Вступ, Поняття правової держави, Україна, як правова держава -
Поняття «Правова держава» можна зустріти у різних навчальних дисциплінах: історії, філософії, правознавстві, суспільствознавстві. На мою думку, це пояснюється тим, що це поняття підходить для опису ідеального державного устрою, заснованого на верховенстві права.
Якщо відкрити словник чи користуватися ресурсами Інтернету, можна зустріти різні визначення поняття правової держави, проте вони містять у собі одне посил, одну ідею.
Перш ніж розбиратися, чи Україна є правовою державою, варто дати визначення даному поняттю.
Отже, виходячи з ідей правової держави, можна зробити висновок, що правова держава - держава, влада якої обмежена законом, діяльність заснована на праві та спрямована на визнання свобод і прав людини, а також їхнє забезпечення та захист.
Характерні ознаки правової держави:
ь Панування права та закону у всіх сферах життя
ь Усі рівні перед цим законом
ü Вся діяльність держави заснована на праві
ü Суворе дотримання законів за допомогою контролюючих органів (суд, прокуратура, податкова тощо)
ь Поділ влади на три гілки
ü Взаємна відповідальність громадянина та держави
ь Політичне та ідеологічне різноманіття
Україна як правова держава
Тепер варто розібратися, чи Україна є правовою державою?
У 1 ст. Конституції України зазначено, що: «Україна – є демократична федеративна правова держава з республіканською формою правління»
Власне, чому ми маємо вірити Конституції?
Конституція в Україні – це те саме «верховенство закону»
- Має найвищуюридичною силою
- Обмежує державну владу
- Забезпечує та підтримує стабільний порядок у країні
- Містить фундаментальні основи того, як функціонуватиме держава
- Визначає органи влади (включаючи те, як вони обиратимуться і які повноваження будуть наділені)
- Визначає права та свободи громадян
- Визначає взаємну відповідальність та обов'язок між державою та громадянином
Усе викладене характерно для правової держави.
Звичайно її наявність, поки що не може говорити про те, що РФ є такою державою. Тому що формальність - абсолютно не показник правової держави, наприклад, КНДР вважається правовою державою, але насправді принципи та характерні ознаки відсутні. Необхідно, щоб громадяни не лише були ознайомлені зі своїми правами, а й мали змогу ними скористатися. В даному випадку в КНДР відсутнє ідеологічне та політичне різноманіття (у Північній Кореї всього три партії та створено ЄДОФ – єдиний демократичний вітчизняний фронт, де керівною є Трудова партія Кореї, а дві інші визнають її ідеологію), є планова економіка – втручання держави в цю сферу життя і т.д.
Далі в Україні є характерний для правової держави поділ влади.
Поділ влади необхідний усунути зловживання владою та забезпечити гармонійну взаємодію різних органів, і як результат - результативне виконання завдань та функцій держави. У цьому важливо, що діяла система стримувань і противаг, тобто. кожна гілка влади є самостійною і не має домінуючих повноважень.
Влада у сфері законодавства
Публічна влада: системадержавних органів, що здійснює управління державними справами
Орган правосуддя. Гарант відновлення порушених прав та справедливого покарання
Видає та розробляє НПА, куди входять підзаконні акти
Контролює виконання загальноприйнятих норм, законів
Застосовує примусові заходи до осіб, які порушили закон
Органу законодавчої влади – парламенту. В Україні - роль парламенту належить Федеральним зборам (верхня палата - Рада Федерації, нижня - Державна Дума)
Уряду (федеральні міністерства, агенції та служби)
Суди (Конституційний суд РФ, Верховний суд, Арбітражний суд, Конституційні суди суб'єктів)
Важлива роль системі противаг і стримувань відводиться главі держави.
Глава України - Президент РФ
Говорячи про реалізацію прав людини, варто сказати, що Державна Дума (законодавча влада, обрана народом) може оголосити імпічмент Президенту. Це означає, що у разі прояву недовіри до глави держави Рада Федерації може домогтися відставки Президента шляхом складного процесу:
Однак у компетенції Президента розпустити Державну Думу.
