3 Програма модернізації педагогічної освіти
Програма модернізації педагогічної освіти
Педагогічна освіта, будучи складовою системи освіти України, виконує актуальне завдання кадрового забезпечення дошкільної, середньої, спеціальної та додаткової освіти, а також початкової, середньої та вищої професійної освіти. Необхідність модернізації педагогічної освіти визначається завданнями, поставленими у Концепції модернізації української освіти до 2010 року, внутрішніми закономірностями розвитку педагогічної освіти та перспективними потребами розвитку особистості, суспільства та держави. Підготовлені в системі педагогічної освіти фахівці мають стати носіями ідей оновлення на основі збереження та примноження кращих традицій вітчизняної освіти та світового досвіду.
Цільмодернізацією педагогічної освіти є створення механізму ефективного та динамічного функціонування педагогічної освіти в умовах здійснення модернізації української освіти.Результатоммодернізації педагогічної освіти має статионовлена система підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації педагогів, що відповідає вимогам, що пред'являються суспільством до педагогічних кадрів.
Ця програма виступає організаційною основою державної політики, яку проводить Міністерство освіти України в галузі педагогічної освіти. З правової точки зору вона точки зору вона є відомчий підзаконний акт федерального рівня, що конкретизує та розвиває положення Національноїдоктрини освіти України, Закону України "Про освіту", Федерального закону "Про вищу та післявузівську професійну освіту", Федеральної програми розвитку освіти.
Виходячи з поставленої мети,орієнтирамидля виконавців ПРПО є:
- Підвищення якості педагогічної освіти,
- оновлення його змісту та структури на основі вітчизняних традицій та сучасного досвіду,
- забезпечення єдності професійного навчання та виховання, збалансованості державного, громадського та особистісного пріоритетів у системі безперервної педагогічної освіти,
- зростання ролі педагогічних освітніх установ у вирішенні завдань, що стоять перед державою та суспільством у нових економічних та соціокультурних умовах.
У ПРНПО вперше в сучасний період досить чітко, хоча і небезперечно, представлена нормативно-правова модель системи педагогічної освіти, що дозволяє, поряд з названими вище особливостями педагогічної освіти, розглядати її як систему безперервної педагогічної освіти. Структурно ця система в програма представлена такими елементами:
- сукупність наступних професійних освітніх програм середньої, вищої та післявузівської педагогічної освіти;
- мережа взаємодіючих між собою навчальних закладів та організацій середньої, вищої та післявузівської педагогічної освіти;
- Федерально-регіональну систему управління педагогічною освітою.
Зазначена небезперечність нормативного трактування поняття системи безперервної педагогічної освіти полягає в тому, що Міністерство освіти як суб'єкт відомчої нормотворчості пішло тим самим шляхом, що йфедеральний законодавець, формулюючи загальне поняття системи освіти України (ст. 8 Закону України «Про освіту»), про що йшлося досить докладно у першому розділі посібника. Так само, як і в законі, в ПРНПО до системи безперервної педагогічної освіти не включені головні суб'єкти освітніх відносин – учні та педагогічні працівники, що навряд чи можна розцінити як правильне правотворче рішення.
