Уповноважений з прав людини в Україні звітував про проблеми
Уповноважений засудив суд
Українці дедалі більше скаржаться уповноваженому на порушення права на свободу зборів, у рази більше громадян хвилюють порушення особистих прав, йдеться у щорічній доповіді уповноваженого з прав людини в Україні Володимира Лукіна. Але потреба суспільства на політичних правах «має властивість різко і непередбачено зростати», попереджає омбудсмен.
Уповноважений з прав людини в Україні Володимир Лукін направив до Держдуми щорічну доповідь про стан прав і свобод в Україні (є в розпорядженні «Газети.Ru»).
На що скаржилися
Як скаржилися Лукіну
2010 року Лукін отримав близько 57 тис. звернень, йдеться в доповіді. Це на 3 тис. обігу більше, ніж роком раніше: 2009-го.
Найбільше 2010 року громадяни скаржилися на порушення особистих (цивільних) прав. 65% із них — на порушення права на судовий захист та справедливий судовий розгляд. Збільшилась кількість скарг на порушення права на гідність (майже 20% скарг), наголошується у доповіді. Це скарги на незадовільні умови тримання у місцях ув'язнення.
Скарг на порушення політичних прав громадян, як і раніше, небагато — 1,2%. Це навіть менше (на 0,4%), ніж 2009 року, йдеться у доповіді.
"Не слід також забувати і про те, що затребуваність політичних прав має властивість різко і непередбачено зростати", - звертає увагу уповноважений.
Як і роком раніше, Лукін особливу увагу приділив мітингам на захист 31 статті Конституції (про свободу зборів), відомих як «Стратегія-31». На початку 2010 року до Лукіна звернувся один із організаторів мітингів на Тріумфальній площі, який розповів, що мерія Москви в черговий раз відмовилася узгодити мітинг, пославшись назапланований на Тріумфальній інший захід.
У другій половині минулого року ситуація з організацією мітингів у рамках "Стратегії-31" поступово нормалізується, вважає Лукін. Перша акція (пересварила організаторів мітингів — Едуарда Лімонова та Людмилу Алексєєву) була погоджена восени. Чи варто вважати цю подію «переломною» у взаєминах громадян і влади — уповноваженому сказати важко.
Порушення на Кавказі
У доповіді Лукін критикує практику ліквідації бойовиків на Кавказі. За його оцінкою, незважаючи на фактичну відмову України в 2009 році від смертної кари, «практика безсудної ліквідації членів незаконних збройних формувань, як і раніше, мала місце». Лукін зазначає, що не ставить під питання «необхідність безкомпромісної та жорсткої боротьби з бойовиками», але наполягає на тому, що «сенс антитерористичної боротьби в тому, щоб. з беззаконністю боролася законність».
«Очевидно, що всі обставини будь-якої ліквідації незаконних збройних формувань мають ретельно перевірятись. Насправді ж зробити це важко, оскільки доступ до матеріалів кримінальної справи, яка порушується за фактом ліквідації, мають правоохоронні органи.
Нелегко отримати доступ до таких матеріалів навіть уповноваженого», — зазначає Лукін. Виправити ситуацію можна, відкривши для громадськості справи щодо ліквідації членів НВФ, вважає Лукін.
Порушення прав пацієнтів та ув'язнених
Однією з значних подій, що порушують права громадян, стало ухвалення федерального закону «Про обіг лікарських засобів», йдеться у доповіді Лукіна.
Лукін підтримав мигалки
Говорячи про нерівність громадян перед законом, Лукін підтримав існування автомобілів з мигалками, зазначивши, що їхня присутність на.
Цей закон дозволяє випробовувати лікарські засоби на особах, визнаних недієздатними, за згодою їхніх законних представників. Ця норма суперечить Конституції, яка забороняє випробування без особистої згоди людини.
Лукін вважає, що згоду має надавати суд після з'ясування волі пацієнта.
Уповноважений констатує, що не змінюється ситуація із дотриманням прав на гідність щодо ув'язнених та затриманих. Довести застосування до них насильства виявляється неможливо, і кримінальні справи за цими фактами, як правило, не порушуються. Лукін пропонує ввести до законодавства норму, яка визнає нікчемними докази, отримані за допомогою насильства. А
процес доведення застосування насильства перевести у цивільний процес, де відповідачем буде виступати той орган, де перебував громадянин у момент отримання тілесних ушкоджень.
Такий захід не порушить презумпції невинності співробітників правоохоронних органів і унеможливить застосування насильства для отримання доказів, вважає Лукін.
Говорячи про дотримання в Україні прав людини на свободу та особисту недоторканність, Лукін зазначає, що продовжує отримувати скарги на арешти обвинувачених в економічних злочинах, незважаючи на фактичну законодавчу заборону таких арештів, запроваджену у 2010 році.
Не зміг нікому допомогти
На закінчення доповіді Лукін зазначає, що минулого року «вперше за всі роки своєї роботи (понад 6 років. — «Газета.Ru») виявився не в змозі допомогти жодному з громадян РФ, які звернулися через порушення їхніх прав на території країн. СНД». Уповноважений зазначає, що не висуває претензій до консульських установ, вони «роблять усе, що можуть». «Не їхня вина в тому, що проблема захисту прав громадян України в країнахСНД вийшла, схоже, на більш високий, системний та політичний рівень». Ця проблема, мабуть, потребує розгляду політичним керівництвом нашої країни, попереджає Лукін.