СТУПЕНІ ЗАХИСТУ ВІД ТЕРОРИЗМУ - Фундаментальні дослідження(науковий журнал)

Тероризм - це сукупність насильницьких актів-замахів, взяття заручників і т.д.- які здійснюються політичною чи кримінальною організацією (мафією) з метою на лідерів своєї чи чужої країни. Інше визначення означає - тероризм як із варіантів тактики політичної боротьби, що з застосуванням ідеологічно мотивованого насильства.

Суть тероризму – насильство з метою залякування. Суб'єкт терористичного насильства- окремі особи і урядові організації. Об'єкт насильства- влада від імені окремих державних службовців чи суспільство від імені окремих громадян (зокрема іноземців, чи держслужбовців інших стран). Крім того – приватне та державне майно, інфраструктури, системи життєзабезпечення. Мета насильства-добитися бажаного для терористів розвитку подій - революції, дестабілізації суспільства, розв'язання війни з іноземною державою, здобуття незалежності деякою територією, падіння престижу влади, політичних поступок з боку влади.

Обов'язкова умова тероризму – резонанс терористичної акції у суспільстві. Той, що залишився непоміченим або засекречений теракт, втрачає всякий сенс.

Громадський резонанс на терористичний акт необхідний терористам зміни громадських настроїв. Теракти впливають масову психологію. Терористичні організації демонструють свою силу та готовність йти до кінця, жертвуючи як власним життям, так і життям жертв. Терорист голосно заявляє, що в цьому суспільстві, у цьому світі є сила, яка за жодних обставин не прийме існуючого порядку речей і боротиметься з ним до перемоги, або до свого кінця.

При цьому терористи схильні називати себе солдатами, партизанами, диверсантами у тилу.супротивника, бійцями за віру – моджахедами.

Загроза тероризму стала модною темою задовго до вибухів у Буйнакську, Волгодонську, Москві, Беслані. Цей термін перетворився на потужну політичну зброю, тому що немає режиму, який був би застрахований від тероризму. Це явище стосується як диктатури, так і демократичних держав.

Вже практично настав період, коли збройна боротьба носитиме зовсім новий характер, без відкритих великих військових зіткнень. Захоплення чужих територій, а тим більше, їх утримання стане необов'язковим і непотрібним. Масовані на людину здійснюватимуться якісно новими засобами поразки, зокрема й над останню біохімічними, геофізичними, фізичними та інших.

Нині жодна країна, включаючи і нашу, не може бути визнана адекватно готовою до цієї загрози. Необхідно вживати невідкладних заходів. Зросла потенційна небезпека доступу екстремістських сил до лабораторій, що працюють із збудниками особливо небезпечних інфекцій, або колекцій мікроорганізмів, що депонуються для державних потреб.

Боротьба ж із тероризмом загалом, зокрема й біологічним, є:

1) антитерористичні оборонні заходи щодо запобігання терактам, стримування терористів і завдання рішучих ударів у відповідь проти них аж до фізичного знищення;

2) активні контртерористичні наступальні дії щодо запобігання терористичних акцій.

І ці заходи найефективніші, коли вони виконуються одночасно, комплексними зусиллями із залученням новітніх досягнень у галузі науки та техніки.

На наш погляд, необхідна розробка:

1) обґрунтованих пропозицій для включення до Державної програми підготовкиЗбройних Сил України та інших відомств щодо ефективного проведення антитерористичних операцій. Це стосується умов застосування терористами якісно нових біологічних засобів ураження людини;

2) пропозицій щодо створення перспективних технічних та медичних засобів захисту людини від вражаючих факторів різної природи;

3) пропозицій щодо способів та засобів нанесення превентивних ударів силами спецпідрозділів по терористичним формуванням.

Біотероризм може стати головним супротивником для збройних сил провідних країн світу.

