Випереджальна агітація під час збору підписів
Особисто я – за збереження збору підписів не лише через свою прихильність до демократизму. З позиції виборчого технолога та фахівця-польовика я розглядаю збір підписів як найважливіший етап виборчої кампанії, на якому формується та «розігрівається» команда агітаторів. І ще. Кращого приводу, аніж збір підписів, для початку масованої агітації, не знайдеш. Не використовувати цей привід для розгортання випереджальної агітації безглуздо.
Але ж агітація на цьому етапі не допускається! - Заперечить законослухняний читач.
Допускається. Тепер нарешті допускається. І ця одна з небагатьох новел оновленого Закону «Про основні гарантії виборчих прав…», яку я щиро вітаю і за яку я гаряче ратував у першій своїй книзі. Отже, тепер заборону на агітацію під час збору підписів знято. Відповідно до ст. 49 Закону «Про основні гарантії виборчих прав…» агітаційний період починається з дня висування кандидата (списку кандидатів), а не з дня їх реєстрації, як було раніше.
І тепер ніхто вам не забороняє вести так звану випереджальну агітацію. Для розкручування нульового кандидата вона має першорядне значення. Нульовику важливо вступити у фазу суцільної активності кандидатів, проломивши вже бар'єр невідомості. Тоді він може розраховувати на успіх. А отже, йому треба бути активнішим за інших на етапі збору підписів.
Давайте розглянемо пару ситуацій випереджальної агітації, які в першому виданні книги я подавав як рецепти цілком правомірного обходу законодавчої заборони, що існувала раніше, вести агітацію на цьому етапі.
1. Незареєстрований кандидат Сидоров розсилає масовим тиражем листівку приблизно такого змісту:
Шановний виборець! Почалася виборча кампанія. Я – Сидоров, такий самий,як Ви, і хочу представляти Ваші інтереси у Думі. Сьогодні їх представляє товстосум Петров, а в нього інші інтереси. На відміну від Петрова, у мене немає 15 тисяч доларів, щоб внести реєстраційну заставу. Тому завтра я сам, мої дружина та теща, а також товариші по роботі прийдуть до Вас додому з підписними листами. Дуже сподіваюся на Вашу свідомість та підтримку. Додаю коротку автобіографію та довідку з психдиспансеру про мою осудність(жарт, ВП). Ваш Сидоров.
В наявності масова агітаційна кампанія. Але причепитися за заборони передчасної агітації було неможливо. Тому що формою – це підготовка до збору підписів. Просто люди придумали спосіб полегшити збір підписів на підтримку висування кандидата Сидорова. Можна було спробувати наїхати на Сидорова щодо витрачання виборчого фонду кандидата. Але Сидоров – не дурень, у вихідних даних листівки тираж занижений до сміховинного показника, листівка поширюється силами довірених активістів штабу і нібито не суцільником, а безсистемно-вибірково. Все чисто.
Знову відверта масова агітаційна акція. Але формою – це знову передбачена законом акція зі збору підписів. І виборчком не мав права сказати, що так збирати підписи не можна – адже закон не містив і не містить обмежень за формою збору підписів. Тому якщо пікетувальники не проколювалися і за недбалістю безпосередньо не закликали голосувати за Сидорова, не роздавали масово листівки, Сидоров міг спокійно агітувати при формальній забороні агітації.
● Загалом, на мій погляд, законодавець зробив лише перший крок, дозволивши агітацію з моменту висування кандидата. Треба йти далі. Заборона на передчасну агітацію позбавлена будь-якого сенсу. Якщо людина хоче потрапити на виборну посаду, чому її требаобмежувати в агітації якимсь періодом? Якщо він почав агітувати за себе заздалегідь – та заради Бога, агітуйте, що в цьому поганого? Хоч за рік до виборів!
Не можна! – каже мій опонент. Кандидат-проліск отримує переваги перед іншими претендентами на те саме крісло. Хіба? Не факт! По-перше: хто заважає іншим розпочати раніше? По-друге: за раннього початку велика небезпека фальстарту – цілком можеш набриднути виборцю. Слід гадати, що цю небезпеку усвідомлюють усі кандидати.
Є добре українське прислів'я: хто рано встає – тому Бог дає. Тож не треба заважати тим, хто рано встає, тим, хто хоче і може працювати. І нехай виборець вирішує, рано чи пізно, добре чи погано. Нехай виборець обирає.