Укртелеком змусять знизити інтернет тарифи
Різниця у тарифах "Укртелекому" на доступ до інтернету у великих містах та провінції привернула увагу регуляторних органів.
На думку чиновників, дискримінації в умовах підключення українців до мережі залежно від регіону не повинно бути. Представники операторів радять державі звернути увагу на свавілля місцевої влади – дуже часто доступ до будинку отримує лише один провайдер за певну плату.
Як повідомив перший заступник голови Антимонопольного комітету Рафаель Кузьмін, відомство почало досліджувати обґрунтованість встановлення різних тарифів на послугу "Укртелекому" "ОГО" (послуга широкосмугового доступу в Інтернет за технологією ADSL) для споживачів різних населених пунктів."У разі виявлення ознак порушень законодавства про захист економічної конкуренції комітетом буде вжито відповідних заходів", - сказав Кузьмін.
В АМКУ уточнили, що дослідження було розпочато на підставі скарг абонентів із різних регіонів країни на те, що тарифи "Укртелекому" залежно від місця проживання абонента відрізняються: у провінції вони помітно вищі, ніж в обласних та районних центрах.
Зазначимо, що у сімейство інтернет-тарифів "ОГО!" входять "ОГО! Легкий", "ОГО! Стандарт" та "ОГО! Ультра". Місячна абонплата коливається у межах 50-170 грн. залежно від населеного пункту та швидкості надання послуги (512 Кбіт/сек-20 Мбіт/сек).
За останні 7 років компанія постійно знижувала тарифи і доступ до WWW через посилення конкуренції. Аж до кінця 2008 року надання послуг безлімітного інтернету на низькій швидкості 512 Кбіт/сек обходилося в 80 грн на місяць. А доступ на швидкості, яка сьогоднівважається нормою (до 10 Мбіт/сек), вважався преміум-послугою та коштував до 300 грн.
Цікавим є також той факт, що АМКУ звернув увагу на тарифи лише найбільшого гравця на ринку. Адже "Укртелеком" швидше реагував і підлаштовувався під настрій ринку, ніж диктував умови. Так, протягом останніх 5 років у великих містах України з'явилися сотні оптоволоконних мереж, підведених до під'їздів. Ця технологія, на відміну від мідних ліній "Укртелекому", була сучаснішою. Альтернативні оператори почали пропонувати доступ за низькими цінами у розмірі 50-70 грн. на місяць на дуже високій швидкості до 100 Мбіт/сек. Найбільший мобільний оператор "Київстар", що вийшов 2 роки тому на ринок інтернету, взагалі довів ситуацію до абсурду, запропонувавши інтернет як бонус до стільникового зв'язку.
Однак у невеликих містах конкуренція була слабка, оскільки нові гравці вважали за не доцільне будівництво інноваційних мереж у них – такі вкладення просто не окупляться. У "Укртелекому" ще з часів СРСР у всіх населених пунктах країни була підготовлена інфраструктура. Компанія обслуговує понад 10 млн абонентських ліній фіксованого зв'язку. Відсутність конкурентів дала можливість монополісту утримувати у провінції вищі ціни.
"Ми не підвищуємо тарифи у регіонах, ми знижуємо тарифи у містах через високу конкуренцію. Я думаю, у нас знайдуться обґрунтування для своїх дій перед АМКУ", – заявив в.о. голови правління "Укртелекому" Ігор Кравець.
Директор київської мережі "Тріолан" Вадим Сидоренко вважає, що "Укртелеком" має можливість довести регіональні тарифи до рівня міських. Але примушувати підприємство це робити, на його думку, не варто, оскільки такі дії "пахають совком".
"Укртелеком" минулого року бувприватизований та став комерційною структурою. Тепер його завдання - не "творити добро", а заробляти гроші", - зазначає менеджер.
За словами Сидоренка, щоб домогтися зниження цін у провінції, АМКУ слід розібратися з іншим більш актуальним питанням. Місцева влада часто продає ексклюзивне право доступу до будинків окремо взятих гравців. Це вбиває конкуренцію на корені. Крім того, мерії вигадують спеціальні тарифи на оренду місць під обладнання провайдерів на горищах та у підвалах."Якщо навести лад у цій сфері та забезпечити повсюдно доступ до квартир хоча б двох-трьох операторів, через рік розцінки на Інтернет самі б упали", - каже Сидоренко.