Загальносоюзний класифікатор галузі народного господарства (оконх) (утв-держкомстатом СРСР держпланом
Загальносоюзний класифікатор "Галузі народного господарства (ОКОНГ) розроблено на підставі постанов Партії та Уряду. ОКОНГ є складовою Єдиної системи класифікації та кодування техніко-економічної інформації, що використовується в автоматизованих системах управління в народному господарстві.
ОКОНХ призначений для забезпечення машинної обробки інформації для управління народним господарством та використовується для вирішення завдань АСУ різних рівнів управління та забезпечення їхньої інформаційної сумісності.
ОКОНХ є угруповання видів діяльності у галузях, відмінним характером функцій, виконуваних ними у системі громадського поділу праці.
За допомогою класифікатора вивчається структура народного господарства, що складається у процесі розширеного соціалістичного відтворення, характеризується рівень розвитку продуктивних сил соціалістичного суспільства, ступінь розвитку суспільного розподілу праці.
ОКОНХ покликаний забезпечити угруповання підприємств та організацій за галузями з метою забезпечення наукового аналізу міжгалузевих зв'язків та пропорцій у розвитку народного господарства, сумісності показників при аналізі економічної ефективності громадського виробництва та зростання продуктивності громадської праці, а також ув'язування планових та звітних показників, що характеризують розвиток економіки та культури країни.
Усередині великих галузей народного господарства, що складаються на основі суспільного поділу праці, виділяються більш дробові галузі, які є сукупністю підприємств, що виробляють однорідну продукцію, або сукупність установ, організацій, пов'язаних із виконанням певних суспільних функцій.
Класифікаційною одиницею галузіє підприємство, установа, організація, що перебуває на самостійному балансі. Кожне окреме підприємство (організація), залежно від характеру основного виду діяльності, може бути віднесено до однієї галузі народного господарства.
Якщо на підприємстві, в установі, організації є підсобно-допоміжні виробництва та підрозділи, що здійснюють різні за своїм характером функції, і якщо вони мають самостійну систему обліку та виділені в окремі облікові одиниці (наприклад, житлово-комунальні, медичні, культурно-побутові, промислові) , сільськогосподарські, будівельні, торговельні та ін.), то такі виробництва та підрозділи належать до тих галузей народного господарства, які відповідають характеру їх діяльності у суспільному розподілі праці.
Наприклад, підсобне сільське господарство при промисловому підприємстві має бути віднесено до галузі "Сільське господарство", підсобне промислове виробництво під час будівництва - до галузі "Промисловість" тощо.
Структурні підрозділи підприємств та організацій (цехи, майстерні, відділи), які здійснюють внутрішні перевезення, постачальницько-збутову діяльність, організації та пункти зв'язку, машинорахункові станції, а також бази та склади підприємств, установ та організацій, не виділені на самостійний баланс, враховуються за основною діяльності цих підприємств, установ та організацій.
Виходячи з цього, у галузі "Промисловість", наприклад, враховується промислово-виробнича діяльність промислових підприємств, що перебувають на самостійному балансі, та підсобні промислові виробництва при непромислових організаціях, виділені в окремі облікові одиниці; у галузі "Сільське господарство" - сільськогосподарська діяльність радгоспів, колгоспів тапідсобні сільськогосподарські виробництва при підприємствах та установах, виділені на окремі облікові одиниці; у галузі "Будівництво" - будівельно-монтажна діяльність тощо.
У класифікаторі передбачено наступний перелік галузей народного господарства:
Виділення галузей народного господарства, порядок присвоєння кодів не збережено наступними змінами
Галузі народного господарства з погляду характеру суспільного поділу праці та участі у створенні сукупного суспільного продукту та національного доходу поділяються на сферу матеріального виробництва та невиробничу сферу.
До сфери матеріального виробництва відносяться всі види діяльності, що створюють матеріальні блага у формі продуктів, енергії, у формі переміщення вантажів, зберігання продуктів, сортування, пакування та інших функцій, що є продовженням виробництва у сфері обігу.
Інші види діяльності, у яких матеріальні блага не створюються, утворюють у своїй сукупності невиробничу сферу діяльності. Таке угруповання галузей народного господарства необхідне для правильного визначення обсягу суспільного продукту та національного доходу, їх розподілу, перерозподілу та використання, складання балансу трудових ресурсів, а також для встановлення народногосподарських пропорцій та визначення економічної ефективності суспільного виробництва.
