ВПЛИВ МИТНОГО ТАРИФУ НА ВИРОБНИКІВ
ВПЛИВ МИТНОГО ТАРИФУ НА ВИРОБНИКІВ
Вітчизняні виробники, що випускають конкуруючу з імпортом продукцію, виграють від запровадження тарифу лише тому випадку, що його наслідком є дійсне обмеження імпорту. Чим дорожче обходиться споживачеві іноземний товар, тим з більшим бажанням звертаються вони до вітчизняних виробників, які в результаті виграють як за рахунок зростання продажів, так і від вищих цін, що встановилися завдяки введеному тарифу.
Виграш виробника від запровадження тарифів можна оцінити кількісно з допомогою рис. 10 де дається картина того ж велосипедного ринку, що і на рис. 9, але лише з погляду виробника. Отже, тариф збільшує ціну вітчизняних велосипедів з 200 до 220 дол. Вітчизняні компанії відповідають цього зростанням випуску та продажу велосипедів до того часу, поки це їм вигідно, тобто. із точки S0 до точки S1. Саме при випуску S1 витрати виробництва кожного наступного велосипеда, як видно з кривої пропозиції, досягають ринкової ціни з урахуванням тарифу, або 220 дол. Понад це їм невигідно збільшувати випуск товарів, оскільки граничні витрати виробництва перевищуватимуть 220 дол. велосипеди в результаті конкуренції з іноземними постачальниками на внутрішньому ринку.
Прибуток виробників дорівнює різниці між сукупною виручкою та витратами виробництва. Сукупний дохід вітчизняних виробників еквівалентний добутку ціни товару обсягу його продажу, або 200 дол. х So без урахування тарифу та 220 дол. х S1 з його врахуванням. Цілком очевидно, що запровадження тарифу збільшило дохід від сукупного продажу вітчизняних виробників. Проте чи весь дохід є прибутком. Частка сукупного доходу, що лежить нижче за кривупропозиції, чи кривою граничних витрат, є змінні витрати виробництва велосипедів. І тільки та частина, яка знаходиться вище цієї кривої, але в межах області сукупного доходу, є прибутком, або перевищенням доходів над витратами. Таким чином, тариф збільшує прибуток вітчизняної велосипедної промисловості лише на величину області.
Виграш вітчизняних виробників від запровадження тарифу не перекриває втрат споживачів. Причина проста: виробники отримують перевагу за рахунок підвищення цін тільки щодо вітчизняних товарів, тоді як споживачі змушені платити однаково високу ціну як вітчизняні, так і імпортні товари. Мал. 9 та 10 пояснюють цей ефект на прикладі велосипедного ринку. Введення тарифу дало виграш виробникам велосипедів у розмірі області а, але обійшлося споживачам в обсязі, по-перше, тієї ж області плюс область b+с+d. Таким чином, якщо говорити тільки про виробників та споживачів велосипедів; то запровадження тарифу загалом призвело до втрат.
ФАКТИЧНИЙ РІВЕНЬ ЗАХИСНОГО ТАРИФУ
Очевидно, що чим вищий рівень тарифу, тим з більшою надійністю захищає він вітчизняні фірми, що конкурують з імпортом. Однак для того, щоб усвідомити, кого персонально захищають імпортні тарифи, необхідно уважніше розглянути структуру виробництва.
Тариф на продукт будь-якої галузі є захистом не тільки до самих фірм, які виробляють цей товар на території країни. Він захищає також доходи робітників і службовців, зайнятих цих фірмах і що у виробництві «доданої вартості». Крім того, тариф захищає також доходи галузей, які постачають цій галузі сировину та матеріали. Таким чином, розглянутий нами тариф навелосипеди надає підтримку як велосипедним фірмам, а й робітникам, зайнятим цьому виробництві, і фірмам, які поставляють цієї галузі сталеві деталі, гуму та інші проміжні товари. Все це дещо ускладнює завдання вимірювання впливу тарифу на фірми, що виробляють велосипеди. На становище фірм цієї галузі впливають також тарифи, встановлені імпорту товарів, що становлять нею елементи витрат. Наприклад, на фірми, що випускають велосипеди, вплине введення імпортних мит на сталь або гуму. Це ще більше ускладнює процедуру вимірювання впливу всієї тарифної системи на окрему промислову компанію.
Для того щоб вирішити ці питання на належному рівні, потрібна більш повна модель взаємодії попиту та пропозиції, що одночасно охоплює кілька галузевих ринків. З метою скорочення масштабу моделі вчені-економісти розробили простіший спосіб вимірювання, що спрощує завдання. Запропонований показник кількісно оцінює вплив усієї тарифної системи на додану вартість одиниці продукції, випущеної цією галуззю. У цьому робиться спроби оцінити можливе зміна виробництва цієї чи комплементарних їй галузей, і навіть зсуву цін.
Фактичний рівень захисного тарифу (the effective rate of protection) у окремій галузі визначається як величина (у відсотках), яку збільшується внаслідок функціонування всієї тарифної системи створена у цій галузі додана вартість одиниці виробленої продукції.
Фактично, рівень захисного тарифу в окремій галузі може значно відрізнятися від розміру тарифу, що сплачується споживачем «номінального рівня захисного тарифу».
Два основні принципи, що лежать в основі концепції сукупного ефекту протекціонізму: доходи галузі, абоїї додана вартість, будуть піддані впливу торгових бар'єрів, що зводяться не тільки на шляху конкуруючої імпортної продукції, але й матеріалів, що діють на ринку, що використовуються в процесі виробництва цією галуззю. При цьому, якщо кінцева продукція галузі захищена вищим митом, ніж її проміжна продукція, фактично рівень захисного тарифу перевищить його номінальний рівень. Отже, щоб усвідомити, кого саме захищає окремий тариф, і навіть тарифна система загалом, необхідно розглянути господарську систему у тих аналізу витрати - випуск.
ТАРИФ ЯК ДОХІД ДЕРЖАВИ
Вплив тарифу на країну, що імпортує, аж ніяк не вичерпується зміною рівня добробуту споживачів і виробників. Поки що тариф обмежує імпорт лише частково, тобто. не є заборонним, він приносить дохід державі. Розмір цього доходу дорівнює добутку ставки тарифу та обсягу імпорту, ним оподатковуваного (або області з рис. 9).