Зовнішня торгівля товарами
ЗОВНІШНЯ ТОРГІВЛЯ ТОВАРАМИ
Зовнішня торгівля товарами є частиною міжнародної торгівлі та є специфічною формою обміну товарами між продавцями та покупцями з різних країн.
Під торгівлею розуміється придбання господарських благ із єдиною метою отримання прибутку від своїх подальшого продажу. У системі соціального поділу праці торгівля займає самостійне місце. Вона є невід'ємною ланкою в ланцюзі господарських відносин суспільства, побудованих на засадах поділу праці та товарного обміну.
Економічну сутність торгівлі можна визначити, по-перше, як передачу продуктів людської праці з однієї стадії виробництва до іншої, і, по-друге, як передачу цих продуктів від виробників до споживачів, без чого неможливий процес розширеного виробництва.
За принципом територіальності торгівля поділяється на внутрішню та зовнішню.
Історично зовнішня торгівля виникла як торгівля між приморськими державами (наприклад, фінікійцями та ін.). Сухопутна ж торгівля розвивалася повільніше в силу значних витрат на її організацію та небезпек, які у багато разів більше, ніж перевезення товарів морем.
Зовнішня торгівля сприяє розширенню виробництва, створенню та поліпшенню шляхів сполучення як усередині країни, так і між державами, виникненню лихварства, а потім і торгового капіталу, розвитку міжнародного кредитування та страхування.
Зовнішня торгівля поділяється на експортну та імпортну. Перевищення експорту над імпортом означає наявність у держави активного торговельного балансу. Перевищення імпорту над експортом означає пасивний торговельний баланс.
Активний торговий баланс є показником сприятливогоекономічного розвитку. Тому стимулювання експорту часто зводиться до основного принципу економічної політики держави. Це становище було особливо притаманно періоду меркантилізму (XV - XVIII ст.).
Зовнішня торгівля характеризується трьома показниками: обсягом зовнішньоторговельного товарообігу, товарною структурою та географічною структурою.
Зовнішньоторговельні операції включають основні та допоміжні операції.
Основні операції є договірні операції з купівлі-продажу товарів чи обміну товарами (бартер), тобто. ці операції зафіксовано у зовнішньоторговельних договорах.
Залежно від складності основної операції імпортери та експортери здійснюють як самостійно, так і із залученням інших фірм та організацій на одну основну до 10 і більше допоміжних операцій.
Розрахунки між контрагентами зовнішньоторговельних угод зазвичай виробляються як власними, і позиковими коштами. З метою скорочення валютних витрат за імпорт великих партій устаткування підприємствами у міжнародній практиці широко застосовуються компенсаційні угоди, за умов яких кредити, що надаються великими іноземними фірмами, погашаються постачанням продукції. Можливе також і часткове грошове погашення.
На скорочення валютних витрат велику увагу надають бартерні (товарообмінні) угоди, за яких один товар обмінюється на інший без безпосередньої участі грошей як засобу платежу в кількісних пропорціях, що визначаються умовами світового ринку.
Проникнення товарів на ринки інших країн можливе як з території своєї країни, так і шляхом організації виробництва товарів за кордоном з використанням різних форм міжнародної кооперації, участі надольової основі капіталі іноземних фірм, і навіть у вигляді створення там своїх підприємств.
Експортно-імпортні операції зазвичай здійснюються в комплексі заходів, що забезпечують транспортування, експедирування, зберігання, підробіток та переробку товарів, їх страхування, платежі та ін. При своєму русі з країни в країну товари можуть неодноразово змінювати власника, поки не дійдуть кінцевого споживача.
Зовнішньоторговельний оборот України у 1996 р. (без урахування неорганізованої торгівлі) становив 129,9 млрд дол. та порівняно з 1995 р. збільшився на 3,9%. Для розвитку зовнішньої торгівлі України в 1996 р. були характерні такі особливості:
збільшення товарообігу було забезпечено за рахунок зростання вартості експорту (на 7,7%) за зниження імпорту на 2,6%;
відбулося скорочення починаючи з II кварталу 1996 р. (порівняно з відповідним періодом 1995 р.) експорту та імпорту у торгівлі з країнами СНД. Незважаючи на це, загалом за рік темпи зростання товарообігу з країнами СНД (5,9%) перевищили аналогічний показник у торгівлі з країнами далекого зарубіжжя (3,3%);
приріст вартості експорту до країн далекого зарубіжжя було забезпечено як з допомогою зростання фізичних обсягів експорту, і підвищення світових цін, переважно паливно-енергетичні товари. Приріст експорту до країн СНД був зумовлений зростанням цін;
експорт Укаїни, як і раніше, має явну сировинну спрямованість з переважанням енергоносіїв, частка яких склала 45,2% від загального експорту.
У 1996 р. експорт України дорівнював 84,5 млрд дол., імпорт (без неорганізованої торгівлі) - 45,4 млрд дол.
Консолідоване сальдо зовнішньоторговельного балансу за 1996 р. збільшилося на 22,9% і склало 39,1 млрд дол., яке склалося вздебільшого (на 96%) за рахунок торгівлі з країнами далекого зарубіжжя. На значне збільшення торговельного сальдо вплинула істотна зміна в експортно-імпортних операціях з цією групою країн у IV кварталі 1996 р. (збільшення експорту на 13,1% та скорочення імпорту на 16,5%), що забезпечило вперше за останні роки позитивне сальдо у у розмірі 12 млрд дол.
За розміром позитивного сальдо Україна посідає третє місце у світі після Німеччини та Японії.
