Вчені РАН дали визначення української нації
YKTIMES.RU – Розробники закону, який умовно називають законом «Про українську націю», з самого початку зіткнулися із серйозною перешкодою — відсутністю самого поняття «українська нація», яка б влаштовувала всіх. Тепер проблема близька до вирішення: вчені РАН розробили словник основних понять у галузі національної політики та міжнаціональних відносин. Як повідомив «Известиям» академік РАН Валерій Тишков, у створеному глосарії встановлюється пріоритет розуміння української нації як політичної, а чи не етнічної спільності. Також там говориться, що Україна – це національна держава з різноманітним етнічним та релігійним складом населення та регіональною специфікою, пишуть “Известия”.
У РАН з'явилася Наукова рада з комплексних проблем етнічності та міжнаціональних відносин. Він створений відповідно до доручень президента для обговорення найважливіших проблем у сфері міжнаціональних (міжетнічних) відносин та реалізації Стратегії державної національної політики.
Останні десятиліття будь-яка публічна згадка таких понять стає приводом для запеклих дискусій, які нічого не приводили.
За словами Валерія Тишкова, члени робочої групи поки не дійшли остаточного рішення, як має називатися цей законопроект. Серед варіантів — «Про українську націю» та «Про засади державної національної політики». Не виключено, що в остаточному варіанті обидві назви знайдуть відображення.
Валерій Тишков зазначив, що треба виходити з доручення президента, яке звучить так:
«Президії Ради при президенті України з міжнаціональних відносин подати пропозиції щодо підготовки проекту нормативного правового акта, що регулює відносини у сфері зміцнення єдності багатонаціонального народуУкаїни (української нації)».
Щоб робота над законами не ув'язала в тих самих суперечках про слова, вчені створили понятійний апарат. До першого засідання ради вже підготовлено невеликий термінологічний словник державної національної політики. У ньому розкриваються такі визначення: автономія, у тому числі етнотериторіальна та національно-культурна; асиміляція; геноцид; групові права; корінні (аборигенні) народи; ксенофобія; міжнаціональна (міжетнічна) згода; меншини; націоналізм; національну державу; національна самосвідомість (ідентичність); нація; расизм; самовизначення; сепаратизм; етнічна спільність (етнічна група, етнос).
Наприклад, національна держава визначається в глосарії як держава із загальною, контрольованою центральною владою господарсько-економічною основою, із загальною територією, загальними історико-культурними цінностями жителів країни. При цьому зазначається, що поняття «національна держава» слід відрізняти від понять «моноетнічна держава» та «поліетнічна держава».
«Україна — національна держава, яка має різноманітний етнічний та релігійний склад населення і відрізняється великою регіональною специфікою», — йдеться у документі.
У статті «Нація» наголошується, що у сучасних науці та праві під цим розуміються два типи людських спільнот: сукупність громадян однієї держави (політична, чи громадянська, нація) та етнічна спільнота (етнонація).
«Члени політичних націй відрізняються загальногромадянською самосвідомістю, або національною ідентичністю, що виражається у співвіднесенні громадянина зі своєю країною, що відображається насамперед у назві її жителів (напр., американці, індійці, іспанці, китайці, мексиканці, українці, французи)», - йдеться у повідомленні.у словнику.
При цьому вчені звертають увагу, що в Україні етнічне розуміння нації зберігає свій вплив, що відбивається в політичній та науковій лексиці та масовій свідомості.
— Полікультурна країна завжди перебуває у пошуках стратегії згоди різних культур та їхнього діалогу, — пояснив «Известиям» завкафедрою психології особистості психфаку МДУ Олександр Асмолов. — Ухвалення державних рішень без наукового аналізу, експертної позиції щодо етнокультурної політики завжди може виявитися ризикованим. Саме зменшення ризиків є одним із завдань ради. Щоб у суспільстві не було непорозуміння і не виникало неправильного тлумачення національної проблематики, і працюють такі експертні групи.
Окрім термінологічного словника на засіданні розглянуть «Короткий варіант понять для глосарію законодавчого акту» — ці матеріали мають використовуватись при розробці законодавства. У документі, зокрема, визначається, що таке «багатонаціональний народ України». З цього формулювання починається Конституція РФ, проте навколо неї також іноді виникають запеклі дискусії.
Глосарій визначає багатонаціональний народ України як «спільність громадян України різних національностей, об'єднаних державною єдністю, спільними інтересами та історико-культурними цінностями і усвідомлюючи свою приналежність до спільності української нації».
українська нація, згідно з глосарієм, — це громадянсько-політична спільність, консолідована на основі історичної української державності, члени якої мають рівні права незалежно від етнічної, расової та релігійної приналежності.
Крім того, глосарій дає три значення слова «народ»: це співгромадянство (український народ, українці), етнічнаспільність (національність), «у тому числі корінні нечисленні народи України», або взагалі будь-яке скупчення людей.
Короткий варіант понять для глосарію законодавчого акту
Державна національна політика (державна політика у сфері міжетнічних відносин) — система цілеспрямованих дій органів державної влади, місцевого самоврядування, інститутів громадянського суспільства щодо забезпечення конституційних прав народів та громадян України на етнокультурний розвиток, забезпечення гармонізації міжнаціональних відносин та зміцнення на цій основі єдності багатонаціонального народу України (української нації)
Громадянська ідентичність — ототожнення себе з громадянами країни, державно-територіальним простором, уявлення про державу, суспільство, країну, образ «ми» та почуття спільності, солідарності, відповідальності за справи в країні.
Многонаціональний народ Укаїни — спільність громадян Укаїни різних національностей, об'єднаних державною єдністю, спільними інтересами та історико-культурними цінностями та усвідомлюючи свою приналежність до спільності української нації.
українська нація — громадянсько-політична спільність, консолідована на основі історичної української державності, члени якої мають рівні права незалежно від етнічної, расової та релігійної приналежності, спільними історико-культурними цінностями, почуттям приналежності до єдиного народу, цивільною відповідальністю та солідарністю.
Етнічна спільність (група) — сформована на основі загальної культури та мови, компактно або дисперсно розселена на території України спільність людей, члени якої володію спільною самосвідомістю.
Національна (етнічна) приналежність - віднесенняіндивідом себе до певної етнічної спільності з урахуванням вільного волевиявлення.
Народ — 1. Як співгромадянство (український народ, українці), 2. Як етнічна спільнота (національність), у тому числі корінні нечисленні народи України, 3. Як будь-яке скупчення людей.