2. Посади та спеціальні звання у митних органах

Посадова структура штатного складу

Штатний склад митних органів відрізняється складною посадовою структурою. Він сформований відповідно до положень Федерального закону № 114-ФЗ, указів Президента РФ

Під посадою у митних органах розуміється юридично встановлений однієї особи обсяг функцій і правомочий з реалізації компетенції відповідного митного органу.

У певному сенсі це «частина державної влади», делегована державою службовцю, зайнятому у митній сфері та оплачуваному за рахунок федерального бюджету.

Кожна посада в митних органах містить точно відмежовану від інших основну функцію, яку виконують співробітники. Найменування кожної посади в митних органах є коротким і точним формулюванням, відображає її індивідуальний характер і спільність у системі функцій митних органів. Наприклад, найменування посади «помічник (економічний радник) керівника ФМС» відображає такі моменти: це державна посада федерального державного службовця; її призначення - забезпечення діяльності керівника федерального органу виконавчої; рівень – головна державна посада в митних органах; заміщається у порядку призначення.

Правовий статус посади у митному органі містить перелік всіх видів робіт співробітника з цієї посади, із зазначенням кінцеві результати, яких співробітник повинен досягати щоразу під час кожної своєї функції. Ці питання регламентуються положеннями посадових інструкцій та регламентів.

Штатами митних органів передбачаються посади:

заміщувані працівниками митних органів, яким присвоюються спеціальні звання (посадиправоохоронної служби);

заміщувані державними службовцями, яким присвоюються класні чини (посади цивільної служби);

які є посадами державної служби (посади технічного забезпечення діяльності митних органів).

Усі посади, що заміщаються співробітниками та державними службовцями митних органів, є посадами федеральної державної служби.

Посади державної служби утворюються в митних органах у розпорядчому порядку актами компетентних державних органів або уповноважених посадових осіб.

Перелік посад співробітників митних органів вищого начальницького складу затверджується Президентом РФ.

Особам, призначеним на відповідні посади у митних органах, надаються спеціальні звання.

Відповідно до ст. 5 Закону № 114-ФЗ громадянам, прийнятим на службу до митних органів, та співробітникам митних органів присвоюються такі спеціальні звання співробітників митних органів:

прапорщик митної служби;

старший прапорщик митної служби;

молодший лейтенант митної служби;

лейтенант митної служби;

старший лейтенант митної служби;

капітан митної служби;

підполковник митної служби;

полковник митної служби;

генерал-лейтенант митної служби;

генерал-полковник митної служби;

дійсний державний радник митної служби РФ.

Посади, що заміщаються співробітниками митних органів, та відповідні цим посадам спеціальні звання поділяються на такі групи:

молодший склад: прапорщик митної служби; старший прапорщик митної служби;

середнійначальницький склад: молодший лейтенант митної служби, лейтенант митної служби, старший лейтенант митної служби, капітан митної служби;

Спеціальні звання, які присвоюються співробітникам митних органів відповідно до посад, поділяються на перше і чергові.

Перше спеціальне звання співробітнику митного органу молодшого складу та чергові спеціальні звання до капітана митної служби включно надаються начальниками митних органів, яким таке право надано керівником ФМС України.

Порядок присвоєння чергових звань.

Спеціальні звання співробітникам митних органів присвоюються в послідовному порядку відповідно до зазначеного звання займаної посади та після закінчення встановленого терміну вислуги у попередньому спеціальному званні. При цьому чергове спеціальне звання, яке відповідає посаді, присвоюється співробітнику митних органів у день закінчення терміну його служби в попередньому званні. Призначення співробітника вищу посаду перестав бути підставою для присвоєння чергового спеціального звання достроково.

Чергове спеціальне звання співробітнику митного органу може бути присвоєно до закінчення встановленого строку вислуги в попередньому званні або на один щабель вище спеціального звання, що відповідає посаді, керівником ФМС України не більше двох разів протягом усього періоду служби в митних органах. Заборонено встановлювати інший порядок присвоєння спеціальних звань (п. 13 ст. 12 Закону № 114-ФЗ).

Подання до присвоєння чергового спеціального звання співробітника, який має дисциплінарне стягнення (крім оголошеного усно) або щодо якого порушено кримінальну справу абопроводиться службова перевірка за фактами порушення ним службової дисципліни, не провадиться відповідно до зняття дисциплінарного стягнення або припинення кримінальної справи з підстав, що реабілітують, або закінчення службової перевірки.

Начальник митного органу, який необґрунтовано затримав подання співробітника до присвоєння чергового спеціального звання, несе дисциплінарну відповідальність. При необґрунтованій затримці подання до присвоєння чергового спеціального звання співробітник митного органу має право компенсувати належні види забезпечення, які він отримав при своєчасному присвоєнні зазначеного спеціального звання.

У разі грубих порушень співробітником митних органів своїх службових обов'язків він може бути знижений у спеціальному званні. Співробітника, звільненого з митних органів за вчинки, що його ганьблять, або у зв'язку з осудом за скоєний злочин, може бути позбавлено спеціального звання.

Особам, які перебувають у митних органах на умовах державної цивільної служби, надаються класні чини: секретар державної цивільної служби РФ, референт державної цивільної служби РФ, радник державної цивільної служби РФ. У кожній групі класних чинів передбачається три ступені градації – 1, 2 та 3 класи.

---