботу у цьому напрямку фонд розпочав у 2009 році, розробивши концепцію програми «Бізнес-радник» та представивши її уповноваженим держорганам, Раді директорів фонду «Даму». Рада директорів схвалила концепцію, після чого було розроблено програму «Бізнес-радник». Таким чином, 2009 став роком зародження нефінансових програм підтримки підприємництва. У 2009 і 2010 роках реалізація програми здійснювалася за рахунок власних коштів фонду, потім її проаналізувало Міністерство економічного розвитку і торгівлі, що діяло на той момент, і з 2011 року фінансування програми здійснюється за рахунок коштів республіканського бюджету по «Дорожній карті бізнесу». Тоді ж цю програму було виділено у підпроект четвертого напряму, спрямований на навчання стартап-підприємців.
- Розкажіть, будь ласка, про програми четвертого напряму «Дорожньої картки бізнесу»
– «Бізнес-радник» – це хороша допомога для тих, хто планує розпочати свою справу. У рамках короткострокового дводенного курсу люди проходять теоретичне навчання, отримують практичну допомогу – первинний пакет документів для відкриття бізнесу, маркетингові дослідження, типовий бізнес-план з різних галузей. Програма здійснюється з виїздом до районних центрів, на сьогодні в ній задіяно 209 райцентрів. У кожному їх попередньо приймаються заявки діючих бізнесменів і з підприємницької активністю. З 2009 року навчанняпройшли понад 60 000 громадян, які хочуть розпочати свою справу, та чинних підприємців; близько 8% слухачів запустили власні бізнес-проекти, а 20% чинних підприємців змогли якісно покращити свій бізнес. Ми вважаємо, що це добрий результат.
- Один із пунктів четвертого напряму «ДКБ-2020» пов'язаний із сервісною підтримкою бізнесу. Наскільки затребуваний цей напрямок серед підприємців, з якими складнощами пов'язана його реалізація?
- Цей проект широко затребуваний серед підприємців у регіонах, де завдяки його впровадженню почав розвиватись ринок консалтингових послуг. Якщо в обласних центрах середній бізнес може дозволити собі заплатити та отримати певний вид послуги, то представникам малого бізнесу, що особливо працюють у райцентрах, це не по кишені.
Цей напрямок було впроваджено у 2011 році, і спочатку ми зіткнулися з проблемами, які походили з недосконалості системи держзакупівель, яка не дозволяє максимально врахувати якісну сторону послуг. У деяких регіонах акімати проводили тендер лише наприкінці року, і виділені гроші не освоювали, у результаті підприємці не отримували сервісної підтримки, проходили судові процеси, пов'язані з конкурсними процедурами. Фонд "Даму" активно боровся за те, щоб отримати операторську функцію. Проте зовсім недавно було підписано Закон про створення Національної палати підприємців, яка тепер здійснюватиме операторські функції. Тобто кошти (а це близько 1,5 млрд тенге на рік) буде виділено не місцевим виконавчим органам, а Національній палаті підприємців, яка, у свою чергу, проводитиме конкурс з комерційних процедур. Ми сподіваємося, що в процесі проведення конкурсів буде взято на озброєння досвід «Даму», таякість послуг вдасться підвищити. Фонд зберіг за собою функцію моніторингу реалізації проекту, оскільки ми є єдиним національним інститутом, який має відповідати як за фінансову, так і за нефінансову підтримку підприємців. Послуги з їхньої сервісної підтримки мають такий самий масовий характер, як і програма «Бізнес-радник». На сьогоднішній день консультації отримали понад 25 000 підприємців, кількість наданих послуг перевищила 83 000.