Специфікою зовнішньоторговельної структури нашої країни продовжує бути, з одного боку, традиційно паливно-сировинний характер українського експорту та, з іншого боку, насичений технікою та споживчими товарами імпорт.
Удосконалення структури експорту утрудняється передусім спадом виробництва, неконкурентоспроможністю більшості обробних галузей, втратою низки традиційних ринків збуту техніки. З боку західних країн зберігається низка дискримінаційних бар'єрів щодо окремих українських товарів та послуг, які мають конкурентні переваги (уран, космічні запуски, феросиліції та ін.). Обмежується і доступ України до західних передових технологій.
В Україні ще не запрацювали механізми захисту внутрішнього українського ринку від недобросовісної закордонної конкуренції.
За Законом України «Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності» Уряд України може запроваджувати кількісні обмеження експорту та імпорту з метою забезпечення національної безпеки країни, виконання міжнародних зобов'язань чи захисту внутрішнього ринку, заявляючи про це не пізніше як за три місяці до їх встановлення. Передбачено також можливість застосування державної монополії для торгівлі окремими видами продукції. В цьомуу разі встановлюється особливий порядок видачі ліцензій на експортно-імпортні операції виключно державним підприємствам.
Загалом нетарифне регулювання зовнішньої торгівлі в Україні суттєво обмежене і центр тяжкості перенесений на економічне, переважно тарифне, регулювання, як це прийнято у всьому світі.
Уряд Україна має намір до 2000 р. знизити імпортні тарифи. Це залежатиме від термінів виходу економіки країни з кризи, масштабів зростання виробництва та зниження витрат в окремих галузях, які потребують тарифного захисту.
В Україні практика застосування законодавчо оформлених процедур захисту внутрішнього ринку від недобросовісної закордонної конкуренції починає використовуватись із помітним запізненням. Наразі діє Комісія Уряду України із захисних заходів у зовнішній торгівлі. Комісія рекомендувала запровадити низку квот на імпорт окремих товарів із країн СНД та ЄС у відповідь на дискримінаційні заходи з боку зовнішньоторговельних партнерів.
Важливого значення набуває також налагодження самого механізму розслідувань випадків недобросовісної конкуренції. Особливої уваги цьому механізмі вимагає виявлення підстав для розслідувань, їх ініціювання. Потрібна широка інформація виробників про можливості та шляхи використання антидемпінгових заходів щодо їх захисту.
Подальший розвиток зовнішньоторговельних відносин тісно пов'язаний з перспективою вступу України до Світової організації торгівлі (СОТ). Україна має вступити до СОТ до кінця 1998 р. Це дозволить їй щорічно отримувати боргові платежі на суму до 500 млн. дол. Доцільність вступу визначається насамперед необхідністю забезпечити прийнятний для України баланс прав та зобов'язань у сфері міжнародної торгівлі, потребою розвиватизовнішньоекономічні зв'язку на прийнятих у світі засадах. Зокрема, це усуне діючі зараз дискримінаційні заходи з боку західних країн щодо українського експорту та забезпечить йому режим найбільшого сприяння, а також національний режим для наших товарів та послуг за кордоном.
Україна, вступивши до СОТ, матиме можливість виносити проблеми торговельно-економічних відносин із партнерами на цей міжнародний форум та добиватися їх вирішення на цивілізованій основі. У разі виникнення конфліктних ситуацій українські учасники зовнішньої торгівлі зможуть також отримати підтримку свого уряду, якої вони поки що позбавлені під час розгляду спорів. Нині кількість антидемпінгових процедур проти Укаїни перевищує 40, з них більше половини, за оцінкою МЗЕЗ Укаїни, має явно дискримінаційний чи необґрунтований характер. Правила СОТ дозволяють захищати внутрішній ринок, підвищуючи ставки мит, а іноді й запроваджуючи кількісні обмеження на імпорт, якщо імпорт завдає або навіть загрожує завдати серйозної шкоди національному виробництву. Країна отримує і низку інших переваг.
Для зовнішньоторговельних операцій важливого значення мають звичаї ділового обороту.
Звичай ділового обороту - це міжнародне звичай, яке на відміну юридично обов'язкових міжнародно-правових звичаїв регулює зовнішньоекономічний оборот, лише якщо учасники останнього домовилися про таке регулювання. Інакше кажучи, звичай ділового обороту застосовується до зовнішньоторговельного договору, якщо сторони домовилися звідси під час укладання договору.
У 1980 р. у Відні було прийнято Конвенцію ООН про контракти міжнародної купівлі-продажу, відому під назвою Віденської конвенції (ViennaSalesConvention),яканабула чинності для України з 1991 р.
ст. 9 цієї Конвенції передбачає таке:
сторони пов'язані будь-яким звичаєм, щодо якого вони домовилися, та практикою, яку вони встановили у своїх взаємних відносинах;
за відсутності домовленості про інше вважається, що сторони мали на увазі застосування до договору або його укладання звичаю, про який вони знали або повинні були знати і який у міжнародній торгівлі широко відомий і постійно дотримується сторонами у договорах такого роду у відповідній галузі торгівлі.
Звичаї ділового обороту у сфері зовнішньоекономічних зв'язків часом тлумачаться міжнародними неурядовими організаціями, Прикладом можуть бути розроблені Міжнародної торгової палатою Міжнародні правила тлумачення торгових термінів - «ИНКО-ТЕРМС»(InternationalCommercialTERMS1990).
Вони охоплюють широке коло питань, у тому числі й відмінність умов поставок під час застереження СІФ та застереження франко-вагон. Сторони під час укладання договору можуть поширювати дію цих правил свої відносини.