Важливою перевагою ПРНПО є чітке акцентування уваги на тих найважливіших проблемах сучасної української педагогічної освіти, зумовлених як зовнішніми факторами, так і внутрішніми особливостями системи безперервної педагогічної освіти, на подолання та вирішення яких і спрямовано Програму. У цьому випадку цілком обґрунтовано назвати ці проблеми. До них Програма відносить:
- відсутність концепції безперервної педагогічної освіти, нормативно-правової бази та економічних механізмів її реалізації;
- нерозробленість наукових та науково-методичних засад діагностики якості педагогічної освіти; відсутність ефективного механізму підвищення якості підготовки педагогічних кадрів;
- неузгодженість методологічних підходів при створенні та реалізації наступних державних освітніх стандартів та програм для всіх рівнів та ступенів педагогічної освіти, механізму їх моніторингу;
- відсутність теоретично обґрунтованих та практично апробованих підходів, науково-методичного забезпечення підготовки фахівців з освітніх областей базисного навчального плану загальноосвітньої (основної) та профілів (середньої) школи, орієнтованих на роботу в умовах малокомплектної та сільської шкіл, а також на викладання у профільних класах;
- необхідність створення науково-методичного забезпечення та розробки педагогічних технологій підготовки педагогів до ведення навчально-виховної роботи з різновіковими колективами;
- відсутність науково обґрунтованого довгострокового прогнозу потреб ринку освітніх послуг, запитів особи та суспільства;
- невідповідність механізму розробки, апробації та впровадження державних освітніх стандартів усіх рівнів безперервної педагогічної освіти сучасним тенденціям розвитку освіти та суспільства;
- слабка матеріально-технічна база та недостатнє програмне та науково-методичне забезпечення інформаційної підготовки педагогічних кадрів;
- нескоординованість тематики наукових досліджень у закладах системи педагогічної освіти, низька активність педагогічних установ у конкурсах наукових проектів, недостатній рівень підтримки та стимулювання фундаментальних та прикладних досліджень, розвитку наукових шкіл та наукових напрямів у системі педагогічної освіти.
Перелічені проблеми дозволили визначити такі основні напрями та пов'язані з ними завдання розвитку системи безперервної педагогічної освіти:
Удосконалення змісту та забезпечення якості педагогічної освіти.
Ресурсне, матеріально-технічне та нормативно-правове забезпечення закладів педагогічної освіти.
Вдосконалення управління системою безперервної педагогічної освіти.
Організація конференцій, семінарів, нарад, курсів підвищення кваліфікації.
Підготовка видань для системи педагогічної освіти та висвітлення питань педагогічної освіти у ЗМІ.
Очікуваними результатамивиконання ПРНПО до2010 року мають стати:
- досягнення заданої якості педагогічної освіти, підвищення конкурентоспроможності та професійної мобільності випускників педагогічних навчальних закладів на ринку праці;
- вдосконалення змісту педагогічної освіти, забезпечення наступності на всіх рівнях та ступенях, поглиблення його фундаментальності та посилення професійної спрямованості;
- підготовку педагогічних кадрів до продуктивної професійної діяльності в умовах модернізації освіти, переходу до дванадцятирічної загальної середньої освіти, профілізації освіти, поглиблення варіативності та індивідуалізації освіти, роботи з обдарованими дітьми та дітьми з вадами у розумовому та фізичному розвитку, роботи з різновіковими класними колективами малокомплектних та нечисленних школах, розширення дистанційної освіти;
- інтенсифікацію та індивідуалізацію навчання, реалізацію сучасних технологій навчання, у тому числі й інформаційних, розвиток у студентів культури самоосвіти, самоорганізації та самоконтролю;
- розвиток науково-дослідної діяльності наукових шкіл, науково-технічної бази установ системи безперервної педагогічної освіти, інтеграцію науки та освіти, реалізацію інноваційних проектів та програм;
- підвищення якості та збільшення найменувань видань навчальної, наукової та методичної літератури у галузі педагогічної освіти;
- зміцнення та розвиток матеріально-технічної бази та ресурсного забезпечення системи безперервної педагогічної освіти;
- удосконалення системи підготовки та перепідготовки працівників сфери управління освітою, педагогічних кадрів закладів освіти;
-формування загальнонаціонального незалежного інституту оцінки ефективності діяльності системи безперервної педагогічної освіти;
- Створення моніторингу якості педагогічної освіти, єдиного інформаційного простору системи безперервної педагогічної освіти;
- розширення багатоканального фінансування освітніх та науково-дослідних установ, учнів та працівників системи безперервної педагогічної освіти.
Такою є загальна характеристика Програми розвитку безперервної педагогічної освіти до 2010 року.