До сфери матеріального виробництва віднесено такі галузі народного господарства:
Зв'язок (з обслуговування підприємств виробничої сфери)
Геологія та розвідка надр (у частині глибокого розвідувального буріння на нафту та природний газ) - збиральна галузь
Водне господарство (у частині виробничої діяльності) - збиральна галузь
Торгівля та громадське харчування
Матеріально-технічне постачання та збут
Виробничі види побутового обслуговування населення (із збірної галузі "Побутове обслуговування населення")
Інші види діяльності сфери матеріального виробництва
До невиробничої сфери віднесено такі галузі народного господарства та види діяльності:
Невиробничі види побутового обслуговування населення
Зв'язок (з обслуговування організацій невиробничої сфери діяльності та населення)
Геологія та розвідка надр (за вирахуванням глибокого розвідувального буріння на нафту та природний газ) - збиральна галузь
Водне господарство (у частині невиробничої діяльності) - збиральна галузь
Культура та мистецтво
Наука та наукове обслуговування
Кредитування та державне страхування
Партійні та громадські організації
Екстериторіальні організації та органи
В окремих галузях народного господарства можуть виконуватися суспільні функції, що відносяться за своїм характером як до сфери матеріального виробництва, так і до невиробничої сфери.
У зв'язку з цим, наприклад, транспорт вантажний відноситься до сфери матеріального виробництва, а пасажирський транспорт - до невиробничої сфери. Так само і зв'язок у частині обслуговування підприємств виробничої сфери відноситься до галузей матеріального виробництва, а в частині обслуговування організацій невиробничої сфери та населення - до галузей невиробничої сфери діяльності.
У радянській торгівлі поряд з переважанням виробничих функцій (зберігання, упаковка, сортування тощо) мають місце і невиробничі функції, пов'язані з товарною формою продукції (обслуговування процесів купівлі та продажу, працяз обліку, працю касирів тощо). Торгівля, матеріально-технічне постачання та збут, заготівлі сільськогосподарських продуктів є продовженням процесу виробництва у сфері обігу, тому ці галузі народного господарства віднесені цілком до сфери матеріального виробництва.
Госпрозрахункові обчислювальні центри та інші організації міністерств та, які перебувають на самостійному балансі, надають інформаційно-обчислювальні послуги підприємствам та організаціям, ставляться до сфери матеріального виробництва.
Відповідно до існуючої практики організації з глибокого розвідувального буріння, здійснюваного з допомогою капітальних вкладень, враховуються у галузі " Будівництво " і ставляться до сфери матеріального виробництва, інші геологорозвідувальні організації, здійснюють геологічну розвідку попри всі види з корисними копалинами, враховуються у галузі " Наука і наукове обслуговування" та належать до невиробничої сфери.
Досвідчені заводи, що не випускають промислової продукції на бік, враховуються в галузі "Наука та наукове обслуговування". Якщо дослідні заводи, які перебувають на самостійному балансі, випускають промислову продукцію набік, вони враховуються з відповідної галузі промисловості.
У складі виробничих підприємств та організацій можуть бути підрозділи з невиробничими функціями – медичні пункти, організації культурно-побутового обслуговування населення тощо. Ці організації віднесено до невиробничим галузям (крім випадків, коли де вони виділено як самостійної облікової одиниці і з них не можна отримати відповідні дані).
Міжколгоспні організації розподіляються за відповідними видами діяльності та галузями.
До відповідних галузейпромисловості відносяться також домобудівні комбінати (у частині промислової діяльності) та підсобні (що не перебувають на самостійному балансі) промислові підприємства та виробництва при будівництві, орсах, радгоспах, колгоспах, установах зв'язку, торгівлі, заготівельних та інших непромислових організаціях, виділені в окремі облікові одиниці та що випускають промислову продукцію як організацій, на балансі яких вони перебувають, так реалізації на бік.
Промислові виробництва при непромислових організаціях, що займаються капітальним ремонтом та модернізацією свого обладнання, а також ремонтом обладнання та інвентарю на замовлення з боку, виділені в окремі облікові одиниці, належать до відповідних галузей промисловості.
У класифікаторі передбачено виділення таких укрупнених галузей промисловості:
Хімічна та нафтохімічна промисловість
Машинобудування та металообробка
Лісова, деревообробна та целюлозно-паперова промисловість
Промисловість будівельних матеріалів
Скляна та фарфоро-фаянсова промисловість
Борошномельно-круп'яна та комбікормова промисловість
Інші промислові виробництва
Для практичних цілей у класифікаторі передбачені так звані збиральні галузі народного господарства: водне господарство, геологія та розвідка надр, побутове обслуговування населення, культурне та інформаційне обслуговування населення та збиральні галузі промисловості: добувна промисловість, промисловість будівельних конструкцій, деталей та матеріалів, тарне господарство. Збірна галузь є певний набір угруповань з основної частини класифікатора, включених до складу різних галузей народного господарства тапромисловості. Склад зазначених збиральних галузей наведено у Додатку 1.
У ОКОНХ застосовано ієрархічну класифікацію. Ознаками поділу усім щаблях є вид діяльності. У класифікаторі використовується 5-розрядний код. Кожен із наступних рівнів групує види діяльності з більш глибокої спеціалізації у суспільному розподілі праці. Загальна схема структури коду має такий вигляд: