Затримання підозрюваного, Підстави, мотиви, умови затримання підозрюваного - Затримання як
Підстави, мотиви, умови затримання підозрюваного
Оскільки затримання особи, підозрюваного у скоєнні злочину, належить до заходів кримінально-процесуального примусу, які суттєво обмежують конституційні права громадян, на нього поширюються всі правові умови, передбачені для застосування примусових заходів у кримінальному процесі.
Під умовами застосування заходів кримінально-процесуального примусу в науці мають на увазі обставини, що зумовлюють можливість, необхідність і порядок використання примусових заходів, що належать до всієї системи або певної групи.
Затримання підозрюваного припустимо, якщо:
1) є процесуально оформлене рішення про порушення кримінальної справи;
2) здійснюється слідчим або дізнавачем, який прийняв кримінальну справу до свого провадження;
3) злочин, у вчиненні якого підозрюється особа, яка карається позбавленням волі;
4) суб'єкт, що затримується, є належним з точки зору встановлених законом вимог.
Основною правовою умовою для процесуального затримання є наявність офіційно оформленого та обґрунтованого рішення компетентного органу кримінального переслідування про порушення кримінальної справи.
Оскільки заходи кримінально-процесуального примусу спрямовані (виправдані) проти злочину (у зв'язку з злочином), то сфера їх застосування обмежена стадією попереднього розслідування, бо на стадії порушення кримінальної справи злочину де-юре ще немає. Злочин стався, як подія, факт об'єктивної дійсності, проте слід провести первісну перевірку повідомлення про злочин. Встановити, чи справді сталосязлочин чи було адміністративне правопорушення. Ймовірно, що у діянні особи взагалі відсутні ознаки злочину. І лише дослідження фактичних обставин події, підтвердження повідомлення, тобто. встановлення даних, що вказують на ознаки злочину, юридично констатується, що стався злочин. Отже, актом визнання діяння злочином є постанову про порушення кримінальної справи.
Таким чином, затримання підозрюваного допустиме лише після порушення кримінальної справи через офіційне (органом кримінального переслідування) юридичне підтвердження ознак злочину в скоєному діянні.
На захист своєї позиції вчені наводять аргумент, що необхідність у затриманні найчастіше виникає, коли кримінальної справи ще немає, оскільки сам факт затримання є сигналом про злочин. У таких ситуаціях затримання - це безпосередня реакція компетентного органу виявлення їм злочину.
Отже, постанова про порушення кримінальної справи є тією відправною точкою у провадженні у кримінальній справі, з якою органи попереднього розслідування, включивши весь механізм кримінального переслідування, мають право використовувати жорсткий, ''різальний'' інструмент у вигляді примусових заходів, у тому числі обмежити особисту свободу підозрюваного, бо ціль виправдовує кошти. Ця мета - встановити подію злочину і викрити особу, винну у скоєнні злочину (ч. 2 ст. 21 КПК України).
Друга умова застосування процесуального затримання пов'язана з колом суб'єктів, які мають право приймати рішення про обмеження свободи підозрюваного строком до 48 годин. У ч. 1 ст. 91 та п. 11 ст. 5 КПК України законодавець дав перелік органів кримінального судочинства, уповноважених на затриманняпідозрюваного. Це: орган дізнання, дізнавач, слідчий та прокурор. На цьому випливає, що обмежити свободу підозрюваного може лише орган кримінального переслідування, тобто. державний орган, чиєю функцією є викриття особи, винної у скоєнні злочину.
Під час затримання діють правила про підслідність кримінальних справ. Оскільки всі процесуальні дії у кримінальній справі правомочний здійснювати той слідчий чи дізнавач, у провадженні якого перебуває справа, то й затримання підозрюваного у ньому вправі здійснювати лише цей орган попереднього розслідування. При ухваленні рішення про затримання підозрюваного слід брати до уваги предметну, територіальну та персональну підслідність.
Третя умова затримання полягає в тому, що особа може бути затримана, якщо вона підозрюється у скоєнні злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі. За законом неприпустиме затримання особи, підозрюваної у скоєнні злочину, за яку передбачено покарання м'якше, ніж позбавлення волі. Примусова міра, вважає законодавець, не може бути жорсткішою, ніж загальне покарання. Наприклад, якщо за злочин передбачені виправні роботи або усунення з посади, то особа, підозрювана у його вчиненні, не може бути затримана навіть за наявності фактичних даних. В іншому випадку виникне явна невідповідність між заходом процесуального примусу, що застосовувався при розслідуванні, і призначеним судом покаранням. У зв'язку з цим не можна погодитися з думкою окремих юристів, що можливе затримання особи, підозрюваної у скоєнні злочину, за яке законом передбачено покарання, не пов'язане з позбавленням волі.
У практичнійдіяльності слідчі та дізнавачі, приймаючи рішення про короткочасне обмеження свободи підозрюваного, виходять із перспективи його взяття під варту. У науковій літературі і на практиці набула поширення думка, що при затриманні треба орієнтуватися на санкції статей КК РФ, що передбачають покарання у вигляді позбавлення волі строком понад два роки, оскільки саме такий термін як одна з умов арешту передбачається у ст. 108 КПК України. Інакше суддя не вбачатиме підстав для взяття під варту особи, затриманої за скоєння злочину, караного позбавленням волі до двох років. Ми вважаємо, що до затримання слід пред'являти вимоги пропорційності з видом покарання, а не з конкретними строками позбавлення волі.