Основні способи застосування біологічної зброї:

1) створення біологічного аерозолю для зараження приземного шару атмосфери;

2) використання заражених переносників;

3) безпосереднє зараження продуктів харчування чи води шляхом диверсії. Біологічна зброя має низку переваг серед інших видів зброї масової поразки:

1) висока ефективність ураження при малих концентраціях агента, що вражає;

2) відсутність зовнішніх ознак, їх виявлення можливе лише при застосуванні спеціальних лабораторних досліджень;

3) вибіркова поразка живих організмів без ушкодження матеріальних цінностей та інше.

Через географічне положення та політичну обстановку Україна має всі шанси виявитися втягнутою у війну з терористами. Особливо велика небезпека через збройні конфлікти на Північному Кавказі. На території РСО - Аланія розташовані об'єкти, що виробляють та зберігають сильнодіючі та отруйні речовини. У разі аварій або диверсій можливі масові поразки з найважчими наслідками та наслідками.

В Україні значна частина науково-організаційних заходів протидії біотероризму проводиться врамках існуючої системи боротьби з інфекційними захворюваннями Основні завдання цієї системи:

підвищення ефективності епідемічного нагляду за інфекційними захворюваннями на основі повсюдного використання комп'ютерних інформаційно-аналітичних систем, моніторингу стану довкілля та колективного імунітету населення;
розвиток нормативної та методичної бази у галузі профілактики інфекційних захворювань;
санітарно-епідеміологічного благополуччя населення;
удосконалення системи вакцинопрофілактики інфекційних захворювань;
Розширення інформаційно-пропагандистської системи щодо дотримання населення заходів особистої та суспільної профілактики інфекційних хвороб;
зміцнення матеріально-технічної бази лабораторій лікувально-профілактичних установ та центрів Держсанепіднагляду, оснащення їх необхідним обладнанням, впровадження сучасних методів індикації збудників інфекційних захворювань (ПЛР та ін.);
активації наукових досліджень у галузі діагностики, епідеміології, лікування та профілактики інфекційних захворювань.

Комплекс заходів протидії загрозі біотероризму, доповнюючи вже існуючу систему боротьби з інфекційними захворюваннями, покликаний удосконалити структуру охорони здоров'я, підвищити рівень біомедичних досліджень, а також покращити взаємодію з іншими міністерствами та відомствами, установами Держсанепіднагляду та НДІ відповідного профілю.

Якщо боротьба з міжнародним тероризмом є одним із напрямів політики безпеки, вона вимагає координації цієї політики держав, як на національному, так і на регіональному та міжнародному рівні - у цьому сенсі принципу неподільності безпеки. «Суверенні» односторонні діїдержав у плані зміцнення своєї національної безпеки або в «цілях самооборони» у контексті боротьби з тероризмом – боротьби міжнародної за своїм характером та масштабом – будуть прямо чи опосередковано сприяти привнесенню елемента геополітики до цієї сфери. А це гратиме на руку тим самим терористам.

Водночас, у той час як боротьба світової спільноти з міжнародним тероризмом перебуває лише на початковій стадії своєї системної організації, сама терористична загроза набуває все більш зловісних форм: ядерний тероризм, біотероризм, хімічний тероризм, інформаційний тероризм. На жаль, доводиться визнати. що організація міжнародної боротьби з тероризмом поки що значно відстає від організації міжнародної терористичної діяльності. Перефразовуючи Маркса, який зазначав, що «війна раніше досягла розвитку форм, ніж світ. », можна побачити, що тероризм раніше досягає розвинених як організаційних, і функціональних форм, ніж боротьба із нею.

Має бути системна робота експертів, вчених, політиків і, головне, необхідна активна участь у цій роботі простих людей. Військова, тобто. «силова робота» має тепер бути доповнена не силовою – у широкому сенсі профілактичною роботою. Очікуване ухвалення загальної Конвенції про боротьбу з тероризмом, безперечно, стане ще одним важливим етапом у справі системної протидії тероризму.

Однак, у цій справі, як про це йшлося вище, є свої «підводні камені» та «підводні течії». І, здається, найбільша складність полягає у визначенні тероризму - єдиного і спільного всім світового співтовариства, - а й у визначенні того, хто винен у тероризму і що робити проти нього.