Універсальний критерій ефективності – робочий час
"Кадровик. Трудове право для кадровика", 2013, N 1
УНІВЕРСАЛЬНИЙ КРИТЕРІЙ ЕФЕКТИВНОСТІ - РОБОЧИЙ ЧАС
Розкрито роль і значення робочого часу у вдосконаленні організації та нормування праці та підвищення ефективності виробництва.
- Основним виробничим ресурсом;
- важливим організаційним чинником виробництва;
- Універсальним вимірювачем витрат праці;
- Критерієм ефективності виробництва;
- Показником рівня життя людей;
- єдиною мірою праці різних системах;
- Інструментом організації праці персоналу;
- характеристикою розвитку економічних систем;
- Об'єктом нормування тривалості трудових процесів.
Взаємозв'язок бережливого виробництва
та економії робочого часу
У світовій ринковій економіці прогресивні трудові нормативи, що визначають величину витрат робочого часу на одиницю продукції, давно вже займають своє провідне становище в організаційно-управлінській діяльності різних промислових компаній та фірм.
приклад. Так, у японській автомобільній корпорації "Тойота" норми витрат робочого часу є надійною базою як організаційного проектування, так і оперативного планування та управління виробництвом. У кожному випадку норми часу на всі роботи встановлюються там, як правило, з урахуванням місячного попиту ту чи іншу модель автомобіля. Необхідний ринком місячний або тижневий попит служить основою розрахунку добового випуску продукції, за допомогою якого потім створюється технологія потокового виробництва, визначається штучний час на виконання робіт, що є по суті єдиним організаційним тактом для всіх потокових ліній та виробничих ділянок, з яким узгоджується вся технологія таорганізація виробництва[1].
У японської промисловості робочий час служить як основним організаційним чинником і важливим економічним критерієм впровадження ощадливого виробництва, а й нормативної основою точнострокової поставки продукції замовникам із мінімальними витратами ресурсів й у суворо задані терміни виконання робіт.
Видається необхідним розкрити тут для вітчизняних підприємств докладніше порядок обґрунтування "ощадливого" штучного часу за участю маркетологів, технологів та менеджерів - організаторів виробництва. Впровадження ощадливого виробництва та економія робочого часу тісно пов'язані між собою, засновані на повсюдній участі менеджерів-майстрів та самих робітників-виконавців у вдосконаленні нормування праці, організації та раціоналізації виробництва. Це вимагає особистої участі персоналу у постійному здійсненні наступних організаційно-розрахункових та виробничо-управлінських функцій, що виконуються у такому порядку:
1) визначається обсяг випуску продукції на основі прямих замовлень споживачів у штуках за місяць, декаду чи тиждень;
2) розраховується денне завдання виходячи з місячного (тижневого) попиту та кількості робочих днів у цьому місяці чи тижні;
3) встановлюється штучний час за співвідношенням числа робочих годин на день (зміну) до денного (змінного) випуску продукції (число робочих годин береться рівним часу роботи обладнання за вирахуванням сумарного часу перерв, простоїв та відмов у роботі);
4) приймається такт роботи потокової лінії за встановленим штучним часом, у суворій відповідності з яким розробляється синхронізований технологічний процес;
5) знаходиться необхідна кількість технологічного обладнання та виробляєтьсяпросторове його планування дільниці;
6) розраховується необхідна кількість робітників-операторів на потоковій лінії та здійснюється їх розстановка на виробничій ділянці;
7) складається карта трудового процесу на основі взаємодії всіх складових елементів штучного, основного та допоміжного часу (основний час проектується технологами, допоміжний – організаторами);
8) перевіряється особисто майстром можливість виконання робочому місці всіх ручних операцій без напруги не більше заданого такту лінії;
9) розподіляються та закріплюються остаточно різні операції між робітниками, встановлюється послідовність їх виконання та чергування;
10) здійснюється виконання технологічних та трудових процесів у повній відповідності до запроектованих виробничих умов.
Застосування норм праці, що не відповідають необхідному рівню розвитку ринкових відносин, призводить до того, що встановлювані обсяги попиту та пропозиції, виробничі завдання та багато інших техніко-економічних показників матимуть відповідні відхилення від ринкових вимог та намічених пропорцій в економічному розвитку як окремих виробничих підрозділів, і цілих підприємств. Тому проектовані норми витрат праці мають бути не лише точними та об'єктивними, реальними та прогресивними, а й науково обґрунтованими з комплексних позицій та, головним чином, з урахуванням людських факторів. Такі норми дозволяють, як вчить світовий досвід, забезпечувати у ринкових відносин як справжні організаційні та економічні пропорції, а й високий рівень доходів життя людей.
