У КДК вирахували, як знизити витрати білорусів на комуналку
КМК підготував пропозиції щодо зниження собівартості житлово-комунальних послуг у Білорусі на 7,3%. Результати контрольно-аналітичних заходів щодо обґрунтованості формування витрат на ЖКП для населення розглядалися сьогодні на колегії Комітету держконтролю, передає БЕЛТА.
Фото: Дмитро Брушко, TUT.BY
Як підкреслив голова КДКЛеонід Анфімов, зниження витрат в організаціях ЖКГ є пріоритетним завданням, яке необхідно вирішувати всій вертикалі влади, починаючи від Ради міністрів до голів райвиконкомів. Про вжиття ефективних заходів у цій сфері неодноразово говорив глава держави, і КДК приділяє цьому напрямку особливу увагу.
"Комітету двічі давалося доручення всебічно вивчити порядок формування тарифів, знайти внутрішні резерви в самій системі, максимально задіявши які можна було б істотно збільшити окупність витрат, не перекладаючи їх непосильним вантажем на людей", - зазначив Леонід Анфімов.
У структурі платежів за житлово-комунальні послуги взимку в середньому 30,9% займає плата за теплопостачання. Через це насамперед пропозиції комітету спрямовані на підвищення ефективності роботи енергетичного та водопровідного господарства.
Так, за словами начальника головного управління контролю за роботою галузей у сфері матеріального виробництва КДКСтаніслава Наркевича, пропонується ліквідувати неефективні котельні шляхом перемикання навантажень на інші теплоджерела. Загалом у країні налічується понад 300 таких об'єктів, на окремих із них собівартість теплоенергії у 3-6 разів перевищує середню за системою ЖКГ. Основною причиною наднормативних втрат та збільшення витрат напослуги є незадовільним станом теплових мереж. Незважаючи на високий знос, заплановані обсяги заміни не виконуються.
Аналогічна ситуація складається і з мереж водопостачання та каналізації. Втрати у мережах водопостачання загалом по країні у 2016 році склали 18% за встановленого Мінжитлокомгоспом нормативу 12%. Також, на думку КДК, необхідно підвищувати ефективність заготівлі та використання місцевих видів палива. Найчастіше підприємства використовують перезволожені дрова та тріску, що призводить до нераціонального та неефективного їх використання. Зменшити не менш як на 20% витрати на закупівлю деревної сировини дозволить заготівля власними силами підприємств ЖКГ.
Ці розрахунки підтверджує практичний експеримент, проведений у Чауському районі. Крім того, потрібно виключити випадки необґрунтованого віднесення на собівартість послуг накладних витрат, що перевищують нормативні факти завищення собівартості через закупівлю у посередницьких структур, припинити практику утримання непрофільних активів, оптимізувати витрати при придбанні товарів (робіт, послуг). Окремі пропозиції стосуються вдосконалення нормативної бази, зокрема щодо формування тарифів у сфері поводження з комунальними відходами, встановлення коефіцієнтів до ставок податку на нерухомість та землю.
За словами заступника голови КДКВолодимира Кухарєва, реалізація запропонованого комплексу заходів, за попередніми розрахунками, дозволить зменшити річні витрати на житлово-комунальні послуги на суму близько Br220 млн. та знизити собівартість послуг на 7,3%. Минулого року державні контролери вивчили питання формування собівартості ЖКП та внесли пропозиції щодо зниження витрат. Їхня реалізація дозволила знизити у 2016 році витратиорганізацій на 16,5%, заощадити Br267 млн «Перевірки цього року виявили численні недоліки та порушення, досі багато організацій живуть за витратним принципом, розраховуючи на компенсацію своїх втрат із бюджету. Ми підготували пропозиції щодо підвищення ефективності галузі, які планується реалізувати у 2017—2018 роках», — сказав Володимир Кухарєв.
Торік у КДК розповідали про необґрунтоване збільшення тарифів на ЖКП та переплати населення. Пізніше робоча група Комітету державного контролю виробила пропозиції щодо зниження витрат на житлово-комунальні послуги та підвищення окупності послуг з боку населення.
За даними КДК, однією з важливих складових ціни на ЖКП є витрати на оплату праці працівників. При цьому при розрахунку даних видатків за основу береться не фактична чисельність працівників, а встановлена нормативом Міністерства житлово-комунального господарства. КДК зазначає, що зазначений норматив не завжди виконується, що і призводить до збільшення витрат та, відповідно, тарифів на ЖКП.
На думку міжвідомчої робочої групи, суттєво заощадити можна і за рахунок скорочення кількості управлінців у системі ЖКГ, у яких дуже солідні оклади та преміальні. Крім того, проведені перевірки показали, що багато комунальників-управлінців не скупляться у витратах бюджетних коштів та коштів споживачів ЖКП.
Як показали перевірки КДК, дуже значні фінансові втрати підприємства ЖКГ зазнають у зв'язку з виконанням ними невластивих функцій. Йдеться не лише про передачу їм на баланс непрофільних об'єктів, про що вже багато говорилося, але навіть більшою мірою про використання комунальників місцевою владою.
Раніше заступник прем'єр-міністраАнатолій Калінін заявляв,що тарифна політика у сфері житлово-комунального господарства має відповідати рівню доходів населення.
До кінця цього року білоруси відшкодовуватимуть 75% витрат на ЖКП, а до кінця 2018 року – 100%.