20. Оподаткування як елемент фінансового механізму бюджетних установ
Бюджет включає доходи і витрати.
Основну частку доходів бюджету становлять податкові надходження.
Податки – це обов'язкові платежі юридичних та фізичних осіб до бюджету.
Нині в Україні 16 основних податків.
податки з юридичних осіб,
податки з фізичних осіб,
податки, які стягуються як з юридичних, так і фізичних осіб.
За характером примусу податки прийнято ділитина прямі та непрямі.
Прямі податкисплачуються суб'єктами податку безпосередньо (прибутковий податок з громадян, податок на нерухомість).
Непрямі податки- це податки на певні товари та послуги (стягуються через надбавку до ціни).
Прямі податки встановлюються безпосередньо на доходи (заробітна плата, прибуток) чи власність (земля, майно) фізичних чи юридичних.
Основні прямі податки – податку доходи фізичних осіб, податку з прибутку організацій, податку имущество. До прямих податків відносяться також і ресурсні платежі, серед яких основний - податок на видобуток корисних копалин (ПДПД).
До непрямих податків відносяться податки на товари та послуги, включені у ціну товару чи тариф. Їх вносять виробники товарів та послуг, хоча дійсними платниками є кінцеві споживачі.
Непрямими податками є акцизи окремі види товарів хороших і податку додану вартість (ПДВ). На його частку припадає близько третини загальної суми податкових платежів, що у доход федерального бюджету.
1.Фіскальна-полягає в тому, що за допомогою податків формуються кошти державного бюджету;
2.Регулююча-виступає головним інструментом економічної політики держави,здатної впливати на всі процеси відтворення;
3.Соціальна-спрямована на вирівнювання доходів різних груп населення.
21. Позабюджетне фінансування. Позабюджетні фонди
Позабюджету. Фінанс-е – кошти від надання платних послуг, безоплат. надходження від физич.і юрид.осіб, добров. пожертвування та кошти від іншої приносить дохід деят-ти.У чинному законодат-ві виділяються чотири види позабюджету. коштів: 1) спеціальні – спец.доходи, одержувані від реалізації продукції, надання послуг чи здійснення інший деят-и (напр., мед. установа, надає платні мед. послуги).
2) депозитні - це денежн.средства, які у тимчасове розпорядження. Бюджет.установ.
3) суми за дорученням - під ними розуміються кошти, одержувані бюджетн. установами від підприємств, установ та організацій для виконання опред. доручень (напр., суми, кіт. підприємства виплачують вишам для виплати стипендії студентам); 4) інші позабюджетні кошти - це кошти, що не входять до попередніх груп (як приклад таких коштів, може послужити плата за дітей у дит. саду в муз. школах, плата за гуртожиток, різні кошти кіт. формуються до бюджету. установах).
Позабюдж. фонди - сукупність денежн.ресурсів, котор. перебувають у розпорядженні гос.органов і мають цільове призначення, порядок освіти і исполь-я регламентується фінанс.правом.
Держпозабюджетними фондами України є:
1) Пенсійний фонд України;
3) Федер.фонд зобов'язати. медичне страхування.
ФЗ № 145 Стаття 144. Склад бюджетів держ. позабюджетних фондів
1. До складу бюджету. держ.позабюджетних фондів входять бюджети держ. позабюджетних фондів України та бюджети територіальних. держ.позабюджетних фондів
2. Бюджетами держ. позабюджетними фондами України є: 1) бюджет ПФРФ; 2) бюджет ФСС РФ;
3. Бюджетами територіальних.держ.позабюджетних фондів явл. бюджети територіальних. фондів зобов'язати. мед. страхування.
Основн. джерелами формування є:
- Зобов'язати. платежі; - Добровільний. внески фізич. та юрид.осіб; - субсидії з бюджету; - Дод. доходи та зекономлен. фінансів. ресурси; - Прибуток від комер. деят-ти, осуществ-ий фондами - юрид. особами.
Матер. джерелом позабюджет.фондів, як і інших ланок фінансової системи, явл.національнийдохід. Переважна частина фондів створюється в процесі перерозподілу. прибутку. Головними методами мобілізації націонал. доходу в процесі перерозподілу. при формуванні фондів виступають спец.податки та збори, кошти з бюджету та позики. Основний метод – це спеціальні податки та збори, встановлені законодавчою владою.
Значить. кількість фондів форм. за рахунок коштів центр. та місцевих бюджетів. Кошти бюджетів поступ.т у формі безоплатно. субсидій чи опред. відрахувань від податкових доходів. Коли позабюджетні фонди мають покласти сальдо, воно може бути використане для придбання цен.паперів і получ.
Бюджет Пенсіон. фонду України формується за рахунок:
- Страхових внесків; - Засобів федера. бюджету; - сум пією та інших финан. санкцій; - Доходів від розміщення (інвестування) тимчасово вільних коштів зобов'язають. пенсіон. страхів.; - Добровільний. внесків фізич. осіб та організацій, що сплачуються як страхувальники або застраховані особи;
- інших джерел, не заборонено. законодат-ом РФ.
- Страхів. внесків підприємств, установ та організацій, а також інших господарюючих суб'єктів незалежно від форм власн.; - доходів відинвестир-я частини тимчасово свобод. коштів Фонду;
- Добровільний. внесків громадян та юриди. осіб;- асигнувань з республіканс. бюджету України на покриття видатків, пов'язаних з наданням пільг особам, які постраждали. від радіації, а також ін. ФОМС форм. за рахунок страхових внесків та бюджет. асигнувань. Платниками виступають підприємства, організації, установи незалежно від форм власності. і організаційно-правових форм деят-ти, і навіть органи исполн.власти,кот.осуществ.платежи за неработающ. громадян (дітей, учнів, студент., Пенсіонер. та ін)