Вибори на трьох, чим закінчилася спроба Казахстану оновити парламент
На дострокових виборах парламенту Казахстану президентська партія "Нур Отан" отримала більше голосів, ніж у 2012 році. Склад фракцій у парламенті не зміниться: у ньому працюватимуть представники трьох партій: крім президентської це фракції Комуністичної народної партії (КНПК) та «Ак Жол», випливає з цих двох екзитполів.
Попередні дані
За даними загальнонаціонального екзитполу, проведеного казахстанським Інститутом демократії, за "Нур Отан" проголосували 82% виборців, що на 1% більше, ніж на попередніх виборах, коли її підтримали 80,9% виборців. Прохідний бар'єр у парламент (7%) подолали ще дві партії — Комуністична народна партія Казахстану, за яку проголосували 7,17% виборців, та партія «Ак Жол», яка отримала підтримку 7,22% тих, хто голосував. Про такі результати повідомила на брифінгу директорка інституту Юлія Кучинська. За даними іншого екзитполу, проведеного агентством "Медіа Консул", партія "Нур Отан" отримала 81,95% голосів, за КНПК проголосували 7,22% виборців, за "Ак Жол" - 7,24%.
Таким чином, склад парламенту залишиться незмінним: у мажилісі скликання, що минає, також були три фракції — «Нур Отан», КНПК і «Ак Жол». Названа єдиною опозиційною партією ОСДП, за даними Інституту демократії, отримала 1,21% голосів. Партії «Ауил» та «Бірлік», які вперше брали участь у голосуванні, набрали 2,05 і 0,35% голосів відповідно.
«Оновлення по всьому Казахстану»
Чергові вибори за планом мали відбутися восени. Але на початку року депутати закликали президента провести голосування достроково, пояснюючи це необхідністю сформувати новий парламент для боротьби із кризою в економіці. Торік Національний банк перейшов до таргетування інфляції та вільногоплаваючим курсом тенге, у результаті національна валюта девальвувалась майже на третину.
Проголосувавши на дільниці в Астані, президент Нурсултан Назарбаєв заявив, що вибори проводяться «з усвідомленням того, що йде оновлення по всьому Казахстану», а нові та підготовлені депутати необхідні для подолання кризи та реалізації програми «Нурли жол», яка передбачає п'ять інституційних реформ.
За словами президента, склад парламенту та місцевих органів влади може змінитися на 60% і це правильно, оскільки «економіку мають рухати економісти».
Попередній парламент ухвалив закони, щоб запустити план реформ, новий склад має стежити за їх проведенням, каже політолог Андрій Чеботарьов, керівник казахстанського дослідницького центру "Альтернатива". Саме цим, а не втомою суспільства від тих самих політиків він пояснює значне оновлення партійного списку президентської партії «Нур Отан» (порівняно з нинішнім складом фракції), в якому значиться і дочка президента Дарига Назарбаєва, яка зараз обіймає посаду віце-прем'єра.
Посилення парламенту
План передбачає і політичну реформу, але в Назарбаєва вона на останньому місці, по закінченні економічних та інституційних перетворень. Втім, на виборчій дільниці він знову заявив, що й політичні «зміни мають бути».
«Йдеться про перерозподіл влади між гілками — президентом, парламентом і урядом. Ми у цьому напрямі думаємо», - розповів Назарбаєв. Але коли воно відбуватиметься, влада вирішить виходячи з ситуації у світі, всередині країни. Водночас президент закликав не підганяти країну на шляху до демократії: «Це Азія: у нас інші стосунки — сімейні стосунки, інша релігія, інші можливості для людей».
На думку Чеботарьова, Назарбаєв може ініціювати початкове обговорення конституційної реформи новим складом парламенту, можуть бути позначені її контури, але реалізація вимагатиме тривалого часу. За його прогнозами, реформа може бути прийнята лише за наступного президента країни.
Кадровий резерв
У нинішньому парламенті три фракції. У виборах, що відбуваються за партійними списками, беруть участь шість партій. За «Нур Отан» на плакатах агітує її лідер Назарбаєв із гаслом «Єдність. Стабільність. Творення».
Партія бізнесу «Ак Жол» переконує виборців, що настав «Час працювати!». За словами її голови Азата Перуашева, у кризу влада стала більше уваги приділяти бізнесу, але не щоб допомогти, а щоб наповнити бюджет.
Третя парламентська сила — Комуністична народна партія Казахстану (КНПК) під час кампанії провела одну з найактуальніших у пресі акцій: трактором розчавила диски із західними фільмами.
Вперше партії «Ауил» і «Бірлік», які беруть участь у виборах, закликають казахстанців до збереження традиційних цінностей: перша орієнтується на жителів сільської місцевості, а друга — на захисників екології. Всі ці учасники виборів якщо і критикують президента, його партію та уряд, то стримано. Лідер "Бірлік" Серік Султангалі під час зустрічі з журналістами вказував на те, що на "Нур Отан" лежить велика відповідальність, а його партія готова допомогти, тим більше, що президент нещодавно підтримав стару партійну ініціативу - відродження системи професійної технічної освіти.
Опозиція
Роботу в парламенті «Ак Жол» чи комуністів, на думку Куртова, можна порівняти з роботою званих опозиційними фракціями в українській Держдумі: з принципових питань вони зазвичайголосують разом із партією влади.
Загалом, за оцінкою спостерігачів ОБСЄ, яку наводить Bloomberg, виборча кампанія пройшла непомітно, а передвиборчі програми мало відрізнялися як формою, так і змістом, йдеться в попередньому звіті організації.
Переможець відомий
На думку експертів, президентська «Нур Отан» не втратить громадську підтримку через економічні труднощі. "За нашими даними, незважаючи на те, що холодильник порожніє, підтримка у президентської партії досить велика", - розповіла РБК Жанар Джандосова, керівник центру досліджень "Санж". Вона член «Ак Жол» та проводила для партії соціологічне дослідження, результати якого не розголошує. Популярність партії «Нур Отан» Джандосова, що не знижується, пояснює широкою медійною підтримкою. Рівень життя знижується, зазначає вона, ось і в його центрі знизилася кількість замовлень на маркетингові дослідження.
«Не видно протестної активності чи підтримки опозиційних партій. Суспільство налаштоване на стабільність, людей більше непокоїть те, що далі з економікою, а не вибори», — констатує Чеботарьов.
У таких умовах вибори мають одну інтригу: скільки партій пройде до парламенту. На думку Джандосової, статус-кво збережеться, зокрема завдяки використанню адміністративного ресурсу.
Як обирається парламент
У нижній палаті працюють 107 депутатів: 98 обираються загальним голосуванням за партійними списками, дев'ять — Асамблеєю народу Казахстану, яку очолює Назарбаєв. На виборах 2012 року явка становила 75%. Президентська "Нур Отан" отримала 80,9% голосів і посіла 83 місця у парламенті. Другий результат показала «Ак Жол» — 7,47% та вісім місць. Третю фракцію сформували комуністи — 7,19% та сім місць.