приклад. Так, у Швеції одна норма-година роботи на машинобудівному підприємстві у вартісному вираженні дорівнюєвідповідно 11 л молока або 12,5 л бензину, 15 кг картоплі або 1,5 кг олії, а за хороший чоловічий костюм треба відпрацювати лише 30 годин [2].
Витрати робочого часу
Подібні трудові нормативи, що характеризують у цивілізованій ринковій економіці рівень організації, нормування та оплати праці, мають стати для вітчизняних підприємств не стільки кінцевим організаційним орієнтиром, скільки системою високих економічних мотивів до вільної та добре організованої, а отже, і продуктивної праці, нормального прибутку виробництва та відповідної заробітної плати, великого доходу працівників.
У правовому відношенні робочий час - це законодавчо встановлений період роботи всім учасників виробництва. Нині таким робочим періодом в Україні вважається сорокагодинний робочий тиждень. При п'ятиденному робочому тижні тривалість робочого дня або зміни становить 8 робочих годин.
Відповідно до ст. 91 ТК Україна під робочим часом розуміється час, протягом якого працівник згідно з правилами внутрішнього трудового розпорядку та умовами трудового договору повинен виконувати трудові обов'язки, а також інші періоди часу, які відповідно до законів та нормативних правових актів належать до робочого часу.
У сучасних умовах нормальна тривалість робочого часу не може перевищувати 40 годин на тиждень. Тому багаторазові спроби деяких наших політиків, економістів та урядовців збільшити встановлену тривалість робочого тижня перебувають поза правовим полем. Проти збільшення робочого часу висловився Володимир Путін: "Я завжди був проти і буду проти збільшення тривалості робочого тижня. Застосування інших, абсолютно необґрунтованих"методів отримання прибутку в ході поточної роботи або в ході модернізації економіки є абсолютно неприпустимим” (premier. gov. ru).
p align="justify"> Робота за межами нормальної тривалості робочого часу може проводитися як з ініціативи працівника (сумісництво), так і з ініціативи роботодавця (надурочна робота). Тривалість понаднормової роботи не може перевищувати чотири години на день і 16 годин на тиждень, а також чотири години протягом двох днів поспіль і 120 годин на рік.
- Час виконання виробничого завдання;
- Час оперативної роботи;
- час активної зайнятості робітника;
- Час обслуговування робочого місця;
- час спостереження за роботою обладнання;
- час регламентованих перерв;
- Час виконання непродуктивної роботи;
- час на відпочинок та особисті потреби працівника;
- час нерегламентованих перерв;
- Втрати робочого часу;
- нормовані витрати робочого дня;
- ненормовані витрати робочого дня;
Режим робочого дня відповідно до ст. 100 ТК Україна має передбачати:
- Тривалість робочого тижня з вихідними днями;
- роботу з ненормованим робочим днем;
- Тривалість щоденної роботи (зміни);
- час початку та закінчення роботи;
- час перерв у роботі;
- Число змін на добу;
- чергування робочих та неробочих днів.
Крім стандартного 5-денного робочого тижня з двома вихідними днями на виробництві можуть встановлюватися спеціальні режими роботи: з ненормованою тривалістю робочого дня, з гнучким робочим графіком, з поділом робочого дня на частини та ін. Ненормований робочий день встановлюється для окремих працівниківза розпорядженням роботодавця за необхідності епізодично виконувати свої трудові функції за межами нормальної тривалості робочого дня. Працюючи у режимі гнучкого робочого дня за згодою сторін визначається початок, закінчення чи загальна тривалість робочого дня. На тих роботах, де це необхідно внаслідок особливого характеру праці, а також при виконанні робіт, інтенсивність яких неоднакова протягом робочого дня або зміни, робочий день може бути розділений на частини для того, щоб загальна тривалість не перевищувала часу встановленої щоденної роботи.
На виробництві законодавчо регулюється як час роботи, а й час відпочинку. Відповідно до ст. 106 ТК Україна часом відпочинку вважається час, протягом якого працівник вільний від виконання трудових обов'язків і який він може використати на власний розсуд. Основними видами часу відпочинку є:
- перерви протягом робочого дня (зміни);
- щоденний (міжзмінний) відпочинок;
- вихідні дні (тижневий відпочинок);
- неробочі святкові дні;
У табл. 1 наведено виробничий графік-календар, який характеризує структуру та тривалість робочих, вихідних та святкових днів за I квартал 2013 р.
Виробничий графік-календар на І квартал 2013 року