Загальна характеристика зовнішньоекономічної діяльності України

Відповідно до закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» зовнішньоекономічна діяльність (ЗЕД) – діяльність суб'єктів господарської діяльності України та іноземних суб'єктів, яка побудована на взаєминах між ними та має місце на території України або за її межами. Цей же закон визначає і принципи ЗЕД, що діють на території України. Усього принципів 8, але будуть розглянуті основні найважливіші серед них: 1) Принцип свободи зовнішньоекономічного підприємництва. Цей принцип означає, що вступ до ЗЕД є добровільним. Однак слід зауважити, що вільний вступ застосовується лише для великих підприємств у пріоритетних сферах виробництва. І таким чином, щоб невеликому підприємству, яке займається, наприклад, виробництвом мінеральної води, необхідно для виходу на закордонний ринок або просто для експорту продукції спочатку наростити власне виробництво, далі виконати масу бюрократичних процедур. Всі ці заходи значно обмежують свободу суб'єкта, який бажає займатися ЗЕД, і вимагають вагомого доопрацювання у законодавстві, щоб відповідати цьому принципу. 2) Принцип юридичної рівності та недискримінації. За цим принципом забороняється дія держави, яка обмежує діяльність ЗЕД. Проте зберігаються елементи дискримінації українських експортерів за кордоном, а також застосовуються методи обмежувальної ділової практики, зокрема картельних угод для витіснення або недопущення України на перспективні, місткі ринки. 3) Принцип захисту інтересів суб'єктів ЗЕД. Суб'єкти ЗЕД захищаються на своїй території, поза територією України відповідно до міжнародного законодавства (захист державних інтересів України). Стосовно цього принципу, захист суб'єктівЗЕД на своїй території вимагає значного доопрацювання нашого законодавства з приводу ЗЕД, а також конструктивні заходи уряду для покращення та збільшення зовнішньоекономічних зв'язків з розвиненими країнами, що розвиваються. 4) Принцип еквівалентності обміну та неприпустимості демпінгу при ввезенні (вивезенні) товару. На жаль, цей принцип неодноразово порушувався суб'єктами ЗЕД України щодо експорту продукції металургійного комплексу. Законом України «Про зовнішньоекономічну діяльність» також визначено види зовнішньоекономічної діяльності, які здійснюються в Україні. До них відносяться:

експорт та імпорт товарів (продукції, послуг, робіт, прав інтелектуальної власності, капіталів, робочої сили);

надання суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності України послуг іноземним суб'єктам господарської діяльності, у тому числі виробничих, транспортно-експедиційних, страхових, консультаційних, маркетингових, експортних, посередницьких, брокерських, аудиторських, юридичних та інших, не заборонених законами України;

Надання вищевказаних послуг іноземними суб'єктами господарської діяльності суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності України;

наукова, науково-технічна, науково-виробнича, виробнича, навчальна та інша кооперація з іноземними суб'єктами господарської діяльності, навчання та підготовка фахівців на комерційній основі;

міжнародні фінансові операції та операції з цінними паперами у випадках, передбачених законами України;

кредитні та розрахункові операції між суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності та іноземними суб'єктами господарської діяльності, створення суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності банківських, кредитних та страхових установ замежами України;

спільна підприємницька діяльність між суб'єктами господарської діяльності, що включає створення спільних підприємств різних видів та форм, проведення спільних господарських операцій та спільне володіння майном на території України та за її межами;

підприємницька діяльність на території України, пов'язана з наданням ліцензій, патентів, ноу-хау, торгових марок та інших нематеріальних об'єктів власності з боку іноземних суб'єктів господарської діяльності, аналогічна діяльність суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності за межами України;

організація та здійснення діяльності в галузі проведення виставок, симпозіумів, аукціонів, торгів, конференцій, семінарів та інших подібних заходів за участю суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності;

організація та здійснення оптової, консигнаційної та роздрібної торгівлі на території України за іноземну валюту;

товарообмінні (бартерні) операції та інша діяльність, побудована на формах зустрічної торгівлі;

орендні, в тому числі лізингові операції;

операції з придбання, продажу та обміну валюти на валютних аукціонах, біржах та на міжбанківському валютному ринку;

роботи на контрактній основі фізичних осіб України з іноземними суб'єктами господарської діяльності;

Інші види зовнішньоекономічної діяльності не заборонені законами України. [2]

Особливості ЗЕД в Україні

Зовнішньоекономічний аспект сучасної політичної ситуації в Україні обумовлюється існуванням та впливом трьох потужних факторів:

ü фінансової залежності країни від західних міжнародних організацій,

ь енергетичної залежності від Українита країн СНД,

У таких умовах ситуація, що склалася в країні, вимагає:

посилення контролю над репатріацією українських капіталів,

створення умов для надійного і вигідного поміщення іноземної валюти в національні банки. Але для цього необхідно скоригувати політику лібералізації ЗЕД у бік чіткішої та раціональнішої організації державного контролю ЗЕД, який, з одного боку, має забезпечити захист державних інтересів, а з іншого боку, не порушувати дії суб'єктів господарської діяльності як з економічної, так і з правової точок зору. На сучасному етапі напрямки розвитку зовнішньоекономічних зв'язків України створюють реальну загрозу національному виробництву, яке вже зараз серйозно страждає від конкуренції багатьох товарів, що надходять по імпорту. До такої вільної, не захищеної державою конкуренції, українська промисловість ще не готова. Тут необхідний дуже зважений підхід щодо пріоритетів у зовнішньоекономічній політиці України та виборі тих чи інших засобів такої політики, здатних захистити від руйнування низку галузей української промисловості, і, насамперед, наукомістких виробництв. За деякими оцінками, якщо становище не зміниться, через 2-3 роки може скластися ситуація, за якої багато галузей національної промисловості, включаючи електроніку та деякі інші наукомісткі та трудомісткі прогресивні види виробництва, виявляться остаточно зруйнованими

---