Відповідно до цього виникає питання про повноту дії системи стримування та балансу взаємодії всіх трьох гілок влади. Варто зробити висновок, що на даному етапі Україна на шляху вдосконалення принципу поділу влади, який поки що втілюється в Україну специфічним чином. А отже, повною мірою до правової держави не належить.
Все ж таки це обумовлює принцип взаємної відповідальності між державою і громадянином. Для правової держави характерні такі взаємини з громадянами, за яких державні органи:
Ш Відповідальніперед людиною та громадянином
Ш Розглядають як найвищу цінність:
Забезпечують і захищають права і свободи людини та громадянина
Але не лише з боку держави спрямовано таку діяльність, громадяни у свою чергу так само несуть відповідальність перед державою.
Тому держава у виняткових випадках (порушення закону) може обмежувати свободу громадян, а громадяни, у свою чергу, можуть пред'явити претензії державі за несправну, несправедливу, неправомірну роботу органів влади. У разі держава і громадянин пов'язані з допомогою закону (права). Право забезпечує і один і інший бік такими можливостями.
Усвідомлення громадянами відповідальності набуває особливого значення, оскільки історично склалося отже, з часів антидемократизму у свідомості громадян розвинулося байдужість до справ держави і усунення справ суспільства. Тому важливо зазначити, що громадяни повинні виявляти повагу до державної влади, яку самі ж обрали і бути активними у вирішенні питань розвитку країни та зацікавленими у всіх сферах життя суспільства. Від цього багато в чому залежить доля держави.
Отже, правова держава можлива лише там, де є правова культура, тобто. самі громадяни не порушують закон і розуміють, наскільки важливою є безумовна повага закону. Також важливо розуміти, що правова держава гарантує справедливість та правову захищеність права і свободи людини, як у відносинах з державною владою, так і з іншими індивідами, тобто. у суспільних відносинах.
Так, як справи в Україні?
У Конституції України є 2 глави «Права і свободи людини та громадянина».
Судячи з назви глави, можназдогадатися, що Україна гарантує громадянинові права та свободи людини.
Приміром, ст. 20 п.1 Конституції гарантує, що «Кожен має право життя»; ст. 21 п.2: «Ніхто не повинен піддаватися катуванням, насильству, іншому жорстокому, що принижує людську гідність, поводженню або покаранню. ». Як ми вже казали, формальність цих законів нічого не означає.
Розберемося, як вони забезпечуються та регулюються.
Порушення цих статей (природно, що не лише цих, але як приклад розглянемо їх) тягне за собою наслідки, а саме: у 16 розділі «Злочини проти життя та здоров'я» VII розділу «Злочини проти особи» Кримінального кодексу у ст.105 позначено міри покарання - позбавлення волі певний термін залежно від характеру злочину. Відповідно, Кримінальний кодекс регулює суспільні відносини
Це говорить нам про рівність перед законом, неможливо, щоб скоєні злочини комусь прощалися, інакше говорити про правову державу немає сенсу. Закони писані всім і НІХТО немає права їх порушувати, інакше існують органи примусу і покарання, саме суды. Але, як показує практика, в Україні все ще існує корупція, а разом з нею і хабарництво. Винний, маючи можливість дати хабар уповноваженій особі (наприклад прокурору, судді тощо), який у свою чергу цей хабар приймає, може залишитися безкарним. Звичайно ж, КК Україна передбачив і таку ситуацію: у 30 розділі статті 290 та 291 зазначено, що як отримання, так і дача хабара карані (штрафи, призначення виправних робіт, позбавлення прав на посаду або позбавлення прав займатися певною діяльністю, позбавлення волі на певний термін тощо). Але знову ж таки, на жаль,неможливо встежити за подібними правопорушеннями.
Хочеться зробити висновок, що, незважаючи на гарантію прав і свобод людини, захист та забезпечення їх виробляються з «проріхами». Отже, знову Україна не повною мірою відповідає правовій державі.
Розглянемо політичне та ідеологічне різноманіття в Україні