§1. Систематизація законодавства. Значення систематизації
У суспільстві діє безліч різних правових і нормативних актів. Щоб простіше було орієнтуватися в них, необхідно постійно наводити їх у певну систему. Така діяльність виявляється у систематизації законодавства.
Систематизація НПА (Законодавства) – це діяльність, спрямована на впорядкування та вдосконалення правових норм.
Через війну систематизації усуваються протиріччя між правовими нормами, скасовуються чи змінюються застарілі норми та створюються нові, досконаліші, відповідальні потребам у суспільному розвиткові. Вони групуються за певними системними ознаками, зводяться до кодексів, зборів законодавства та інших систематизованих актів.
Значення систематизації полягає:
По-перше, у цьому, що вона виступає формою вдосконалення чинного законодавства. Аналіз та оцінка нормативних актів, угруповання правових розпоряджень за певною схемою, створення внутрішньо єдиної системи актів є необхідними умовами ефективності правотворчої діяльності, сприяють ліквідації прогалин та колізій у чинному законодавстві;
По-друге, вона забезпечує подальший розвиток та оптимізацію системи законодавства. Законодавство неспроможна розглядатися як механічна сукупність законодавчих та інших актів. Воно є системно організованим нормативно-правовим масивом зі своєю структурою, внутрішніми частинами і зв'язками. Специфіка побудови та розвитку системи законодавства полягає в тому, що при прийнятті кожного нового нормативного акта законодавець повинен не тільки виходити з характеру завдань, що вирішуються, а й враховувати наявність на момент прийняття даного акта чинного законодавства. Отже, при включеннізаконодавцем нового нормативного акта у вже існуючу систему важливо уникнути різноманітних дисфункцій, здатних викликати дисбаланс системи і цим знизити її ефективність. Щоб не плодити масу «клаптиків» актів, нормативних «обрізків», потрібно йти шляхом їх об'єднання, укрупнення, водночас наводячи цей матеріал у науково обґрунтовану систему. У зв'язку з цим постійна систематизаторська робота з виявлення та вирішення проблем правового регулювання створює умови для формування стрункої, збалансованої, стабільної та водночас динамічної системи законодавства;
По-третє, систематизація створює умови зручності використання законодавства у юридичної практиці. Вона забезпечує сприятливі умови при реалізації права, можливість оперативно знаходити та правильно тлумачити нормативні положення. Чіткість і доступність законодавства, ясність правових розпоряджень є важливою передумовою для прийняття правильних, обґрунтованих правозастосовних рішень, що дозволяє оптимально досягти цілей правового регулювання.