Вбивча арифметика українських пенсій
Лише у 2016 році старих об'їгорили приблизно на 386 млрд. рублів!
Всі ці ухилення від виконання законів, безумовно, ненормальні та неприйнятні. Однак однією лише батогом у вигляді посилення контролю, посилення перевірок та іншими шаленими пропозиціями на кшталт «податків на дармоїдство» ця проблема не вирішиться. Криза поки що закінчилася лише в головах та документах чиновників, а у людей кожна копійка на рахунку. І від цієї копійки залежить не те, наскільки краще квартиру можна купити, ніж матвієнківська студентська п'ятдесятиметрівка, а те, які продукти будуть на вечерю — прості макарони, чи до них додасться ще щось. А народ у нас, який звик до тихої боротьби з державою заради виживання. Якось знайде шляхи ухилення від зайвих витрат.
Давайте будемо чесними: взагалі люди просто не розуміють, заради чого вони повинні платити податки. Заради того, щоб губернатор міг оновити свій гелікоптер і тримати в депо власні залізничні вагони? Або щоб у далекій для більшості українців Москві могли цього разу на тротуарах перекласти плитку, за вартістю порівнянну з бюджетом міста-мільйоника? Або щоб могли підвищитись неефективні витрати, які й так уже за стриманими оцінками Рахункової палати становлять близько трильйона рублів? Добровільне фінансування всіх цих «проектів» нікому не цікаве, а в те, що гроші можуть піти на майбутнє забезпечення самих громадян, ніхто не вірить. Для підвищення збирання податків людям потрібний стимул, хоча б у вигляді прозорої системи гарантованої гідної пенсії.
А що ж у нас? Пенсійна система змінювалася стільки разів, що зараз взагалі знайдеться мало людей, які уявляють, як розраховуються, і хто що отримає в майбутньому. Згіднодослідженням, проведеним ТАРС, лише 10,5% опитаних точно розуміють, як формується їхня майбутня пенсія (а впливають на неї розмір фіксованої частини та страхової частини по старості, які, у свою чергу, залежать від індивідуального пенсійного коефіцієнта, вартість бала та підвищувальних коефіцієнтів для цих частин), а 52,6% опитаних лише приблизно, загалом, розуміють суть системи. Зауважте, опитування проходило онлайн, тобто на запитання відповідали найбільш «просунуті» люди, які користуються інтернетом і цікавляться різними питаннями.
Рівень розуміння нинішньої абсурдної пенсійної системи з віртуальними балами, вартість яких постійно переглядається, серед старшого покоління ще менша. Тотальне нерозуміння заходів, за допомогою яких уряд «модифікує» пенсійну систему, веде до загальної недовіри. Згідно з тим самим дослідженням, лише чверть опитаних розраховує на те, що зможе прожити на пенсію в старості. Решта або планують працювати до останнього, або намагатися накопичити щось, або зовсім не знають, як викручуватимуться із ситуації.
Сьогодні держава створила абсолютно непрозору систему, в якій вартість пенсійних балів встановлюється просто ухвалою уряду, а також додатково залежить від максимальної бази, що вноситься до оподаткування. Наразі максимальна планка щорічного доходу, з якого беруться відрахування до ПФР, встановлена на рівні 876 тис. рублів. Тобто, якщо ви заробляєте більше, хоч мільйон, хоч два, на пенсію підуть гроші лише з 876 тис. рублів. Це вже саме собою цікаво, але якщо уряд вирішить підняти цю планку, щоб зібрати більше грошей у ПФР, то автоматично у всіх знизяться пенсії. Така ось парадоксальна формула розрахунку пенсії. Зроблено це длятого, щоб природне зростання зарплат не позначалося на пенсійних виплатах. Але немає жодних гарантій, що уряд не вирішить підвищити доходи та знизити витрати ПФР у відриві від реальної динаміки доходів населення.
Наша влада з року в рік начебто цілеспрямовано вживає заходів щодо дискредитації пенсійної системи! Почалося все з заморожування накопичувальної частини пенсії, що продовжується рік у рік. Заморожування особистих накопичень стало сильним ударом по довірі до пенсійної системи. Накопичувальна частина - це не віртуальні бали, які ніхто всерйоз не сприймає, це справжня власність людини, якою можна розпоряджатися на власний розсуд. У всьому світі накопичувальна пенсія є основою фінансового благополуччя у старості.
Дальше більше. Скоротили індексацію минулого року до кумедних 4%, замінивши її разовою виплатою 5000 рублів. Ось тільки це зовсім не те саме, разова виплата не змінює базу для наступних індексацій, а значить, знову дозволяє уряду заощадити на своїх людях. Та тільки 2016 року така підміна дозволила не доплатити людям приблизно 386 млрд. рублів! Ще йголова Мінпраці Максим Топілін підливає олії у вогонь, публічно запевняючи всіх, що недержавні пенсійні фонди подібні до фінансових пірамід. Це твердження завдає удару не тільки по чесних НПФ, а й по всій пенсійній системі. Ось так Україна і опинилася на 40 місці із 43 можливих у Глобальному пенсійному рейтингу, який оцінює комфорт виходу на пенсію.
Тож якщо є бажання «відбілити» доходи населення, то варто почати зі створення гідної системи пенсійного забезпечення. Якщо люди бачитимуть живі гроші як результат чесної роботи і виплати всіх відрахувань, то й самі почнуть прагнути до легалізації своєїдіяльності, та наполягати на цьому у спілкуванні зі своїми роботодавцями. Але для того, щоб у народі почала з'являтися довіра до системи, необхідно, щоб «там, нагорі» дійшли єдиної думки про шляхи майбутнього розвитку. Поки ж ми маємо безрадісну картину з відомої байки Крилова: покиПутін виступає за стійку багатоступінчасту систему, Максим Топілін таОльга Голодець прагнуть знищити інститут НПФ як частини державної пенсійної системи.
Конкуренція думок – річ корисна, але вона має вести до єдиного рішення. Найвірнішим першим кроком на шляху ефективності було б ухвалення рішення щодо розморожування накопичувальної частини пенсії. Потрібно дати можливість людям знову розпоряджатися їй на свій розсуд: переводити з одного фонду до іншого з кращими умовами, знімати разом накопичення, передавати їх у спадок. Люди мають бачити гроші, а не бали.