Типи та форми власності
Тема: «Типи та форми власності»
1. ТИПИ І ФОРМИ ВЛАСНОСТІ
Володіння – початкова форма власності, що відбиває юридичну, документально-закріплену фіксацію суб'єкта власності. Слід зауважити, що ця функція відносин власності є головною, первинною.
Користування – відносини власності, що означають застосування об'єкта власності відповідно до його призначення та за бажанням та розсудом користувача. Володіння та користування можуть з'єднуватись у руках одного суб'єкта або бути розділеними між різними суб'єктами. Отже, користуватися річчю можна, не будучи її власником (власником), і, навпаки, можна бути власником об'єкта власності, але не користуватися ним, передавши право іншому суб'єкту.
Розпорядження – найбільш об'ємний вищий спосіб реалізації відносин між об'єктом і суб'єктом власності, що дає суб'єкту право і можливість надходити до об'єкта і використовувати його будь-яким бажаним чином, аж до передачі іншому суб'єкту, перетворенню на інший об'єкт і навіть ліквідацію.
Відповідальність означає як інтерес до активного використання об'єкта власності, так і відповідальність за його збереження, ефективне функціонування, відшкодування шкоди, заподіяної об'єкту.
Отже, відношення власності пов'язують як суб'єкта та об'єкта власності, так і різних суб'єктів і, отже, одночасно є і суб'єктно-об'єктними та суб'єктно-суб'єктними. Вони включають можливість присвоєння, володіння, розпорядження та користування економічними ресурсами та споживчими благами. Але можна сказати, що первинним у цій низці є присвоєння економічних ресурсів. У будь-якому суспільствірозшарування людей багатих і бідних відбувається головним чином через володіння ними економічними ресурсами.
Власність має своєю постійною передумовою абсолютну обмеженість ресурсів виробництва та вироблених благ, оскільки встановлення прав власності має сенс лише до рідкісних (обмежених) ресурсів. Однак конкретний характер власності багато в чому залежить від можливості фізичного визначення того чи іншого виду ресурсу (природні копалини, майно, інтелектуальна власність тощо), його вичерпності та відтворюваності. Така проблема стосується і характеру споживання благ. Наприклад, інформація принципово відрізняється від матеріальних об'єктів власності тим, що вона знищується у процесі споживання, її можна багаторазово споживати багатьма споживачами, а процесі передачі споживачеві вона зберігається й у виробника. Відома також проблема «зовнішніх ефектів» використання ресурсів виробництва та благ, пов'язана або з негативними побічними наслідками, або з корисними властивостями, які не фіксуються в рамках використання даних об'єктів власності.
Чим більш розвинене суспільство, тим точніше специфікуються за суб'єктами та витонченіше формалізуються в законах та документах фактичні, вольові відносини з приводу володіння, розпорядження та користування економічними ресурсами та благами. Нові форми корпоративної власності стають дедалі складнішими, вимагають чіткішого регулювання прав співвласників, порядку переходу прав у разі банкрутства тощо. Без цього не можна уявити сучасну цивілізовану економіку.
Власність стосується і проблеми ефективності виробництва. Спрямовуючи характер присвоєння результатів виробництва, вона передбачає і певнийхарактер витрат праці, а ці витрати праці визначають економічну можливість присвоєння результатів.
На макрорівні система власності та ефективність суспільного виробництва багато в чому визначають ресурси розвитку даного суспільства, тип економічного зростання та зрештою впливають на долю даного суспільного устрою. Усі відомі історія системи власності можна порівнювати між собою за критеріями ефективності, визначаючи їх економічну прогресивність і у розвитку матеріальної цивілізації.
У поведінці економічних агентів на мікрорівні уявлення про права власності та порівняльної ефективності дають відносно ясно структуровану картину стимулів інших агентів і тим самим дозволяють спрогнозувати їхню поведінку, що забезпечує раціональніший напрямок стратегії, що обирається.
Отже, власність як економіко-правове поняття розкривається у взаємозв'язку структури економічних відносин (виробництва, розподілу, обміну та споживання) зі структурою прав (володіння, розпорядження та користування), що визначає особливість цієї суспільно-економічної системи.
Історії відомі два щодо стійких типів відносин власності – відносини суспільної та приватної власності.
Відносини суспільної власності характеризують таку форму виробництва, в якій усі члени спільності утворюють спілку щодо використання засобів виробництва, що знаходяться в межах даного союзу. Індивідуальний тип власності висловлює економіко-юридичне право власності окремих індивідів чи невеликих колективів.
У межах кожного типу відносин власності виникають різні її форми.
Нині немає жодної країни, де держава не мала своєївласності та не займалося б господарською діяльністю. Найбільшого поширення державна власність набула у Західній Європі. Так, у Швеції до 70% суспільного продукту створюється у держсекторі. Від 30 до 40% частка державної власності у Великій Британії, Франції. У Японії та США частка державної власності становить від 10 до 20%.
До 80-х років XX століття розвиток державної власності мав циклічний характер: у періоди криз проводилася націоналізація підприємств з метою порятунку монополій від руйнування, а під час підйому її розпродаж.
Державні корпорації - акціонерні товариства, у яких весь капітал належить державі, діють за принципами комерційного розрахунку і підпорядковуються законам ринку.
Державні підприємства неакціонерного типу є конкурентно-рыночными. До них належать так звані “природні” монополії у галузях виробничої інфраструктури: водо-, газо- та енергопостачання, зв'язок. Сюди входять і підприємства військово-промислового комплексу.
Суспільство базується на громадській власності, що забезпечує його виживання, цілісність та динамічну стійкість. У всіх формах її прояву (общинної, загальнонародної, державної) вона зберігає єдину зовнішню ознаку – неподільність за індивідуальними чи груповими правами володіння та розпорядження.
Будь-яке суспільство має у своєму розпорядженні деяку сукупність матеріальних благ, які в рамках окремої держави формують його національне багатство. Насамперед, йдеться про природні ресурси. Їх ніхто не створював, ніхто не вкладав у них свою працю і ніхто окремо не може розраховувати на безумовне володіння ними. Тобто. не існує підстав, з яких усі інші люди добровільно відмовилися б відних на користь однієї чи кількох людей. Ресурси можуть знаходитись лише у спільному володінні всіх членів спільноти. Заявляючи свої права на певну територію, населення цієї країни може обґрунтовувати свої домагання спадком своїх предків, які постаралися, щоб територія держави була саме такою, а не іншою.
Загальнонародні природні ресурси можуть експлуатуватися безпосередньо державою, у разі вони стають об'єктом як державної власності, а й державного володіння і користування. Ті ж ресурси, які доцільніше передавати в експлуатацію приватними особами чи корпораціями, об'єктивно стають об'єктами приватного володіння, але ніколи – приватної власності. Саме з цієї причини як представник власника держава має право і зобов'язана отримувати з власників природних ресурсів дохід (ренту) для використання її на користь власника.