Вимоги до форми та змісту апеляційної скарги
Далекосхідне ГУ Центрального банку України
Одержувач
УФК по Приморському краю (ІФНС Ленінського району м. Владивостока)
Розрахунковий рахунок
Вимоги до форми та змісту апеляційної скарги. Відгук на апеляційну скаргу
Вимоги до форми та змісту апеляційної скарги передбачені статтею 260 Арбітражного процесуального кодексу України.
Апеляційна скарга подається до арбітражного суду у письмовій формі, підписується особою, яка подає скаргу, або її представником, уповноваженим на підписання скарги. Апеляційна скарга також може бути подана через заповнення форми, розміщеної на офіційному сайті арбітражного суду в мережі «Інтернет» за допомогою сервісу «Мій арбітр».
В апеляційній скарзі мають бути зазначені:
1) найменування арбітражного суду, куди подається апеляційна скарга;
2) найменування особи, яка подає скаргу, та інших осіб, які беруть участь у справі;
3) найменування арбітражного суду, що ухвалив оскаржуване рішення, номер справи та дата прийняття рішення, предмет спору;
4) вимоги особи, яка подає скаргу, та підстави, за якими особа, яка подає скаргу, оскаржує рішення, з посиланням на закони, інші нормативні правові акти, обставини справи та наявні у справі докази;
5) перелік документів, що додаються до скарги.
Особа, яка подає апеляційну скаргу, зобов'язана направити іншим особам, які беруть участь у справі, копії апеляційної скарги та документів, що до них відсутні, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручити їх іншим особам, які беруть участь у справі, або їх представникам. розписку.
До апеляційної скарги додаються:
1)копія оспорюваного рішення;
2) документи, що підтверджують сплату державного мита у встановлених порядку та розмірі або право на отримання пільги зі сплати державного мита, або клопотання про надання відстрочки, розстрочення її сплати або зменшення розміру державного мита;
3) документ, що підтверджує направлення або вручення іншим особам, які беруть участь у справі, копій апеляційної скарги та документів, які у них відсутні;
4) довіреність або інший документ, який підтверджує повноваження на підписання апеляційної скарги.
До апеляційної скарги на ухвалу арбітражного суду про повернення позовної заяви повинні бути також додані повернена позовна заява та документи, що додавалися до неї під час подання до арбітражного суду. Документи, що додаються до апеляційної скарги, можуть бути подані до арбітражного суду в електронному вигляді.
Причини залишення без руху та повернення апеляційних скарг
1.Недотримання особами, які звертаються з апеляційними скаргами (далі також заявники, апелянти), вимог до їх форми та змісту, встановлених статтею 260 Арбітражного процесуального кодексу України, тягне за собою залишення поданих скарг без руху відповідно до частини 1 статті 263 Арбітражного процесуального кодексу України.
Подавцю апеляційної скарги слід враховувати, що направлення апеляційної скарги факсимільним зв'язком, електронною поштою, кур'єрською службою не може бути прийнято як належний доказ надсилання та отримання скарги.
1.2. Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 260 Арбітражного процесуального кодексу України до апеляційної скарги в обов'язковому порядку повинні додаватися документи, що підтверджують сплатудержавного мита у встановлених порядку та розмірі або право на отримання пільги зі сплати державного мита, або клопотання про надання відстрочки, розстрочення її сплати або зменшення розміру державного мита.
На платіжному дорученні мають бути проставлені у полі «Списано з рахунку платника» - дата списання коштів з рахунку платника, у полі «Відмітки банку» - штамп банку та підпис відповідального виконавця. У платіжному документі у рядку «Призначення платежу» має бути зазначено: «сплата державного мита» або «державне мито».
Копія платіжного доручення не є доказом сплати державного мита.
Крім того, у платіжному дорученні необхідно правильно відображати банківські та платіжні реквізити одержувача. Реквізити для сплати державного мита під час подання апеляційної скарги вказано на офіційному сайті П'ятого арбітражного апеляційного суду в мережі «Інтернет».