Як зазначалося, Програма модернізації педагогічної освіти одна із етапів реалізації ПРНПО і відбиває собою особливості реформування педагогічної освіти, позначилися після перших років її виконання. Серед основних напрямів і завдань модернізації педагогічної освіти ПМПО називає такі:
1. Оптимізація структури та вдосконалення організації професійної підготовки педагогів,що передбачає:
- Створення системи прогнозування зміни потреби в педагогічних кадрах з урахуванням наявного кадрового потенціалу та перспектив розвитку системи освіти;
- створення системи регулювання працевлаштування та закріплення випускників вузів у загальноосвітніх установах;
- подолання відставання матеріально-технічної бази та ресурсно-інформаційного забезпечення педагогічних освітніх закладів від рівня сучасних вимог;
- підтримку навчальних та навчально-наукових педагогічних комплексів, що забезпечують безперервність педагогічної освіти;
- розробку системи взаємодії державних органів управління освітою та педагогічних освітніх установрізного рівня всередині суб'єктів федерації та федеральних округів з метою забезпечення доступності та підвищення якості педагогічної освіти;
- створення та впровадження сучасних засобів контролю якості освіти на всіх рівнях та щаблях системи безперервної педагогічної освіти;
- оптимізацію структури управління, у тому числі в суб'єктах України, педагогічною освітою з метою ефективного вирішення завдань модернізації освіти;
- забезпечення моніторингу системи педагогічної освіти та ходу її модернізації.
2. Удосконалення змісту та форм підготовки педагогів,що виражається, зокрема, в:
- приведення кваліфікаційних вимог до педагогічних працівників у відповідність до завдань модернізації освіти;
- коригування змісту та форм підготовки вчителів початкових класів з урахуванням варіативних програм та запровадження раннього вивчення іноземної мови, інформаційних та комунікаційних технологій;
- розроблення системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації педагогічних кадрів для забезпечення профільного навчання у старшій школі;
- Навчання педагогів використанню інформаційних та комунікаційних технологій в освітньому процесі;
- розроблення системи підготовки кадрів до педагогічної діяльності у поліетнічному та полікультурному середовищі;
- розроблення та апробація в освітніх закладах сучасних моделей практичної підготовки студентів.
- оновлення форм та методів підготовки студентів до реалізації завдань виховання в освітніх закладах усіх видів та типів.
2.9. Розробка підходів до теоретичної та практичної підготовки педагогічних кадрів для роботи в малокомплектній сільській школіумовах оновлення структури та змісту загальної освіти та інших завдань.
3. Наукове та навчально-методичне забезпечення оновлення педагогічної освіти,суть якого полягає у забезпеченні:
- оновлення державних освітніх стандартів вищої та середньої професійної педагогічної освіти з метою забезпечення наступності рівнів та ступенів освіти та посилення її практичної спрямованості;
- оновлення Переліку напрямів підготовки та спеціальностей вищої професійної освіти, Класифікатора спеціальностей середньої професійної освіти в частині педагогічної освіти з урахуванням перспективних потреб системи освіти, суспільства та держави;
- розроблення узгоджених вимог до змісту та якості психолого-педагогічної та предметної підготовки з урахуванням специфіки рівнів та ступенів педагогічної освіти;
- реалізації заходів щодо підтримки та стимулювання перспективних фундаментальних та прикладних наукових досліджень, розвитку сформованих наукових шкіл та пріоритетних наукових напрямів у системі педагогічної освіти;
- посилення фундаментальної підготовки педагогів, формування їх здатності до дослідницької діяльності у психолого-педагогічній та предметній сфері;
- Підготовка педагогів до використання нових засобів вимірювання якості навчання;
- розроблення нового покоління підручників з психолого-педагогічної та предметної підготовки для системи педагогічної освіти та створення федеральних комплектів навчально-методичної літератури, у тому числі на електронних носіях, для педагогічних напрямів та спеціальностей;