Остання, четверта умова затримання пов'язана з характеристикою суб'єкта, що підлягає затриманню. За загальним правилом затриманим може бути особа, яка підозрюється у скоєнні злочину та досягла віку кримінальної відповідальності. Іноземні громадяни та особи без громадянства підлягають кримінально-процесуальному затриманню на загальних підставах.
Виконання умов затримання недостатньо, щоб затримати людину. На затримання потрібні певні законодавством підстави. Усі підстави кримінально-процесуального затримання та найбільш значущі умови застосування цього заходу процесуального примусу закріплені у ст. 91 КПК України. Суб'єктами, уповноваженими законом застосовувати цей захід процесуального примусу, є орган дізнання, дізнавач, слідчий та прокурор. Дані органи мають право затримати особу за підозрою у скоєнні злочину, за яке може бути призначене покарання у вигляді позбавлення волі, за наявності однієї з таких підстав:
1. Особа захоплена під час скоєння злочину абобезпосередньо після його вчинення.
З цієї ситуації найбільш доцільним є наступний вихід: дозволити слідчому чи дізнавачу при необхідності затримувати особу за підозрою у скоєнні злочину та негайно порушувати кримінальну справу своєю постановою. Його законність та обґрунтованість згодом може перевірити прокурор та за незгоди винести постанову про припинення кримінальної справи. Якщо самостійно порушувати кримінальні справи та проводити невідкладні слідчі дії без згоди прокурора можуть, наприклад, керівники геологорозвідувальних партій та зимівель, віддалених від місць розташування органів дізнання, то незрозуміло, чому слідчий чи орган дізнання, що знаходиться на аналогічному віддаленні від прокурора, цього робити не має права .
2. Очевидці або потерпілі вкажуть на цю особу як на злочин. Під очевидцями закон має на увазі осіб, які, перебуваючи на місці події, могли спостерігати вчинення злочинних дій. До очевидців не включаються співробітники поліції, які здійснили затримання, а також особи, які самі не спостерігали події злочину, але мають будь-яку інформацію щодо скоєння злочину.
Потерпілим у контексті даної підстави є лише та особа, щодо якої безпосередньо скоєно злочинні дії. Очевидці мають зазначити впевнено, без сумнівів. Це означає, що ймовірні, ймовірні заяви очевидців, що особа, можливо, скоїла злочин, не є достатньою підставою для затримання.
3. На особі чи одязі затриманого, при ньому чи в його оселі будуть виявлені явні сліди злочину.
Законодавець звертає увагу на таку ознаку, як явність слідів, хоч і не вказує, що розуміється під явними слідами.Зрозуміло, що явними вважаються сліди, походження яких не викликає сумніву в їх зв'язку зі злочином. Зазвичай явні сліди одразу впадають у вічі і для свого виявлення не вимагають проведення експертизи. Явними слідами злочину можуть бути синці, укуси, подряпини, порізи, залишені на тілі підозрюваного потерпілим, сліди порохової кіптяви на руках підозрюваного у разі застосування ним вогнепальної зброї, різні речовини з місця події, знаряддя скоєння злочину (вогнепальна та холодна зброя) .д.), викрадені предмети та гроші.
Сліди злочину можуть бути виявлені також у його житлі. "Його житло" - це не тільки те місце, де він прописаний (зареєстрований), але й те, де згідно з його свідченнями чи свідченнями свідків він нині проживає. Значення терміна "житло" роз'яснено у п. 10 ст. 5 КПК України.
4. Інші дані. Під іншими даними треба розуміти будь-які фактичні відомості, які свідчать про причетність особи до скоєння злочину, отримані процесуальним шляхом. Ними можуть бути оперативно-розшукові дані гласного характеру, у порядку представлені слідчому. Разом з тим, четверта підстава передбачає виконання низки умов: а) особа намагалася втекти; б) немає постійного місця проживання; в) не встановлено особу вчиненого злочину; г) направлення органом попереднього розслідування до суду клопотання про обрання стосовно зазначеної особи взяття під варту.
Крім умов та підстав затримання, важливе значення набуває мотив затримання. Мотив затримання - це наявність побоювань, що особа може втекти від дізнання, попереднього слідства чи суду, або продовжуватиме займатися злочинною діяльністю, або загрожуватиме свідку,іншим учасникам кримінального судочинства, знищувати докази чи іншим шляхом перешкоджати провадженню у кримінальній справі.
У ст. 91 КПК про мотиви затримання не йдеться, і в цьому одна з причин непомірного застосування затримання. При вирішенні питання про наявність чи відсутність мотиву до затримання слід враховувати особу підозрюваного, рід його занять, вік, стан здоров'я, сімейний стан. Хотілося б згадати про проблему, пов'язану із затриманням особи: у ч.1 ст. 108 КПК України передбачено можливість взяття під варту особи у кримінальних справах про злочини, за які законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до двох років, за наявності однієї з таких обставин:
1) підозрюваний або обвинувачений не має постійного місця проживання на території України;
2) його особу не встановлено;
3) ним порушено раніше обраний запобіжний захід;
4) він втік від органів попереднього розслідування або суду.
Можливість затримання особи для взяття її під варту, у зазначених випадках, надає мотивам затримання значення підстави, а у законодавстві це питання практично ігнорується. Бо в нормі про взяття під варту жодного слова не сказано про попереднє процесуальне затримання.
З усього вищесказаного слід висновок, що процедури затримання та взяття під варту потребують певного коригування. Це дозволить не лише захистити права та свободи осіб, залучених у провадження у кримінальній справі, а й забезпечити більшу ефективність правосуддя.