- підтверджений податковим органом перелік розрахункових та інших рахунків;
- підтверджені банком (банками) дані про відсутність на рахунку (рахунках) коштів у необхідному для сплати державного мита розмірі, а також відомості про загальну суму заборгованості за виконавчими листами та платіжними документами.
При цьому відомості про стан розрахункових рахунків мають бути актуальними на дату звернення до суду та містити достовірну інформацію про наявність коштів на рахунку.
Платіжний документ (платіжне доручення, квитанція тощо) про сплату державного мита у меншому розмірі, ніж передбачено підпунктом 12 пункту 1 статті 333.21 Податкового кодексу України, не підтверджує виконання обов'язку щодо сплати державного мита.
1.3. Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 260Арбітражного процесуального кодексу України в апеляційній скарзі мають бути зазначені вимоги особи, яка подає скаргу, та підстави, за якими особа, яка подає скаргу, оскаржить рішення, з посиланням на закони, інші нормативні правові акти, обставини справи та наявні у справі докази.
Апеляційна скарга, названа як «коротка» або «попередня», яка не містить доводів, які спростовують правильність висновків суду першої інстанції, не відповідає вимогам зазначеної норми.
1.4. При зверненні з апеляційною скаргою слід дотримуватись порядку її підписання (частини 1 статті 260 Арбітражного процесуального кодексу України), а саме: положення державного стандарту ГОСТ Р 6.30-2003 «Уніфіковані системи документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів», згідно з якими до складу реквізиту «Підпис» входять: найменування посади особи, яка підписала документ (повне, якщо документ оформлено не на бланку документа, та скорочене - на документі, оформленому на бланку); особистий підпис; розшифрування підпису (ініціали, прізвище).
Також необхідно пам'ятати, що вимога пункту 4 частини 4 статті 260 Арбітражного процесуального кодексу України про додаток до скарги документів, що підтверджують повноваження особи, що підписала її, поширюється як на осіб, уповноважених без довіреності діяти від імені юридичної особи (частина 4 статті 5 61 Арбітражного процесуального кодексу України), так і на представників за довіреністю (частини 4-7 статті 61 Арбітражного процесуального кодексу України).
При цьому, як випливає з частини 2 статті 62 Арбітражного процесуального кодексу України у довіреності, виданій особою, що представляється, або іншому документімає бути спеціально обумовлено право представника на оскарження судового акта арбітражного суду.
1.5. Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 260 Арбітражного процесуального кодексу України в апеляційній скарзі мають бути зазначені найменування особи, яка подає скаргу та інших осіб, які беруть участь у справі, у тому числі найменування залучених до участі у справі третіх осіб.
2. Окремі помилки відповідно до статті 264Арбітражного процесуального кодексу України є підставами для повернення судом апеляційних скарг, що надійшли
2.1. Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 264 Арбітражного процесуального кодексу України апеляційна скарга підлягає поверненню у разі неусунення обставин, що стали підставами для залишення її без руху.
Документи, що свідчать про усунення виявлених недоліків, мають надійти до суду у строк, встановлений ухвалою суду про залишення апеляційної скарги без руху. Направлення особою документів поштою незадовго до закінчення строку, встановленого судом, так що при дотриманні організаціями поштового зв'язку нормативів доставки та контрольних термінів пересилання поштової кореспонденції (термінів надання послуг поштового зв'язку) це призведе до надходження такої кореспонденції після закінчення цього терміну, що не може розцінюватися як своєчасне виконання вимог суду щодо усунення відповідних обставин, оскільки згідно з частиною 7 статті 114 Арбітражного процесуального кодексу України його вимоги вважаються виконаними в момент прийому документів судом.
2.2. Пропуск строку подання апеляційної скарги, за відсутності клопотання про його поновлення, в силу пункту частини 1 статті 264 Арбітражного процесуального кодексу України є підставою для їїповернення.
