Завдання та функції Державної санітарно-епідеміологічної служби
Основними завданнями Державної санітарно-епідеміологічної служби України є:
- здійснення запобіжного та поточного санепід-нагляду;
- Вивчення, оцінка та прогнозування стану здоров'я населення;
- динамічне спостереження за факторами навколишнього середовища, що надають шкідливий та небезпечний вплив на організм людини;
— виявлення причин та умов виникнення інфекційних, масових неінфекційних захворювань та отруєнь;
— координація зусиль органів державної влади та управління, суб'єктів господарювання та громадян при розробці державних, регіональних та місцевих програм з охорони здоров'я;
— координація роботи та активна співпраця з іншими відомчими організаціями та громадянами в галузі охорони здоров'я населення та довкілля;
- Обліково-звітна робота в галузі гігієни та епідеміології.
Головним завданням держсанепідслужби є забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, попередження, виявлення або ліквідація небезпечного та шкідливого впливу довкілля людини на здоров'я (“Положення про Державну санітарно-епідеміологічну службу РФ”, затверджені постановою Уряду № 625).
Посилено значення служби як федерального наглядового органу із суворим підпорядкуванням з вертикалі. Спеціальною постановою Уряду № 264 від 01.04.93 р. їй доручено проводити спільно з органами виконавчої влади роботу з підготовки регіональних цільових програм:
- Створення екологічно чистих технологій, екологічно чистого палива;
- Зниження шкідливого впливу промислових підприємств на навколишнє середовище;
- Поліпшення умов праці та побуту;
- будівництву житлових будинків, дитячих дошкільних та шкільних закладів, об'єктів охорони здоров'я;
- Поліпшення якості питної води, продуктів харчування тощо.
Комплексність діяльності центрів ДСЕН зумовлена принципами організації санепідслужби. Єдність проведення запобіжного та поточного санепіднагляду, санітарно-гігієнічних та протиепідемічних заходів зумовлює головну роль центру ДСЕН в організації та координації санітарно-профілактичної та протиепідемічної діяльності на адміністративній території. Він є організатором проведення комплексу санітарно-оздоровчих заходів серед населення, здійснює керівництво роботою з пропаганди гігієнічних знань та формування здорового способу життя. У діяльності держсанепідслужби слід виділити розділи:
— організаторський — організовує та координує діяльність усіх відомчих установ та громадян;
— нормативний — розробляє та затверджує (узгоджує) санітарні правила, гігієнічні нормативи, санітарно-захисні зони та рівні впливу, проводить експертизу та бере участь у ліцензійних комісіях;
— методичний — розробляє та затверджує (узгоджує) інструктивно-методичну документацію, нові методи профілактики та гігієнічної діагностики;
- консультативний - фахівці центрів ДСЕН консультують відомчі служби з питань профілактики інфекційних захворювань, організації раціонального харчування, охорони навколишнього середовища, вибору та відведення земельних ділянок, водопостачання, будівництва та планування населених місць; надає інформацію юридичним особам про санітарно-епідемічну ситуацію, показники здоров'я населення та ін.
- контрольний - здійснюєдержавний попереджувальний та поточний санепіднагляд;
- Науково-практичний - проводить поглиблене вивчення впливу факторів навколишнього середовища та способу життя на здоров'я населення.
Методи роботи санітарний лікар обирає виходячи із конкретної ситуації вимог законодавства. На першому плані стоять:
— методи спеціальних санітарно-епідеміологічних досліджень факторів, умов та причинно-наслідкових зв'язків між станом здоров'я та середовищем проживання людини;
— динамічний санітарний нагляд та опис окремих об'єктів, адміністративних територій, груп та факторів ризику, що визначають здоров'я та санітарно-епідеміологічний благополуччя населення (з метою їх гігієнічної оцінки та прогнозування тенденцій, проблемно-цільового планування профілактичних заходів);
- метод експертних оцінок (санітарно-епідемічної ситуації, окремих показників здоров'я та санепідблагополуччя населення);
— методи об'єктивної оцінки санітарного стану об'єкта, території — лабораторні та інструментальні дослідження факторів довкілля;
- статистичні методи - для узагальнення та достовірного аналізу отриманих даних, графічного їх подання;