Якщо апеляційна скарга подана з пропуском встановленого строку, то в обов'язковому порядку в тексті скарги або в окремому документі, що додається до неї, має містити клопотання про його відновлення із зазначенням причин пропуску.
Водночас наявність клопотання про відновлення строку подання апеляційної скарги сама по собі, за відсутності поважних причин пропуску, не розглядається судом як безумовна підстава для відновлення пропущеного строку та прийняття скарги до провадження суду.
Умови, за наявності яких пропущений строк подання апеляційної скарги за клопотанням особи, яка звернулася з такою скаргою, може бути відновлена арбітражним судом апеляційної інстанції, встановлена частиною 2 статті 259 Арбітражного процесуального кодексу України.
При повторній подачі апеляційної скарги, що повертається з даної підстави з дотриманням встановленого порядку, необхідно враховувати, що, як правило, на момент повторного звернення термін подання такої скарги вже пропущено. Ця обставина тягне за собою необхідність заяви клопотання про відновлення пропущеного терміну подання скарги, що розглядатиметься судом на загальних підставах.
2.4. Апеляційна скарга, подана на судовий акт, який не оскаржується в апеляційному порядку, повертається судом на підставі пункту 2 частини 1 статті 264 Арбітражного процесуального кодексу України.
При розгляді питання про поводження з апеляційною скаргою на ухвалу суду першої інстанції слід пам'ятати, що відповідно до частини 1 статті 188 Арбітражного процесуального кодексу України ухвала арбітражного суду може бути оскаржена окремо від оскарження судового акта, яким закінчується розгляд справи по суті, у випадках якщо ввідповідно до цього Кодексу передбачено оскарження цього ухвали, а також якщо ця ухвала перешкоджає подальшому руху справи. Щодо визначення, оскарження якого не передбачено АПК РФ, а також щодо протокольної ухвали можуть бути заявлені заперечення при оскарженні судового акта, яким закінчується розгляд справи по суті (частина 2 статті 188 Арбітражного процесуального кодексу України).
2.5. Подання апеляційної скарги особою, яка не має права на оскарження судового акта в порядку апеляційного провадження, тягне за собою її повернення на підставі пункту 1 частини 1 статті 264 Арбітражного процесуального кодексу України.
2.6. У разі заяви клопотання про надання відстрочки, розстрочення сплати державного мита або про зменшення її розміру особі, яка звертається з апеляційною скаргою, слід враховувати, що відхилення даного клопотання судом є підставою для її повернення відповідно до абзацу 7 частини 1 статті 264 Арбітражу .
Порядок подання відгуку на апеляційну скаргу
Порядок подання відгуку на апеляційну скаргу регламентовано статтею 262 Арбітражного процесуального кодексу України.
Особа, яка бере участь у справі, надсилає відкликання на апеляційну скаргу з додатком документів, що підтверджують заперечення щодо скарги, іншим особам, які беруть участь у справі, та до арбітражного суду, рекомендованим листом із повідомленням про вручення у строк, що забезпечує можливість ознайомлення з ним до початку судового засідання (частини 1 та 2 статті 262 Арбітражного процесуального кодексу України).
До арбітражного суду відкликання може бути також подано шляхом заповнення форми, розміщеної на офіційному сайті арбітражного суду,розглядає справу, у мережі «Інтернет». Документи, що додаються до відкликання, можуть бути подані до арбітражного суду в електронному вигляді (частина 4 статті 262 Арбітражного процесуального кодексу України).
Відкликання підписується особою, яка бере участь у справі, або її представником. До відкликання, підписаного представником, додається доручення або інший документ, який підтверджує повноваження на підписання відкликання (частина 3 статті 262 Арбітражного процесуального кодексу України).
До відкликання, яке направляється до арбітражного суду, додається документ, що підтверджує направлення відкликання іншим особам, які беруть участь у справі (абзац 2 частини 1 статті 262 Арбітражного процесуального кодексу України).